АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 декабря 2018 года N 2908

Об утверждении муниципальной программы "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы

(в ред. пост. от 15.02.2019 N 218, от 29.03.2019 N 564, от 14.06.2019 N 1121, от 02.09.2019 N 1842, от 27.09.2019 N 2101, от 24.12.2019 N 2732)

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом городского округа Клин

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы. (Прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу c 1 января 2019 года и применяется к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета городского округа Клин, начиная с бюджета городского округа Клин на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

3. Управлению по делам Администрации и информационной политике (Поволоцкая Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Серп и молот" и на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Клин Каплуна Э.Ю.

     Глава городского округа Клин
 А. Д. Сокольская


Утверждена
постановлением Администрации
 городского округа Клин
 17.12.2018 N 2908
 (в ред. пост. от 15.02.2019 N 218, от 29.03.2019 N 564,
 от 14.06.2019 N 1121, от 02.09.2019 N 1842,
 от 27.09.2019 N 2101, от 24.12.2019 N 2732)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА городского округа Клин "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы

ПАСПОРТ муниципальной программы городского округа Клин "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере сельского хозяйства, инерционный прогноз ее развития, описание цели муниципальной программы

Агропромышленный комплекс и сельское хозяйство являются одними из ведущих сфер экономики округа, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

На территории городского округа Клин функционируют 9 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и 14 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, 36 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств, около 23990 личных подсобных хозяйств.

Доля производства продукции сельского хозяйства городского округа Клин в объеме производства продукции сельского хозяйства Московской области составляет около 1,6 процентов.

В агропромышленном комплексе городского округа Клин занято около 3150 человек.

За период реализации муниципальной программы "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2014-2020 годы в 2014-2018 годах в агропромышленном комплексе городского округа Клин произошел спад объемов валового производства сельхозпродукции.

Всего за это время произведено 94142 тонны молока, выращено мяса скота и птицы 16400 тонн, картофеля 106492 тонн, овощей 39611 тонн, зерна 11007 тонн. Сельскохозяйственные товаропроизводители городского округа Клин обеспечивают население продукцией животноводства - в среднем на 30 процентов, а также частично картофелем и овощами.

Таблица 1

Динамика производства основных видов продукции сельского хозяйства сельхозпредприятиями городского округа Клин

ед. измерения - тонн

Объем инвестиций в основной капитал агропромышленного комплекса городского округа Клин (далее - АПК) по крупным и средним предприятиям за этот период составил 4589,2 млн. рублей.

Таблица 2

Объем привлечения инвестиций по крупным и средним предприятиям в АПК городского округа Клин

ед. измерения - млн. рублей

По результатам работы за 2017 год производство продукции в сельском хозяйстве в действующих ценах составило около 1018 млн. рублей. Сельскохозяйственные предприятия городского округа Клин получили около 31,6 млн. рублей субсидий из бюджетов всех уровней.

Рентабельность сельскохозяйственного производства составила в 2016 году - 2,9%, в 2017 – -5,7%, в 2018 году - -12%.

Средняя заработная плата по сельскохозяйственным организациям области увеличилась с 2014 года в 1,5 раза и составила 30,8 тыс. рублей.

Реализация Государственной программы не в полной мере обеспечила сохранение производственного потенциала, повышение конкурентоспособности отрасли и создание условий для привлечения инвестиций в АПК городского округа Клин. С 2014 года по 2018 год прекратили производственную деятельность по направлению молочное животноводство 4 хозяйства: ООО "Нудоль", ООО "Колхоз Петровский", ООО "АСТ - Колхоз "Клинский", СХА "Новостройка".

Несмотря на принимаемые меры, ряд важнейших проблем системного характера, сдерживающих развитие отдельных отраслей агропромышленного комплекса, остается.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:

низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;

несовершенство кредитно-финансовой системы, выражающееся в значительных трудностях в привлечении денежных ресурсов сельхозтоваропроизводителями;

дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Главными приоритетами муниципальной программы "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы являются: создание условий для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и ежегодного вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, развитие молочного скотоводства, модернизация и техническое перевооружение агропромышленного производства, развитие малых форм хозяйствования на селе, устойчивое развитие сельских территорий.

Муниципальная программа "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы определяет цели, задачи и направления развития агропромышленного комплекса городского округа Клин, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Цели Программы:

обеспечение населения городского округа Клин сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, а также устойчивого развития сельских территорий, улучшение ветеринарно-санитарной обстановки на территории городского округа Клин, сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Клин.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1. Повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности, производимой в городском округе Клин.

Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы I "Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности".

2. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы II "Устойчивое развитие сельских территорий".

3. Сохранение обеспечения защиты населения от негативного воздействия безнадзорных животных в городском округе Клин;

Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы III "Обеспечение защиты населения от негативного воздействия безнадзорных животных".

4. Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории городского округа Клин. Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы IV "Уничтожение борщевика Сосновского на территории городского округа Клин".

5. Сохранение плодородия почв и повышение эффективности использования сельскохозяйственных угодий.

Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы V "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения".

6. Увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

Обеспечение решения данной задачи достигается посредством реализации Подпрограммы VI "Экспорт продукции АПК городского округа Клин".

3. Прогноз развития агропромышленного комплекса городского округа Клин на период до 2024 года с учетом реализации муниципальной программы "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы, включая возможные варианты решения проблемы, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы

Муниципальная программа "Сельское хозяйство городского округа Клин" на 2019-2024 годы предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности АПК.

В прогнозном периоде в агропромышленном комплексе области будут преобладать следующие тенденции:

создание условий для наращивания производства и импортозамещения основных видов сельскохозяйственной продукции;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

увеличение инвестиций в развитие сельскохозяйственного производства, в том числе молочного скотоводства;

развитие малых форм хозяйствования на селе;