О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления на 2017-2021 годы" от 14 декабря 2018

Недействующий

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2018 года N 2881

О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления на 2017-2021 годы"

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в связи с уточнением расходов по муниципальной программе городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления на 2017-2021 годы",

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие системы информирования населения городского округа Клина о деятельности органов местного самоуправления" на 2017-2021 годы, утвержденную постановлением Администрации Клинского муниципального района от 23.12.2017 N 3585 (в редакции постановлений Администрации Клинского муниципального района от 14.12.2017 N 3143, Администрации городского округа Клин от 28.03.2018 N 249, от 15.06.2018 N 989, от 28.06.2018 N 1175, от 27.08.2018 N 2099):

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, предусмотренных пунктом 3 настоящего постановления.

3. Положения муниципальной программы, определяющие расходы на 2019-2021 гг., вступают в силу с 1 января 2019 года и применяются к правоотношениям, возникающим в связи с составлением, рассмотрением, утверждением и исполнением бюджета городского округа Клин, начиная с бюджета городского округа Клин на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

4. Управлению по делам Администрации и информационной политике (Поволоцкая Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в газете "Серп и молот" и на официальном сайте Администрации городского округа Клин в сети Интернет.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Клин Г.М. Долгова.

Глава городского округа Клин
А.Д.Сокольская

Утверждена
постановлением Администрации
городского округа Клин

ПАСПОРТ муниципальной программы городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" на 2017 - 2021 годы


Координатор муниципальной программы	Заместитель Главы Администрации городского округа Клин Долгов Г.М.
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Администрация городского округа Клин
Цели муниципальной программы	Обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления городского округа Клин
Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления"
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. рублей)
	Всего	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
	145783,4	16029,0	35106,4	31926,9	30578,3	32142,8
Средства бюджета городского округа Клин	93838			31656,9	30308,3	31872,8
Средства бюджета Клинского муниципального района	12257,8	3377,1	8880,7
Средства бюджета городского поселения Клин	26658,9	12381,9	14277
Средства бюджета городского поселения Высоковск	2320,3		2320,3
Средства бюджета городского поселения Решетниково	1369,1		1369,1
Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское	1911,2		1911,2
Средства бюджета сельского поселения Воронинское	1635,5		1635,5
Средства бюджета сельского поселения Зубовское	1759,8		1759,8
Средства бюджета сельского поселения Нудольское	1415,3		1415,3
Средства бюджета сельского поселения Петровское	1267,5		1267,5
Внебюджетные источники	1350,0	270,0	270,0	270,0	270,0	270,0

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы, инерционный прогноз ее развития, цели муниципальной программы

Открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Клин - важнейший показатель эффективности их функционирования, необходимый элемент осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления.

Информационная прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского округа Клин определяется развитием системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития муниципального образования, которая включает в себя изготовление и распространение печатных и электронных СМИ, распространение информации посредством сети Интернет, изготовление и размещение средств наружной рекламы, распространение иной печатной продукции.

Средства массовой информации, телекоммуникации, наружная реклама, полиграфический комплекс и организации издательской деятельности представляют собой высокотехнологичный, динамично развивающийся сектор экономики района.

Вместе с тем, в настоящее время информационное пространство городского округа Клин характеризуется неоднородностью доведения до жителей информации о деятельности органов местного самоуправления, выражающейся, в частности, в диспропорциях между объемами официальных документов и количеством информации о социально-экономическом развитии территории. Существует, так же, территориальная неравномерность и, как следствие, недостаточность доведения до жителей района информации о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономическом развитии района;

Муниципальная программа городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" (далее - Муниципальная программа) включает в себя Подпрограмму "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" (далее подпрограмма).

2. Прогноз развития сферы информирования городского округа Клин с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Реализация муниципальной программы городского округа Клин "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" обеспечивает повышение уровня информированности жителей о реализации государственных и муниципальных программ, деятельности органов местного самоуправления и социально-значимых событиях городского округа. В период реализации программы планируется повышение качества и количества информационных материалов. В связи с тем, что растет число жителей, получающих информацию посредством сети Интернет необходимо увеличить число информационных материалов, размещаемых на информационных сайтах, а также оперативно и точно отображать данную информацию.

Одним их основных направления информирования жителей по прежнему остаются печатные средства массовой информации, телевидение и радио. Реализация мероприятий программы позволит сделать деятельность органов местного самоуправления более прозрачной, открытой, повысится позитивное отношение к городскому округу.

В конце 2017 года в городском округе Клин начало вещание новостных материалов о деятельности органов местного самоуправления "Дорожное радио", планируется продолжить и расширить сотрудничество в рамках освещения деятельности на радио.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа включает в себя Подпрограмму "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" (далее - подпрограмма), основной целью которой является информирование жителей городского Клин о деятельности органов местного самоуправления посредством печатных, телевизионных СМИ, радиовещания, распространение информации в сети Интернет, изготовление и размещение средств наружной рекламы, распространение иной печатной продукции.

Подпрограмма "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" включает в себя два основных мероприятия и два целевых показателя, направленных на повышение уровня информированных жителей городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления

Подпрограмма "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" включает в себя два основных мероприятия.

- Основное мероприятие 1. Информирование населения городского округа Клин района об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, о деятельности органов местного самоуправления;

- Основное мероприятие 2.

Приведение в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на территории городского округа Клин согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций.

Основные мероприятия подпрограммы "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" направлены на повышение уровня информированности жителей городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления, а также основных социально-значимых событиях городского округа.

5. Планируемые результаты реализации муниципальной программы "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" на 2017 - 2021 годы


N п/п	Планируемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы	Тип показателя*	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)	Планируемое значение показателя по годам реализации					Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы
					2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Подпрограмма 1 Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления
1.1	Житель хочет знать - Информирование населения через СМИ и социальные сети	Приоритетный целевой показатель	%	100	100	174,57	178,85	170,75	170,45	Основное мероприятие 1. Информирование населения городского округа Клин об основных событиях социально-экономического развития, общественно-политической жизни, о деятельности органов местного самоуправления
1.2	Наличие незаконных рекламных конструкций, установленных на территории городского округа Клин	Приоритетный целевой показатель	%	0	0	0	0	0	0	Основное мероприятие 2. Приведение в соответствие количества и фактического расположения рекламных конструкций на территории городского округа Клин согласованной Правительством Московской области схеме размещения рекламных конструкций

6. Методика расчета показателей эффективности реализации муниципальной программы "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления"


	Наименование показателя	Методика расчёта показателя
1.	Житель хочет знать - Информирование населения через СМИ и социальные сети	Информирование населения через СМИ и социальные сети ,где: I - информирование (в процентах), V - показатель уровня информированности населения в СМИ (в процентах), А - показатель уровня информированности населения в социальных сетях (в процентах).
		V - показатель уровня информированности населения в СМИ. Значение вычисляется как соотношение средних значений объёмов информации, получаемых по всем источникам информации на одного жителя муниципального образования отчетного периода к предыдущему году (в процентах). V=Vо/Vp100%, где: Vо - среднее значение объема информации, получаемого по всем источникам информации на одного жителя муниципального образования, запланированное в результате реализации мероприятий муниципальной программы в отчетный период; Vp - среднее значение объема информации, получаемого по всем источникам информации на одного жителя из числа целевой аудитории муниципального образования, запланированное в результате реализации мероприятий муниципальной программы предыдущего периода. , где: V1 - объём информации на одного жителя муниципального образования, получаемый посредством печатных СМИ; V2 - объём информации на одного жителя муниципального образования, получаемый посредством радиопередач; V3 - объём информации на одного жителя муниципального образования, получаемый посредством телепередач; V4 - объём информации на одного жителя муниципального образования, получаемый посредством Интернет изданий; V5 - объём информации на одного жителя муниципального образования, получаемый посредством полиграфической продукции; "5" - количество источников информации. ЦА - целевая аудитория, человек (численность совершеннолетних жителей муниципального образования (+18) по данным территориальной избирательной комиссии на начало года. V1 =(N пол Т)/ ЦА72, где: N пол - количество полос формата А3, запланированных в результате проведения мероприятий; Т - разовый тираж, как количество потенциальных потребителей информации; 72 - коэффициент значимости. V2 =(N мин Ср)/ ЦА1,8, где: N мин - количество минут вещания, запланированных в результате проведения мероприятий; Ср - количество абонентов (кабельного вещания), либо охват (эфирного вещания), как количество потенциальных потребителей информации; 1,8 - коэффициент значимости. V3 =(N мин Ств)/ ЦА1, где: N мин - количество минут вещания, запланированных в результате проведения мероприятий; Ств - количество абонентов (кабельного вещания), либо охват (эфирного вещания), как количество потенциальных потребителей информации. 1 - коэффициент значимости. V4 =(N мин Син)/ ЦА1, где: N мат - количество материалов, запланированных к размещению в результате выполнения мероприятий; Син - количество посетителей интернет издания в отчетный период, зарегистрированного в качестве СМИ в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 1 - коэффициент значимости V5 =(М Тпп)/ ЦА1498, где: М - количество социально-значимых мероприятий, к которым запланировано информирование населения посредствам полиграфической продукции; Тпп - разовый тираж издания, как количество потенциальных потребителей информации; 1498 - коэффициент значимости. Источником информации являются данные Муниципальных образований и Главного управления по информационной политике Московской области. А - показатель уровня информированности населения в социальных сетях (в процентах). А=(0,7А_1+-0,3А-_2)100%, где: А1 - коэффициент вовлеченности читателей официальных аккаунтов и страниц администрации муниципального образования в социальных сетях; А2 - коэффициент отработки негативных сообщений (комментариев, жалоб и вопросов) в социальных сетях администрациями муниципальных образований Московской области через информационную систему отработки негативных сообщений "Инцидент. Менеджмент"; 0,7 и 0,3 - коэффициенты значимости работы по каждому направлению. А_1=N _вовл/N _постов, где: N _вовл - общее число реакций (лайков, комментариев и репостов) на все опубликованные на официальных страницах и аккаунтах муниципального образования Московской области в социальных сетях публикаций (постов и комментариев) за отчетный период; N _постов - общее число публикаций (постов) на официальных страницах и аккаунтах муниципального образования Московской области за отчетный период. А_2=N _отр/N _назн, где: N _отр - общее число ответов муниципального образования Московской области на выявленные в социальных сетях негативные сообщения за отчетный период; N _назн - общее число выявленных в социальных сетях негативных сообщений с помощью информационной системы отработки негативных сообщений "Инцидент. Менеджмент" за отчетный период для конкретного муниципального образования Источником информации являются данные Муниципальных образований и информационной системы "Инцидент. Менеджмент".
2	Наличие незаконных рекламных конструкций, установленных на территории муниципального образования	C = X + Y + Z где: А - незаконные рекламные конструкции по отношению к общему количеству на территории, в процентах; В - количество рекламных конструкций в схеме и вне схемы, фактически установленных без действующих разрешений; С - общее количество рекламных конструкций на территории (сумма X, Y и Z); X - количество рекламных конструкций в схеме, установленных с действующими разрешениями; Y - количество рекламных конструкций вне схемы, установленных с действующими разрешениями; Z -количество рекламных конструкций в схеме и вне схемы, фактически установленных без действующих разрешений.

[1] - При оценке результатов реализации мероприятий муниципальной программы расчет фактических значений показателей производится по формулам данной методики

7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальным заказчиком подпрограммы

Муниципальный заказчик муниципальной программы (подпрограмм) организует текущее управление реализацией муниципальной программы (подпрограмм) и взаимодействие с исполнителем муниципальной программы (подпрограмм), ответственным за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм).

Муниципальный заказчик муниципальной программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения количественных и (или) качественных показателей эффективности реализации муниципальной программы в целом.

Исполнитель муниципальной программы (подпрограмм), ответственный за выполнение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм):

формирует бюджетную заявку и обоснование на включение мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) в бюджет Клинского муниципального района на соответствующий период и направляет их государственному заказчику муниципальной программы (подпрограмм);

определяет исполнителей мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) в соответствии с законодательством;

участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансовым обеспечением муниципальной программы (подпрограмм);

получает средства бюджета Клинского муниципального района, предусмотренные на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), и обеспечивает их целевое использование;

обеспечивает контроль за выполнением исполнителями муниципальной программы (подпрограмм) мероприятий в соответствии с заключенными муниципальными контрактами;

готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы (подпрограмм) отчеты о реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм).

8. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

В соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением Администрации Клинского муниципального района от 17.07.2013 г. N 1356 (от 20.10.2015 N 2027, от 12.12.2017 N 3101).

ПАСПОРТ подпрограммы "Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления" на 2017 - 2021 годы


Муниципальный заказчик подпрограммы		Администрация городского округа Клин
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:	Наименование подпрограммы	Главный распорядитель бюджетных средств	Источник финансирования	Расходы (тыс. рублей)
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Итого
	Развитие системы информирования населения городского округа Клин о деятельности органов местного самоуправления	Администрация городского округа Клин	Всего: в том числе:	16029,0	35106,4	31926,9	30578,3	32142,8	145783,4
			Средства бюджета городского округа Клин			31656,9	30308,3	31872,8	93838
			Средства бюджета Клинского муниципального района	3377,1	8880,7				12257,8
			Средства бюджета городского поселения Клин	12381,9	14277				26658,9
			Средства бюджета городского поселения Высоковск		2320,3				2320,3
			Средства бюджета городского поселения Решетниково		1369,1				1369,1
			Средства бюджета сельского поселения Воздвиженское		1911,2				1911,2
			Средства бюджета сельского поселения Воронинское		1635,5				1635,5
			Средства бюджета сельского поселения Зубовское		1759,8				1759,8
			Средства бюджета сельского поселения Нудольское		1415,3				1415,3
			Средства бюджета сельского поселения Петровское		1267,5				1267,5
			Внебюджетные источники	270,0	270,0	270,0	270,0	270,0	1350,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»