Наименование
 программы

Программа профилактики терроризма и экстремизма
 в г.Казани на 2016-2020 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

 Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";

 Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденный Президентом Российской Федерации 26.04.2013
 N Пр-1069

Муниципальный
 заказчик

Управление по вопросам общественной безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Аппарата Исполнительного комитета г.Казани

Основные
 разработчики

Аппарат Антитеррористической комиссии в г.Казани

Цели

Профилактика терроризма и экстремизма, защита жизни людей, проживающих в г.Казани, от террористических и экстремистских проявлений

Основные задачи

-  Организационные, информационные мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма;

 -  формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии;

 -  предупреждение проявлений экстремистского и террористического характера;

 -  усиление антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения и объектов с массовым пребыванием людей

Сроки и этапы
 реализации
 Программы

2016-2020 годы.
 Реализация Программы включает два этапа, обеспечивающие непрерывность решения поставленных задач:
 I этап - 2016-2018 годы;

 II этап 2018-2020 годы.
 По итогам I этапа в перечень мероприятий II этапа возможно внесение изменений

Объем финансирования с разбивкой по годам и источникам

Финансирование осуществляется за счет средств бюджета различных уровней, в том числе бюджета г.Казани и внебюджетных источников:
 - в 2016 г . - 5,68 млн.рублей;

 - в 2017 г . - 7,38 млн.рублей;

 - в 2018 г . - 0,18 млн.рублей.
 Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджета г.Казани

Ожидаемые
 конечные результаты реализации Программы

Выполнение Программы позволит:
 - повысить эффективность муниципальной системы профилактики терроризма и экстремизма;

 - повысить уровень антитеррористической устойчивости объектов города с массовым пребыванием людей, объектов жизнеобеспечения;

 - продолжить формирование у населения толерантного поведения, распространить культуру интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости;

 - продолжить формирование у населения нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;

 - повысить эффективность мероприятий по минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма и терроризма на территории г.Казани

Задача 1.  Организационные, информационные мероприятия по профилактик е экстремизма и терроризма

Значения индикаторов

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

2014 год
 (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Удельный вес совершения (попытка совершения террористических актов) на территории г.Казани, процентов

0

0

0

0

0

0

Наименования основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Финансирование по годам

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

1.1.  Организация деятельности Антитеррористической комиссии в г.Казани и рабочих групп Антитеррористической комиссии по районам г.Казани.

Антитеррористическая комиссия в г.Казани,
 Управление по вопросам общественной безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Аппарата  Исполнительного комитета г.Казани,
 администрации районов Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы
 (не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.2.  Утверждение ежегодных планов работы  (примерного плана заседаний)  Антитеррористической комиссии в г.Казани и рабочих групп Антитеррористической комиссии по районам г.Казани.

Антитеррористическая комиссия в г.Казани
 администрации районов Исполнительного комитета г.Казани

2016-2018 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

1.3.  Размещение на официальном портале органов местного самоуправления города Казани сведений о ходе реализации Программы. Ведение отдельной страницы Антитеррористической комиссии в г.Казани с размещением информации: о деятельности комиссии (проведенных заседаниях, принятых нормативных документах), о  проводимых мероприятиях, способствующих профилактике терроризма и экстремизма, фото-, видеоматериалов,  справочной информации. Освещение в СМИ работы по противодействию терроризму

Управление  по вопросам общественной безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами Аппарата  Исполнительного комитета г.Казани,
 МАУ "Казанский городской общественный центр"

2016-2020 годы
 (не реже
  1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1.4.  Организация работы по информированию населения о формах и методах защиты от проявлений экстремизма, терроризма:
 - размещение памяток населению в жилом секторе г.Казани (с учетом ТСЖ): в подъездах, лифтах, на оборотной стороне счетов-фактур, на объектах торговли, в городском пассажирском транспорте;

 - публикация в СМИ (в том числе и электронных) аналитических и методических материалов, посвященных профилактике терроризма и экстремизма, правилам поведения и действиям при угрозе или возникновении терактов;

Администрации районов Исполнительного комитета г.Казани,
 МАУ "Казанский городской общественный центр",
 Управление информационных технологий и связи, Комитет по транспорту, Комитет жилищно-коммунального хозяйства  Исполнительного комитета г.Казани,
 МУП "Казметроэлектротранс",
 УМВД России по г.Казани,
 управляющие жилищные компании (по согласованию)

2016-2020 годы
 (регулярно)

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.5.  Организация семинаров повышения профессионального уровня муниципальных служащих по программе "Профилактика экстремизма и терроризма" с приглашением экспертов по решению изменения методологии ведения общественной дискуссии по данным проблемам

Управление кадровой политики, отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Аппарата Исполнительного комитета г.Казани,
 К(П)ФУ (по согласованию)

2016-2018 годы

0,18 млн.руб

0,18 млн.руб

0,18 млн.руб

-

-

1.6.  Проведение мониторинга деятельности мусульманских приходов г.Казани

Отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Аппарата Исполнительного комитета г.Казани,
 администрации районов Исполнительного комитета г.Казани,
 Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ (по согласованию)

2016-2020 годы
 (анализ
 не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1.7.  Проведение работы по сбору и анализу информации о деятельности организаций, фактически являющихся сектами, а также об экстремистки настроенных, политических, религиозных, национальных и молодежных организациях

Отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Аппарата Исполнительного комитета г.Казани,
 Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г.Казани,
 администрации районов Исполнительного комитета г.Казани,
 Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ (по согласованию)

2016-2020 годы
 (анализ
 не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.8.  Проведение мониторинга средств массовой информации, интернета в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии, основанной на вражде по национальному, этническому, религиозному, расовому признаку, либо принадлежности к определенной социальной  группе, а также  используемых в целях пропаганды нацистских идей, нетрадиционных религиозных течений

МАУ "Казанский городской общественный центр",
 УМВД России по г.Казани
 (по согласованию)
 Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ
 (по согласованию)

2016-2020 годы
 (анализ
 не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1.9.   Выявление фактов вандализма, осквернения зданий, памятников и иных сооружений, в том числе посредством нанесения нацистской атрибутики или символики, лозунгов экстремистского характера, уведомление о данных фактах органов полиции, федеральной службы безопасности,
 принятие своевременных мер по устранению последствий подобных актов

Управление по организации ритуальных услуг, Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г.Казани,
 администрации районов Исполнительного комитета г.Казани, Префектура "Старый город" Исполнительного комитета г.Казани,

2016-2020 годы
 (анализ
 не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1.10.     Участие в разработке каталога литературы по антитеррористической тематике для публичных библиотек с целью проведения на их базе пропагандистских мероприятий.

Управление культуры Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

Задача 2.   Формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии

Значения индикаторов

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

2014 год
 (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Доля жителей города, оценивающего как справедливые меры наказания террористов и экстремистов

50

60

65

70

75

80

Наименования основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Финансирование по годам

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1.   Содействие религиозным организациям в реализации социально значимых проектов и проведение мероприятий, направленных на профилактику религиозного экстремизма

Отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Аппарата Исполнительного комитета г.Казани, администрации районов Исполнительного комитета г.Казани, Префектура "Старый город"  Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

2.2.   Проведение с руководителями и представителями религиозных конфессий и национальных диаспор совместных заседаний по обсуждению вопросов, связанных с недопущением проникновения в общество экстремистской религиозной идеологии, обеспечение взаимообмена информацией

Отдел по развитию языков и взаимодействию с общественными организациями Аппарата Исполнительного комитета г.Казани, администрации районов Исполнительного комитета г.Казани, Префектура "Старый город" Исполнительного комитета г.Казани,
 Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ (по согласованию)

2016-2020 годы
 (не реже
 1 раза
 в квартал)

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.3.   Организация проведения месячника "Экстремизму - Нет!"

Структурные подразделения Исполнительного комитета г.Казани,
 УМВД России по г.Казани
 (по согласованию)
 Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ
 (по согласованию)

2016-2020 годы
 (ежегодно),
 сентябрь

-

-

-

-

-

2.4.   Проведение в учебных заведениях  г.Казани мероприятий и классных часов, приуроченных к Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября)

Управление образования
 Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

2.5.   Проведение в учебных заведениях  г.Казани классных часов  по формированию толерантности у учащихся.
 До учеников 5-11 классов совместно с сотрудниками полиции доводить информацию о нормах законодательства в вопросах профилактики экстремизма

Управление образования
 Исполнительного комитета г.Казани,
 УМВД России по г.Казани
 (по согласованию)

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

2.6.   Организация в библиотечной системе города,  общеобразовательных учреждений г.Казани тематических выставок, способствующих профилактике терроризма и экстремизма, противодействию религиозной и этнической нетерпимости и дискриминации, в том числе в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом"

Управление культуры,
 Управление образования
 Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы
 (ежегодно)

2.7.   Организация в учебных заведениях профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков в деятельность молодежных экстремистских организаций и иных организаций деструктивного характера

Управление образования,
 Комитет по делам детей и мо-лодежи Исполнительного ко-митета г.Казани,
 УМВД России по г.Казани
 (по согласованию),

2016-2020 годы

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

Отдел по Казанской зоне ЦПЭ МВД по РТ
 (по согласованию)

2.8.   Участие в межвузовских студенческих акциях, направленных на молодежное противодействие угрозам политической стабильности (войнам, терроризму, экстремизму) современного мира, посвященных Международному дню мир а (21сентября)"

Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г.Казани,
 Ассамблея народов Татарстана (по согласованию)

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

2.9.   Проведение информационных встреч студентов и преподавателей вузов (ссузов) с представителями правоохранительных органов, общественных объединений, направленных на снижение  негативного воздействия процессов на межнациональной почве

Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г.Казани,
 УМВД России по г.Казани
 (по согласованию)

2016-2020 годы
 (ежегодно)

-

-

-

-

-

2.10.          Проведение лекций, бесед в трудовых коллективах, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма

Структурные подразделения Исполнительного комитета г.Казани,
 руководители муниципальных учреждений и предприятий

2016-2020 годы
 (ежеквартально)

-

-

-

-

-

2.11.          Проведение встреч с лидерами Ассоциации иностранных студентов и аспирантов по вопросам противодействия расовой нетерпимости

Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного комитета г.Казани

2016-2020 годы

-

-

-

-

-

2.12.         Участие в разработке и реализации  программы по профилактике экстремизма и терроризма "Молодежные лидеры Республики Татарстан за мир без насилия", включающей подготовку студенческого тренерского корпуса

Комитет по делам детей и мо-лодежи Исполнительного ко-митета г.Казани,
 Ассамблея народов Татарстана (по согласованию)

2016

-

-

-

-

-

2.13.          Активизация работы с молодежью в сети Интернет, в том числе по реализации

Комитет по делам детей и молодежи Исполнительного

2016-2020 годы

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

проектов, направленных на патриотическое воспитание и профилактику экстремизма в молодежной среде

комитета г.Казани

Задача 3. Предупреждение проявлений экстремистского и террористического характера

Значения индикаторов

Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения

2014 год
 (базовый)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Доля жителей города, оценивающего как достаточные меры борьбы правоохранительных органов с проявлениями терроризма и экстремизма, процентов

40

50

52

55

57

60

Наименования основных мероприятий

Исполнители

Сроки выполнения основных мероприятий

Финансирование по годам