ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2018 года N 362-пП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.10.2013 N 780-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2018 N 41 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в части внесения изменений в Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Пензенской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа), утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями), следующие изменения:
1.1. В разделе I "Приоритеты государственной политики, цели, задачи, основные мероприятия в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется Программа":
1.1.1. абзац "Пензенская область относится к регионам - лидерам по масштабам и скорости развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, которая включает в себя сеть из 13 бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,8 тыс. кв. м." изложить в следующей редакции:
"Пензенская область относится к регионам - лидерам по масштабам и скорости развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, которая включает в себя сеть из 12 бизнес-инкубаторов, общей площадью 38,5 тыс. кв. м";
1.1.2. абзац "В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий создан Корпус 2 технопарка - ИТ-парк путем перепрофилирования бизнес-инкубатора инновационного типа (г. Пенза, ул. Гагарина, 16). Его специализацией являются информационные технологии. В дальнейшем ИТ-парк станет центром сформированного в Пензенской области ИТ-кластера и одним из показательных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий." изложить в следующей редакции:
"В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий создан Корпус 2 технопарка - ИТ-парк путем перепрофилирования бизнес-инкубатора инновационного типа (г. Пенза, ул. Гагарина, 16). В дальнейшем ИТ-парк станет центром сформированного в Пензенской области ИТ-кластера и одним из показательных объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере информационных технологий.";
1.1.3. абзац "В целях создания благоприятного предпринимательского климата на территории региона между Правительством Пензенской области и АО "Корпорация "МСП" заключено Соглашение о взаимодействии, в рамках которого предусмотрены мероприятия по взаимодействию, направленные на повышение доступности кредитных средств для субъектов бизнеса в виде поручительств, предоставление услуг в многофункциональных центрах Пензенской области, оказание предпринимателям региона имущественной и информационной поддержки." изложить в следующей редакции:
"В целях создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории региона между Правительством Пензенской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" заключено бессрочное Соглашение о взаимодействии.
В рамках реализации данного Соглашения взаимодействие осуществляется по следующим основным направлениям:
- повышение доступности кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- развитие систем обучения предпринимательского сообщества;
- оказание маркетинговой и информационной поддержки по вопросам ведения предпринимательской деятельности.";
1.1.4. после абзаца "5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 66." дополнить абзацами следующего содержания:
"В соответствии с заключенным в 2018 году Соглашением о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" устанавливаются следующие значения показателей результативности.
По мероприятию Соглашения "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в монопрофильных муниципальных образованиях":
1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 25;
2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 10;
4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, % - 2,5;
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.
По мероприятию Соглашения "Создания и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки":
1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 44;
2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 1500;
4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, % - 2,5;
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.
По мероприятию Соглашения "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования":
1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 71;
2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 8;
4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, % - 2,5;
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 30.
По мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг):
1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 63;
2. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, % - 3;
3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. - 163;
4. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года, % - 2,5;
5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, % - 60.
По мероприятию "Содействие развитию молодежного предпринимательства":
1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку, ед. - 4;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, ед. - 1;
3. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, ед. - 150;
4. Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, ед. - 500.".
1.2. Порядок предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Пензенской области для реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение N 2 "Сведения о целевых показателях в разрезе муниципальных образований Пензенской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социально-экономического развития территорий.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 9 июля 2018 года N 362-пП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МОНОПРОФИЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия предоставления субсидий бюджетам монопрофильных муниципальных образований Пензенской области (далее - монопрофильное муниципальное образование) за счет средств бюджета Пензенской области и средств федерального бюджета (далее - субсидия) на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2013 N 780-пП "Об утверждении государственной программы Пензенской области "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями).
2. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство экономики Пензенской области (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
3. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки монопрофильным муниципальным образованиям при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в моногородах, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг).
4. Субсидии предоставляются монопрофильным муниципальным образованиям на реализацию мероприятий муниципальной программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), в том числе:
а) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений либо приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
б) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (с последующими изменениями), при этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Субсидированию подлежат затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с приобретением оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - оборудование), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
5. Предоставление субсидий монопрофильным муниципальным образованиям осуществляется при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) обеспечение софинансирования расходов при реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, за счет средств местного бюджета в размере не менее 2 процентов от общей суммы субсидии;
в) наличие в бюджете монопрофильного муниципального образования Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение программных мероприятий муниципальной программы монопрофильного муниципального образования, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
6. Для получения субсидии монопрофильное муниципальное образование представляет в Министерство следующие документы (далее - заявка), действительные в течение текущего финансового года:
а) заявление на предоставление субсидии монопрофильному муниципальному образованию, подписанное главой администрации (приложение N 1 к настоящему Порядку);
б) паспорт мероприятия, осуществляемого монопрофильным муниципальным образованием в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (приложение N 2 к настоящему Порядку), указанный в подпунктах "а - б" пункта 4 настоящего Порядка;
в) выписку из муниципальной программы (подпрограммы) монопрофильного муниципального образования, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, указанные в подпунктах "а - б" пункта 4 настоящего Порядка;
г) выписку из акта об утверждении бюджета монопрофильного муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую включение в бюджет монопрофильного муниципального образования средств на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий программы (подпрограммы) развития малого и среднего предпринимательства, указанных в подпунктах "а - б" пункта 4 настоящего Порядка;