АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 мая 2019 года N 356


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2016 N 1442 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СПОРТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ"


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 N 653 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки", на основании Устава городского округа Химки Московской области. Администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:

1. Внести изменения в постановление Администрации от 30.12.2016 N 1442 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области "Спорт городского округа Химки", изложив приложение "Муниципальная программа "Спорт городского округа Химки" в новой редакции согласно приложению к настоящем) постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Химкинские новости", а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Теслеву И.М.


Глава городского округа
Д.В. Волошин


Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Химки
Московской области
от 13.05.2019 N 356

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СПОРТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ" НА 2017-2021 ГОДЫ

"Стратегия развития спорта городского округа Химки"

1. Общая характеристика сферы, основные проблемы сферы и инерционный прогноз ее развития

1.1. Общая характеристика сферы


За период с 2018 года по 2019 год в городском округе Химки Московской области (далее - городской округ Химки) отмечена ярко выраженная положительная динамика роста числа жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Так, в 2018 году количество систематически занимающихся физкультурой и спортом в городском округе Химки достигло 89,93 тыс. чел., что составляет 38,5 процента от числа жителей. А, по предварительной оценке, к концу 2021 года планируется не менее 45,1 процента систематически занимающихся физкультурой и спортом в городском округе Химки от общего числа жителей.

Большое внимание уделяется развитию массовой физической культуры в городском округе Химки. Стали традиционными следующие городские массовые соревнования и спортивно-массовые мероприятия:

- Московская лыжня;

- Лыжня России;

- соревнования на призы заслуженного мастера спорта, трехкратной чемпионки Олимпийских игр Анфисы Резцовой;

- Спартакиада среди муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Химки на Кубок главы городского округа Химки;

- Всероссийский юношеский турнир по баскетболу "Оранжевый мяч" на Кубок главы городского округа Химки;

- Спартакиада среди работников предприятий, учреждений и организаций городского округа Химки, посвященной Празднику Труда;

- традиционная Спартакиада "Здоровый дошкольник" среди детей дошкольных учреждений городского округа Химки;

- традиционная Спартакиада "Звонкое лето" среди летних оздоровительных лагерей дневного пребывания на базе общеобразовательных учреждений городского округа Химки;

- турнир по стритболу "Чистая победа", посвященный "Дню независимости РФ";

- Первенство городского округа Химки по футболу 5 x 5 среди МОУ (Школьная лига по футболу);

- соревнования городского округа Химки по футболу 5 x 5 среди дворовых команд (Дворовая лига по футболу);

- Чемпионат городского округа Химки по футболу 8 x 8 среди любительских команд "Химкинская футбольная Лига";

- Чемпионат городского округа Химки по волейболу "Химкинская волейбольная Лига";

- открытое Первенство городского округа Химки по уличному баскетболу "Химкинская стритбольная Лига";

- спортивно-массовое мероприятие, посвященное Дню Физкультурника;

- спортивно-массовое мероприятие, посвященное Новому году;

- спортивно-массовое мероприятие, посвященное Дню Победы;

- спортивно-массовое мероприятие, посвященное Дню города;

- спортивно-массовые мероприятия по выполнению норм ВФСК ГТО.

На территории городского округа Химки функционируют 9 спортивных школ и 2 центра дополнительного образования детей с общим количеством занимающихся 5385 человек.

По состоянию на 1 января 2019 года на территории городского округа Химки зарегистрировано 663 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью 15525 человек.

В их числе: 3 стадиона ("Арена Химки", "Родина"; СК "Новые Химки"), 96 спортивных залов, 153 плоскостных сооружений, 217 объектов городской и рекреационной инфраструктуры, приспособленные для занятий физической культурой и спортом; 3 манежа, 17 плавательных бассейнов, 5 лыжных баз, 7 крытых спортивных объектов с искусственным льдом, 8 тиров, 154 прочих спортивных сооружения.

В течение 2017-18 гг. введено в эксплуатацию 10 спортивных сооружений, а в 2019 году планируется ввести 3 спортивных сооружения.

Вместе с тем следует отметить, что спорт высших достижений остается одним из приоритетов спортивной стратегии городского округа Химки. Наблюдается рост количества медалей, завоеванных на международных, всероссийских и областных соревнованиях. Общее количество медалей, завоеванных спортсменами городского округа Химки на международных, всероссийских и областных соревнованиях в 2018 году, составило 1557 медалей различного достоинства.

В 2018 году в городском округе Химки количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 1100 человек (10,8 процента от общей численности данной категории населения). В 2018 году МБУ ФСКИ "Благо" развивало 19 специальных спортивных дисциплин. Наибольшей популярностью пользовались: плавание, дартс, бочча, настольный теннис, шахматы.

В области адаптивной физической культуры и спорта работают 34 специалиста, из них со специальным образованием "адаптивная физическая культура и спорт" - 17 человек.

Сегодня в городском округе Химки проживает более 70000 человек в возрасте от 14 до 30 лет. Стратегическим приоритетом программы является создание условий для формирования личности: гармоничной, конкурентоспособной, постоянно совершенствующейся, обладающей прочным нравственным стержнем, способной адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям. Именно от способностей, возможностей, убеждений сегодняшней молодежи будет зависеть будущее процветание городского округа Химки.

Ключевой задачей является воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру и чувствующей свою ответственность за настоящее и будущее своей Родины. Молодежь должна быть способна принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.

Процесс патриотического воспитания неотделим от духовно-нравственных аспектов воспитания молодых граждан. Взаимодействие с Русской Православной Церковью в деле духовно-нравственного становления молодежи является эффективным и целесообразным с целью профилактики религиозного экстремизма, предотвращения межнациональной розни, террористических актов.

1.2. Основные проблемы сферы


Несмотря на спортивно-оздоровительную работу, проводимую в городском округе Химки среди инвалидов, необходимо увеличивать количество проводимых спортивных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и создать условия для занятий спортом инвалидам городского округа Химки.

Особое место на территории городского округа Химки занимает целенаправленная работа по формированию спортивного резерва в олимпийских видах спорта.

При существующей динамике роста положительных результатов в развитии сферы физической культуры и спорта городского округа Химки остаются нерешенными следующие проблемы: количество занимающихся физической культурой и спортом необходимо довести до уровня показателя, закрепленного стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации - 51,1%; отмечается недостаточная вовлеченность в систематические занятия физической культурой и спортом отдельных категорий граждан (людей с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов, пенсионеров), в том числе в связи с отсутствием на спортивных объектах необходимых для них условий; но основной проблемой в настоящее время, влияющей на развитие физической культуры и спорта в городском округе Химки и требующей неотложного решения, является несоответствие уровня материально-спортивной базы округа с имеющейся хорошо развитой сетью учреждений физической культуры и спорта.

Важной целью программы является формирование здорового образа жизни у молодежи городского округа Химки, что будет способствовать формированию здоровой среды и здоровых интересов.

С целью решения проблем занятости подростков городского округа Химки на территории округа реализуется проект по организации трудовой занятости несовершеннолетних. Целью данного мероприятия является создание условий для реализации несовершеннолетними гражданами их конституционного права на труд, воспитание чувства ответственности за выполняемую работу. Решению проблем занятости способствует проведение Ярмарок вакансий и учебных мест.

Для решения проблем молодежи необходимо вести тесное сотрудничество с общественными молодежными организациями, независимыми творческими коллективами, поддерживать волонтерские движения, движение КВН, молодежный парламентаризм.

При решении задач, направленных на активацию работы с подростками и молодежью различных категорий и социальных групп, учитывался опыт реализации предыдущей программы, а также опыт работы и специфика направленности учреждений сферы молодежной политики - автономного учреждения "Молодежный центр "Восход".

Эффективная реализация молодежной политики должна обеспечить рост числа молодых людей, мотивированных на позитивные действия, разделяющих общечеловеческие и национальные духовные ценности, обладающих хорошим физическим здоровьем, занимающихся физической культурой и спортом, не имеющих вредных привычек, любящих свое Отечество и готовых защищать его интересы.

1.3. Инерционный прогноз развития сферы


Риски, возникающие при реализации муниципальной программы "Спорт городского округа Химки" (далее - программа), и основные пути снижения их негативных последствий.

При реализации программы и для достижения намеченных целей необходимо учитывать внешние (макроэкономические, социальные, операционные и прочие) и внутренние (структурные, кадровые) риски. Важнейшими условиями успешной реализации программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы. По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются нижеперечисленные внешние и внутренние риски.

Внешние риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста региональной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.

Реализация данных рисков может вызвать ужесточение бюджетных ограничений в сфере реализации программы, сокращение финансирования программных мероприятий.

Внутренние риски связаны с изменением организационно-штатной структуры, в том числе сокращением штатной численности, кадровыми изменениями среди ключевых структурных подразделений и персоналий, принимающих участие в реализации программы.

В рамках данной программы минимизация указанных рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;

- своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей государственной программы.

2. Прогноз развития сферы, включая возможные варианты решения проблем, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем


Реализация программы к 2020 году позволит создать необходимые условия для обеспечения возможности жителям городского округа Химки систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить эффективность подготовки спортсменов городского округа Химки, создать благоприятные условия для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи в экономическую, культурную и политическую жизнь округа, а также обеспечить эффективность деятельности учреждений Управления физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Химки.

Осуществление мероприятий программы приведет к улучшению следующих показателей эффективности:

- увеличение доли населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 36,5 до 45,1 процента от числа жителей;

- увеличение доли учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, с 73 до 86 процентов от общей численности учащихся и студентов;

- увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, с 8 до 15,5% от общей численности данной категории населения;

- увеличение доли населения, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне", с 25 до 60%;

- увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта с 15407 до 15878 чел.;

- охват молодых жителей мероприятиями по гражданско-патриотическому воспитанию;

- вовлеченность молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в мероприятия по работе с молодежью;

- вовлеченность молодых граждан в международное, межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;

- повышение уровня вовлеченности молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- достижение высокого профессионального уровня специалистами, занятыми в сфере работы с молодежью.

При реализации программы и для достижения намеченных целей необходимо учитывать риски. Важнейшими условиями успешной реализации программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы. Минимизация рисков возможна за счет регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы, а также своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм


Программа включает три подпрограммы, достижение целей и решение задач которых будет способствовать выполнению интегрированных целей программы.

Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта городского округа Химки" направлена на обеспечение динамичного развития сферы физической культуры и спорта и содержит описание конкретных мероприятий, способствующих вовлечению жителей городского округа Химки в систематические занятия физической культурой и спортом, созданию условий для занятий спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»