ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 года N 540
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТАРШЕМ ПО ДОМУ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях повышения качества и эффективности осуществляемой в городском округе политики в области эксплуатации и сохранности жилищного фонда, благоустройства прилегающей к многоквартирным домам территории, роста гражданской активности и ответственности населения в вопросах содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, руководствуясь п. 1 ст. 6 и ст. 27 Устава городского округа Химки Московской области, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 24.08.2005 N 75/1, зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу от 26.09.2005 N RU503010002005001 (с изменениями и дополнениями), постановляю:
1. Утвердить Положение о старшем по дому (прилагается).
2. Отменить пункт 2 постановления главы городского округа Химки от 18.10.2006 N 1539 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы Химкинского района Московской области от 04.02.2005 N 11 "О введении на территории Химкинского района должности старшего по дому и прилегающей домовой территории и старшего по подъезду".
3. Отменить пункты 2, 3 постановления главы городского округа Химки от 09.09.2008 N 1096.
4. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, а также разместить на сайте городского округа Химки Московской области в сети Интернет (Хомутов А.О.).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Валова А.В.
Глава городского округа
В.В. Стрельченко
ПОЛОЖЕНИЕ О СТАРШЕМ ПО ДОМУ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Химки Московской области.
1.2. Старший по дому является общественным представителем жителей дома и уполномочивается представлять интересы жителей в жилищно-эксплуатационных организациях и на предприятиях, обеспечивать участие жителей дома в решении хозяйственных и общественных вопросов.
1.3. Старший по дому осуществляет свои полномочия в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Общее руководство деятельностью старших по домам осуществляет Координационный совет старших по домам (в дальнейшем - Координационный совет).
1.5. Администрация городского округа через Координационный совет содействует в организации работы старших по домам, способствует выполнению правомерных решений собраний, принятых в пределах их компетенции.
1.6. Старший по дому осуществляет свои полномочия с момента издания муниципального правового акта главы городского округа об утверждении старшего по дому, издаваемого на основании протокола общего собрания жителей многоквартирного жилого дома об избрании старшего по дому.
1.7. Старшему по дому выдается удостоверение установленного образца, которое подлежит сдаче в Координационный совет в случае прекращения его полномочий.
2.1. Старшим по дому может быть избран любой гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, постоянно проживающий в многоквартирном доме не менее 1 года и зарегистрированный по месту жительства в указанном жилом доме.
2.2. Старший по дому избирается на собрании жителей соответствующего многоквартирного дома открытым голосованием.
2.3. О дате и месте проведения собрания по выборам старшего по дому граждане оповещаются инициативной группой не позднее чем за 5 дней до его проведения.
2.4. На собрании могут присутствовать представители органов местного самоуправления, УВД. Присутствие представителей жилищно-эксплуатационных организаций и предприятий, Координационного совета обязательно.
2.5. Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей, постоянно проживающих и/или имеющих в собственности жилые помещения в соответствующем многоквартирном жилом доме.
2.6. Решения принимаются простым большинством голосов жителей дома, присутствующих на заседании. Избранным старшим по дому считается гражданин, получивший большинство голосов жителей, участвующих в собрании.
2.7. Решения собрания оформляются протоколами в порядке, установленном собранием, и подписываются председателем и секретарем собрания.
2.8. Старший по дому избирается на срок два года.
2.9. Решения собрания об избрании старшего по дому доводятся до сведения жителей многоквартирного дома, Координационного совета старшим по дому и через Координационный совет направляется в администрацию для дальнейшего оформления в соответствии с п. 1.6 настоящего Положения.
2.10. Допускается принятие решения собрания об избрании старшего по дому без проведения собрания, путем осуществления заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны инициативной группой о проведении собрания, опросного листа с подписями жителей по одобрению предложенной кандидатуры.
3.1. Старший по дому имеет право:
3.1.1. Созывать собрания жителей дома по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.1.2. Обращаться в жилищно-эксплуатационную организацию по вопросам, затрагивающим интересы жителей многоквартирного дома.
3.1.3. Запрашивать информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирного дома и жилых помещений в нем, о размере оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами и доводить ее до сведения жильцов дома.
3.1.4. Осуществлять общественный контроль за сохранностью объектов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, придомовой территории, земельного участка с элементами благоустройства.
3.1.5. Осуществлять общественный контроль за уборкой подъездов дома, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории, за выполнением жителями санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных норм, за соблюдением установленных правил содержания домашних животных.
3.1.6. Предупреждать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил благоустройства, гигиены, другие нарушения, о возможности применения к ним мер общественного воздействия, в необходимых случаях обращаться в компетентные органы для привлечения нарушителей к административной и иной ответственности.
3.1.7. Участвовать в приемке работ, произведенных в доме.
3.1.8. Рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей многоквартирного дома и доводить их до сведения Координационного совета, соответствующего участка МП "ДЕЗ ЖКУ", организации осуществляющей содержание и ремонт многоквартирного дома.
3.2. Старший по дому обязан:
3.2.1. Не реже одного раза в год организовывать и проводить собрания жителей дома.
3.2.2. Заблаговременно информировать жителей о времени и месте проведения собрания, о вопросах, которые выносятся на его обсуждение.
3.2.3. Не реже одного раза в год отчитываться перед собранием жителей многоквартирного дома о своей деятельности.
3.2.4. Организовывать выполнение решений собраний жителей дома.
3.2.5. При выполнении своих функций иметь при себе удостоверение, выданное администрацией городского округа.
3.2.6. Проявлять объективность, быть корректным в обращении с должностными лицами и гражданами.
3.2.7. Организовывать проведение работ по благоустройству и озеленению придомовой территории, а также оказывать помощь работникам жилищно-эксплуатационных служб в вопросах привлечения жильцов для проведения работ по благоустройству и озеленению придомовой территории.
3.2.8. Знать номера телефонов аварийно-диспетчерских служб организаций сферы ЖКХ и служб экстренного реагирования городского округа и доводить их до жителей дома.
3.2.9. Осуществлять контроль за соблюдением жильцами правил пользования жилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территории, принимать меры по предотвращению их нарушения, в случае обнаружения такого нарушения немедленно сообщать в соответствующие органы и организации.
3.2.10. Осуществлять общественный контроль за техническим обслуживанием, текущим ремонтом, санитарным состоянием жилого дома и придомовой территории.
3.2.11. Формировать доброжелательные и доверительные отношения между жильцами многоквартирного дома и сотрудниками жилищно-эксплуатационных организаций.
3.2.12. Принимать меры к предупреждению возможных конфликтов между жильцами дома, связанных с вопросами пользования жилыми помещениями, местами общего пользования и придомовой территории.
3.2.13. Проводить разъяснительные и профилактические мероприятия по воспитанию у жильцов бдительности, направленные на предотвращение террористических актов, и иные мероприятия для целей общественной безопасности.
3.2.14. Уведомлять должников по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги о наличии задолженности, проводить разъяснительные мероприятия, направленные на повышение ответственности жителей в отношении своевременной оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.2.15. Взаимодействовать с жилищно-эксплуатационными службами по вопросам организации контроля за санитарным содержанием подъездов и прилегающей к дому территории.
3.2.16. Взаимодействовать с органами УВД и жилищно-эксплуатационными службами в целях принятия мер общественного или административного воздействия, установленных нормативно-правовыми актами, к жильцам, нарушающим правила пользования жилыми и вспомогательными помещениями, местами общего пользования, инженерным оборудованием, лифтами и правила содержания домашних животных.
3.2.17. Оказывать помощь органам государственного пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния дома.
3.2.18. Осуществлять свои полномочия в рамках действующего законодательства и служить примером ответственного подхода к использованию своих прав и исполнению своих обязательств в области жилищно-коммунального хозяйства.
4.1. Старший по дому несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Старший по дому несет персональную ответственность за:
4.2.1. Предоставление и распространение необъективной информации о состоянии и уровне обслуживания жилищного фонда и придомовой территории.
4.2.2. За нарушения личных прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в ходе исполнения своих функций старшего по дому.
5.1. За активное участие в общественной жизни городского округа, добросовестное отношение к исполнению своих функциональных обязанностей к старшему по дому могут применяться следующие меры поощрения:
5.1.1. Объявление благодарности.
5.1.2. Награждение Почетной грамотой.
5.1.3. Награждение ценным подарком.
5.1.4. Иные меры поощрения.
5.2. Решение о поощрении принимается администрацией городского округа по представлению Координационного совета.
6.1. Полномочия старшего по дому могут быть прекращены в случае:
6.1.1. Невыполнения старшим по дому требований настоящего Положения.
6.1.2. Коллективного обращения жителей в Координационный совет или администрацию городского округа о недостойном поведении старшего по дому и/или невыполнении им своих обязанностей, установленных настоящим Положением.
6.1.3. Невыполнения решений Координационного совета.
6.1.4. По желанию лица, исполняющего обязанности старшего по дому.
В случаях, установленных п. 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.1.4, Координационный совет имеет право самостоятельно или с помощью инициативной группы организовать проведение собрания жителей дома для решения вопроса о прекращении полномочий старшего по дому.
6.1.5. В случае смерти или по состоянию здоровья, не позволяющему продолжать исполнять обязанности старшего по дому.
В этом случае полномочия старшего по дому прекращаются автоматически. Координационный совет оказывает содействие инициативной группе либо в случае ее отсутствия самостоятельно организует проведение собрания жителей дома для избрания старшего по дому.
6.1.6. По истечении установленного срока полномочий старшего по дому, если он не был избран собранием жителей многоквартирного дома на следующий срок. В этом случае Координационный совет представляет в администрацию выписку из протокола собрания жителей для издания муниципального правового акта о прекращении полномочий старшего по дому.
6.2. Решение о прекращении полномочий старшего по дому принимается на общем собрании жителей дома, за исключением случая, установленного п. 6.1.5.
6.3. Решение о прекращении полномочий старшего по дому утверждается постановлением главы городского округа Химки.
7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его подписания.
Первый заместитель главы
администрации городского округа
А.В. Валов