АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 октября 2014 года N 1631


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.11.2013 N 1226 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями администрации городского округа Химки Московской области от 24.07.2013 N 653 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Химки", от 22.10.2013 N 1023 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Химки, реализация которых планируется с 2014 года", на основании Устава городского округа Химки Московской области администрация городского округа Химки Московской области (далее - Администрация) постановляет:

1. Внести в постановление Администрации от 12.11.2013 N 1226 "Об утверждении муниципальной программы городского округа Химки Московской области "Культура городского округа Химки" (далее - Постановление) изменения, изложив приложение к Постановлению "Муниципальная программа городского округа Химки Московской области "Культура городского округа Химки" в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов, а также разместить на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Троицкого В.В.

Глава городского округа
О.Ф. Шахов

Приложение
к постановлению администрации
городского округа Химки
Московской области
от 20 октября 2014 года N 1631

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ"

Паспорт муниципальной программы городского округа Химки

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы "Культура городского округа Химки" на 2014-2018 годы

Культура является основой жизни и духовного развития нации. Муниципальная программа "Культура городского округа Химки" (далее - муниципальная программа) направлена на социально-экономическое развитие городского округа Химки, на сохранение национально-культурного потенциала, обеспечение преемственности культурных традиций, культурного воспитания новых поколений россиян.

Муниципальная программа разработана в соответствии с общероссийскими принципами государственной культурной политики и в целях определения стратегических ориентиров развития культуры на территории городского округа Химки, способствующих реализации культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом. В материальной сфере это, в первую очередь, неравномерное распределение объектов культуры на территории города, их недостаточность в микрорайонах новостроек. Существующие учреждения культурно-досуговой сферы имеют малую вместимость, плохо оснащены современным оборудованием, непривлекательны по дизайну, а также в большинстве своем недоступны для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.

В муниципальной программе представлены стратегические ориентиры развития сферы культуры на территории городского округа Химки, направленные на реализацию культурного и духовного потенциала каждой личности и общества в целом, дан анализ современного состояния отрасли, сформулированы задачи по областям деятельности, определены основные направления развития сферы культуры городского округа Химки.

Разработка и реализация муниципальной программы необходимы для создания комфортной культурной среды для жителей городского округа Химки, сохранения и развития материального и нематериального многонационального культурного наследия народов России, сохранения памятников истории и культуры, основ традиционной культуры, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности.

Муниципальная программа призвана способствовать формированию единого культурного информационного пространства и повышению престижа культуры, сохранению культурной самобытности и традиций, интеграции культуры городского округа Химки в общероссийский и мировой культурный процесс, укреплению ее позитивного образа.

Муниципальная программа позволит создать условия для удовлетворения культурных потребностей населения городского округа Химки, улучшения качества и доступности услуг, модернизации инфраструктуры отрасли, привлечения талантливой и профессионально подготовленной молодежи, модернизации системы повышения квалификации специалистов, внедрения инновационных методов работы.

В процессе реализации муниципальной программы станет возможным проведение объективного мониторинга существующих проблем и достижений в рамках становления целостного культурного пространства и мировоззренческих трансформаций, улучшение качества предоставления муниципальных услуг, в том числе и в электронном виде, оказываемых учреждениями отдела культуры администрации.

Сеть муниципальных учреждений культуры по состоянию на начало 2014 года включает в себя 4 учреждения культурно-досугового типа (1 дворец культуры, 2 дома культуры и 1 культурно-досуговый центр), 18 библиотек (объединенных в централизованную библиотечную систему), 1 учреждение музейного типа (картинная галерея), 1 муниципальный драматический театр, 1 объединенная дирекция парков, 1 центр бухгалтерского учета.

Дополнительное образование в сфере культуры в городском округе Химки представлено 3 детскими школами искусств, в которых обучаются более 3,5 тыс. детей, в том числе почти 2 тыс. человек - за счет средств бюджета городского округа Химки.

Культурная среда сегодня становится ключевым понятием современного общества и представляет собой не отдельную область муниципального регулирования, а сложную и многоуровневую систему, внутри которой решение проблем может быть только комплексным.

Городской округ Химки обладает огромным культурным потенциалом, но этот потенциал до сих пор используется не в полной мере. В последнее десятилетие удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия общества в поддержке сферы культуры.

Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

Главной задачей муниципальной программы является обеспечение прав жителей городского округа Химки на доступ к культурным ценностям и удовлетворение культурных потребностей населения.

Социально-культурное развитие городского округа Химки достигается в первую очередь путем обеспечения благоприятной социальной ситуации, в том числе реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, укрепления роли города как культурно-исторического и духовного центра Подмосковья, стимулирования и поддержки творческих инициатив, обеспечения свободы творчества.

Главной проблемой являются учреждения, требующие капитального ремонта, отсутствие помещений для размещения учреждений культуры в мкр. Сходня, Клязьма, Старбеево, Новогорск, частичное отсутствие оснащения в сети учреждений культуры для выполнения муниципальных услуг.

Цель муниципальной программы - реализация культурной, духовной и нравственной политики администрации, создание условий для стабильного развития культурного потенциала, распространения и освоения культурных ценностей, пользования учреждениями сферы культуры, а также сохранении культурного наследия и гармонизации культурной жизни городского округа Химки.

Муниципальная программа определяет приоритетные области деятельности, к которым относятся сохранение и использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия городского округа Химки, развитие музейного дела, развитие библиотечного дела, сохранение народной культуры и развитие художественного творчества, создание условий для предоставления культурного досуга и развития творческих способностей населения, развитие исполнительского искусства, развитие образования в сфере культуры и искусства, парки городского округа, обеспечение деятельности отдела культуры администрации (далее - Отдел культуры).

Качественные показатели:

- совершенствование деятельности по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

- развитие профессионального искусства и народного творчества, поддержка культурных инициатив и талантов в сфере культуры и искусства;

- удовлетворение культурных запросов и потребностей населения, расширение доступности и повышение качества культурных услуг для всех социальных групп населения города;

- создание условий, удовлетворяющих современным требованиям хранения и экспонирования музейных коллекций;

- модернизация деятельности учреждений культуры и досуга, ориентированных на работу с целевыми группами населения (дети, молодежь, инвалиды и другие лица с ограничениями жизнедеятельности), специализация учреждений, развитие новых видов и форм деятельности;

- сохранение кадрового потенциала;

- сохранение контингента учащихся в учреждениях сферы культуры;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек;

- компьютеризация и информатизация библиотечных процессов, предоставление пользователям доступа к сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа, увеличение показателей средней книгообеспеченности (электронная библиотека);

- повышение эффективности расходования бюджетных средств, переход к системе финансирования муниципального заказа и муниципальной услуги;

- укрепление материально-технической базы, совершенствование механизмов хозяйственной деятельности сферы культуры;

- достижение уровня нормативной потребности в учреждениях культуры.

Количественные показатели:

- увеличение числа посетителей музеев;

- рост числа участников населения в культурной жизни города до 50% человек, повышение интеллектуального и культурного уровня населения;

- доведение числа библиотек до нормативной потребности (21 библиотека);

- книгообеспеченность на 1 жителя - 2,5 ед.;

- охват детей дополнительным образованием сферы "Культура" (ДШИ) - 3875 чел.

Прогноз развития сферы культуры

Инерционный прогноз развития сферы культуры

При отсутствии поддержки в сфере культуры продолжится тенденция снижения качества и количества оказываемых услуг, снизится уровень удовлетворенности населения услугами культуры. Продолжится ухудшение состояния материально-технической базы учреждений культуры.

Сохранится значительная доля объектов культурного наследия городского округа Химки, нуждающихся в реставрации, оформлении зон охраны и утверждении границ территорий. Будет затруднено использование объектов культурного наследия в связи с отсутствием их предынвестиционной подготовки.

Снизится конкурентоспособность театра ввиду отсутствия обновления репертуара и уменьшения гастролей. Темпы благоустройства парков не позволят обеспечить необходимый уровень качества жизни населения.

Прогноз развития сферы культуры с учетом реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы позволит сформировать полноценную инфраструктуру отрасли, соответствующую реалиям нового времени, внедрить современные информационные и творческие технологии в культурную деятельность, создать систему широкой информированности населения о культурной жизни городского округа Химки и установить устойчивую обратную связь.

Это приведет к созданию единого культурного и информационного пространства городского округа Химки, повышению многообразия и богатства творческих процессов в пространстве культуры городского округа Химки, сохранению и популяризации культурно-исторического наследия, модернизации культурного обслуживания жителей городского округа Химки при сохранении историко-культурной среды территорий - мест формирования традиционной культуры.

В результате повысится доступность культурных услуг для всех категорий и групп населения, в том числе путем развития нестационарных форм культурного обслуживания населения, внедрения дистанционных культурных услуг, централизуются и структурируются бюджетные расходы, расширится участие внебюджетного сектора культуры в реализации государственной культурной политики, сформируется новая парадигма мышления всех субъектов культурной деятельности в условиях рыночной экономики.

Это позволит расширить участие населения в культурной жизни, развить партнерскую сеть и поддержать инновационную активность кадров.

Муниципальная программа предусматривает достижение стратегических целей: стабилизацию ресурсного обеспечения в рамках отрасли культуры в связи с общеэкономической ситуацией в стране и развитие сферы в соответствии с современными требованиями, предполагающее достижение фундаментальных результатов культурной деятельности отложенного по времени социального эффекта.

Главный социально-экономический эффект реализации муниципальной программы выражается в повышении социальной роли культуры в жизни граждан городского округа Химки, создании благоприятной общественной атмосферы для осуществления курса на модернизацию и развитие города в целом.

Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы "Культура городского округа Химки" на 2014-2018 годы

Подпрограмма I "Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия".

Подпрограмма II "Развитие музейного дела в городском округе Химки".

Подпрограмма III "Развитие библиотечного дела в городском округе Химки".

Подпрограмма IV "Сохранение народной культуры и развитие художественного творчества в городском округе Химки, создание условий для предоставления культурного досуга и развития творческих способностей населения в городском округе Химки".