ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2017 года N 489-пп
Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 19.11.2018 N 431-пп, от 23.12.2019 N 601-пп, от 13.12.2021 N 593-пп, от 16.05.2022 N 296-пп, от 05.12.2022 N 716-пп, от 22.05.2023 N 276-пп, от 25.12.2023 N 755-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях совершенствования механизма и обеспечения результативности формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области (далее - Правила).
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Белгородской области.
(п. 2 введен постановлением Правительства Белгородской области от 23.12.2019 N 601-пп)
3. Исполнительным органам Белгородской области, являющимся главными распорядителями средств областного бюджета:
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 05.12.2022 N 716-пп)
- со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить внесение в установленном порядке в Правительство Белгородской области проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие порядки предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Белгородской области, в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением;
- руководствоваться Правилами при определении целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Белгородской области в 2018 году и последующих годах.
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 19.11.2018 N 431-пп)
4. Контроль за исполнением постановления возложить на министерство финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.).
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 25.12.2023 N 755-пп)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Белгородской области
от 18 декабря 2017 года N 489-пп
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 23.12.2019 N 601-пп, от 16.05.2022 N 296-пп, от 05.12.2022 N 716-пп, от 22.05.2023 N 276-пп)
1. Настоящие Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области (далее - Правила) устанавливают порядок определения целей предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Белгородской области из областного бюджета (далее - субсидии), условия предоставления субсидий и принципы их распределения между муниципальными образованиями Белгородской области.
Настоящие Правила не распространяются на субсидии из резервного фонда Правительства Белгородской области и на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий.
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и предметам совместного ведения между органами государственной власти области и муниципальными образованиями.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Белгородской области для предоставления субсидий и их распределения между муниципальными образованиями Белгородской области устанавливаются законами Белгородской области и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями Белгородской области устанавливается законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области.
Абзацы четвертый - пятый исключены. - Постановление Правительства Белгородской области от 22.05.2023 N 276-пп.
3. Исполнительные органы Белгородской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, в отношении каждого вида субсидии разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Белгородской области (далее - порядки предоставления субсидий).
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 05.12.2022 N 716-пп)
4. Исключен с 1 января 2020 года. - Постановление Правительства Белгородской области от 23.12.2019 N 601-пп.
4. Порядки предоставления субсидий должны содержать:
1) целевое назначение субсидий, за исключением адресного (пообъектного) распределения субсидий по объектам капитального ремонта, строительства и объектам недвижимого имущества, устанавливаемого актом Правительства Белгородской области и соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования Белгородской области о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
2) условия предоставления и расходования субсидий;
3) критерии отбора муниципальных образований Белгородской области для предоставления субсидий;
4) методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Белгородской области. В качестве критериев распределения субсидий в методике учитывается численность населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) в муниципальном образовании, количественные показатели, характеризующие отраслевую сферу деятельности, количественную оценку затрат на реализацию соответствующих мероприятий (строительство объектов) в муниципальном образовании, при необходимости - иные критерии;
5) порядок оценки эффективности использования субсидий, а также перечень показателей результативности использования субсидий;
6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий;
7) основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования Белгородской области при невыполнении условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями Белгородской области условий предоставления субсидий и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидий;
8) предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования Белгородской области, выраженный в процентах объема указанного расходного обязательства.
5. Целевое назначение субсидий на софинансирование мероприятий, реализуемых за счет средств местных бюджетов, определяется исходя из целей государственной программы Белгородской области, в рамках которой предоставляется субсидия.
6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального ремонта и строительства муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (далее - объекты муниципальной собственности), адресное (пообъектное) распределение субсидий с указанием размеров субсидий, источников финансирования, наименования объекта муниципальной собственности, мощности, сроков ремонта и строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и сметной стоимости, а в отношении приобретаемых объектов недвижимого имущества - наименования, мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества, сроков приобретения, предполагаемой (предельной) стоимости утверждается нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.
7. В качестве условий предоставления и расходования субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются:
а) перечень мероприятий, подлежащих утверждению правовыми актами муниципального образования Белгородской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Белгородской области, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий;
б) требование о наличии в бюджете муниципального образования Белгородской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Белгородской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Губернатора Белгородской области или Правительства Белгородской области;
в) возврат муниципальным образованием Белгородской области средств в областной бюджет.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
9. Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Правительством Белгородской области Правилами, должно содержать:
а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Белгородской области, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Белгородской области, и обязательства муниципального образования Белгородской области по их достижению;
в) перечень объектов капитального ремонта и строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, техническому перевооружению) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения) или стоимости приобретения объектов - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества;
г) обязательства муниципального образования Белгородской области по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование публичных нормативных обязательств муниципального образования Белгородской области;
д) обязательства муниципального образования Белгородской области по выполнению установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и (или) муниципальных услуг - в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование расходных обязательств по оказанию государственных и (или) муниципальных услуг;
е) обязательства муниципального образования Белгородской области по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Белгородской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
