ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года N 597-рп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2016 ГОДА N 645-РП

В соответствии с Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Белгородской области на среднесрочный и долгосрочный периоды, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 30 августа 2016 года N 326-пп, в связи с уточнением годовых отчетных данных, изменением условий социально-экономического развития с учетом прогноза социально-экономического развития Белгородской области на 2018 год и на период до 2020 года:

Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Белгородской области от 19 декабря 2016 года N 645-рп "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года":

- признать утратившим силу прогноз социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года, утвержденный в пункте 1 названного распоряжения;

- утвердить в пункте 1 названного распоряжения прогноз социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года (прилагается).

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО


Утвержден
распоряжением
Правительства Белгородской области
от 28 декабря 2017 года N 597-рп

 ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Прогноз социально-экономического развития области на период до 2030 года (далее - долгосрочный прогноз) разработан департаментами и управлениями области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов на основе анализа тенденций развития, итогов социально-экономического развития области за 2016 год и оценки 2017 года, с учетом намерений хозяйствующих субъектов и стратегических направлений развития области.

Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе приоритетов, определенных в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, Стратегии "Формирование регионального солидарного общества" на 2011 - 2025 годы, приоритетов инновационного развития, обозначенных Президентом и Правительством Российской Федерации, Губернатором области, положений государственных программ области и проектов. Среди них: повышение конкурентоспособности и эффективности бизнеса, развитие сельского хозяйства и сельских территорий, активизация научной и инновационной деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства, реализация мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата, импортозамещение, создание новых высокопроизводительных рабочих мест и рост производительности труда, подготовка квалифицированных рабочих кадров, дальнейшее развитие социального сектора, формирование комфортной жизненной среды, повышение стандартов и уровня жизни населения области.

При разработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивого социально-экономического развития области, обусловленные как внешними для региона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.

Расчет основных показателей долгосрочного прогноза проводился на вариантной основе, в составе трех вариантов - консервативного (вариант 1), базового (вариант 2) и целевого (вариант 3). Базовый вариант принят за основу при разработке прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года.

В 2016 году состояние экономики Белгородской области характеризовалось позитивными тенденциями. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением. Основными инструментами достижения поставленных задач, ускоренного и результативного развития экономики являются проектный и программно-целевой методы управления регионом.

В 2017 году в области сохраняется стабильная ситуация в промышленном и сельскохозяйственном производстве, улучшение конкурентной среды, повышение показателей уровня жизни населения.

Объем валового регионального продукта области по оценке составит в 2017 году в текущих основных ценах 774,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2016 года на 3,6 процента.

Индекс промышленного производства в текущем году ожидается на уровне 105,5 процента. Валовая продукция сельского хозяйства оценивается в объеме 239,4 млрд. рублей или 103 процента в сопоставимых ценах к уровню предыдущего года. По предварительным расчетам оборот розничной торговли в 2017 году достигнет 312,5 млрд. рублей, объем платных услуг населению области - 80,9 млрд. рублей, с ростом к 2016 году в сопоставимых ценах 100,6 процента и 100,4 процента соответственно.

Размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций за 2017 год оценивается в сумме 29,1 тыс. рублей, что в номинальном выражении на 7,5 процента выше уровня 2016 года. В 2017 году в области ожидается уменьшение показателей смертности населения, сохранение положительного сальдо миграции, в результате численность населения области по оценке на 1 января 2018 года составит 1552,9 тыс. человек.

В ходе разработки основных показателей прогноза социально-экономического развития области на период до 2030 года учитывались прогнозы Министерства экономического развития Российской Федерации, а также проводимые Правительством области мероприятия по укреплению конкурентоспособных позиций региона, привлечению инвестиций в инновационные секторы экономики и высокотехнологичные проекты развития производств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развития.

Реализация приоритетных стратегических направлений экономической политики позволит минимизировать угрозы зависимости экономики области от конъюнктуры мировых и внутренних рынков железорудного сырья, металлургической и сельскохозяйственной продукции, обеспечить повышение конкурентоспособности экономики и социальной сферы региона на основе кластерного подхода с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства, проектного и программного управления.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года

     ________________

<1> Оценка.

<2> ОКВЭД2.

<3> ОКВЭД2007.

В результате будет обеспечено поступательное развитие экономики области и сохранение устойчивого роста валового регионального продукта. ВРП области прогнозируется в 2030 году в объеме 1529,7 млрд. рублей по первому варианту, 1638,2 млрд. рублей - по второму варианту и 1716,2 млрд. рублей - по третьему варианту с ростом в сопоставимых ценах к 2016 году в 1,5 раза, в 1,6 раза и в 1,7 раза соответственно.

Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать промышленность, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, строительство, на долю которых приходится около 80 процентов производимого валового регионального продукта.

Положительная динамика валового регионального продукта в долгосрочном периоде обусловлена проводимыми в области расширением, модернизацией и реконструкцией промышленных производств, внедрением инноваций, новых энергосберегающих технологий, реализацией проектов в сельском хозяйстве. Реализуемые в области мероприятия направлены на повышение темпов роста как объема валового регионального продукта, так и его величины на душу населения при росте численности населения области.

В промышленности деятельность Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на продолжение взаимодействия с бизнес-структурами по увеличению объемов производства, развитию инновационной деятельности предприятий, усилению модернизационных аспектов, развитию и созданию новых конкурентоспособных производств, внедрению современных технологий, повышению производительности труда, применению энерго- и ресурсосберегающих технологий, развитию импортозамещения, сохранению и дальнейшему развитию достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.

На предприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будут реализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новых современных производственных мощностей, техническому перевооружению, совершенствованию технологии добычи, транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости.

В целях обеспечения условий для модернизации действующих и создания новых высокоэффективных производств в машиностроении, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции продолжится в соответствии с законом Белгородской области от 30 июня 2016 года N 87 "О промышленной политике в Белгородской области" реализация подпрограммы "Развитие промышленности" государственной программы области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы".

В рамках развития биофармацевтического кластера на территории Белгородской области реализуются проекты строительства заводов по производству фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств, а также проекты по созданию производств ветеринарных препаратов.

Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижению зависимости от импортного производства.

В области продолжится развитие индустрии строительных материалов с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.

Для обеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителям намечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов топливно-энергетического комплекса, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитие электросетевого и газового хозяйства области.

Одним из перспективных направлений развития территорий останется реализация проектов по созданию частных промышленных (индустриальных) парков, в том числе с участием малых инновационных предприятий. В прогнозируемом периоде продолжится реализация программы по развитию промышленных парков на территории области до 2020 года.

Принимаемые меры дают возможность прогнозировать в 2030 году рост промышленного производства в сопоставимых ценах к уровню 2016 года в 1,6 раза по первому и второму вариантам и в 1,9 раза - по третьему варианту. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут занимать предприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевых продуктов, металлургическому производству и производству готовых металлических изделий, производству прочей неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпуска продукции предприятиями обрабатывающих производств.

В целях развития сельскохозяйственного производства продолжится реализация государственной программы области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", направленной на насыщение внутреннего рынка жизненно необходимыми, качественными и доступными для населения продуктами питания, создание эффективного, конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Основным звеном агропромышленного комплекса области по-прежнему будет развитие животноводства на индустриальной основе. Важными задачами в животноводстве будут селекционная работа, глубокая переработка продукции и повышение ее качества, создание безотходных технологий, развитие территориальных кластеров в животноводстве, в рамках которых технологические процессы осуществляются по системе полного замкнутого цикла (от производства кормов до переработки произведенного сырья и реализации готовой продукции через собственную торговую сеть), минимизация применения ветеринарных препаратов и прочих средств.