ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года N 372
О мерах по реализации Закона Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"
(с изменениями на 18 июля 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай от 17.04.2018 N 111, от 18.07.2018 N 235)
В соответствии с Законом Республики Алтай от 18 декабря 2017 года N 62-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Алтай на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - республиканский бюджет).
2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:
а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;
б) обеспечить полноту и своевременное представление в Министерство финансов Республики Алтай сведений для составления и ведения кассового плана исполнения республиканского бюджета в 2018 году в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Республики Алтай;
в) обеспечить уточнение вида и принадлежности невыясненных поступлений в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в республиканский бюджет;
г) обеспечить проведение разъяснительной работы с плательщиками по правильному оформлению расчетных документов на перечисление в республиканский бюджет администрируемых доходов, своевременно информировать плательщиков об изменении реквизитов для внесения обязательных платежей в республиканский бюджет;
д) обеспечить принятие мер по увеличению поступлений администрируемых доходов в консолидированный бюджет Республики Алтай;
е) привести до 1 февраля 2018 года нормативные правовые акты главных администраторов доходов республиканского бюджета о наделении главных администраторов доходов республиканского бюджета (или) подведомственных им казенных учреждений Республики Алтай бюджетными полномочиями администраторов доходов республиканского бюджета в соответствие с Законом Республики Алтай от 18 декабря 2017 года N 62-РЗ "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон о республиканском бюджете);
ж) обеспечить согласование с Министерством финансов Республики Алтай проектов соглашений, заключаемых с федеральными органами государственной власти по вопросам предоставления бюджету Республики Алтай межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также с иными организациями о предоставлении республиканскому бюджету средств из внебюджетных источников;
з) обеспечить представление в Министерство финансов Республики Алтай:
копий соглашений с иными организациями о предоставлении бюджету Республики Алтай средств из внебюджетных источников в течение 5 рабочих дней со дня их подписания;
копий уведомлений по расчетам между бюджетами по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2015 года N 52н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению" в течение 3 рабочих дней со дня их получения;
информацию об изменениях полномочий органов государственной власти Республики Алтай и (или) состава администрируемых ими доходов республиканского бюджета в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов;
и) обеспечить постоянную загрузку данных о государственных платежах в Государственную информационную систему "Государственные и муниципальные платежи" (далее - ГИС "ГМП"), администрируемую Управлением Федерального казначейства по Республике Алтай;
к) представлять в федеральные органы исполнительной власти отчеты об использовании субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета и внебюджетных источников, после согласования показателей указанных отчетов с Министерством финансов Республики Алтай.
3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета:
а) ежедневно осуществлять мониторинг поступления администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
б) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство финансов Республики Алтай следующие аналитические материалы:
по исполнению республиканского бюджета в части поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета с указанием причин перевыполнения (невыполнения) годовых плановых назначений, а также причин роста (снижения) поступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;
о состоянии дебиторской задолженности по администрируемым доходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета в сравнении с началом текущего года, а также о проводимой работе по ее сокращению;
копии документов, на основании которых произведено списание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет за отчетный период;
в) ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, представлять в Министерство финансов Республики Алтай сведения о прогнозируемом помесячном поступлении администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета на очередной квартал (начиная со второго квартала).
4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай:
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в республиканский бюджет, заявляемых налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов и сборов в республиканский бюджет, о результатах которой информировать Министерство финансов Республики Алтай.
5. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:
а) обеспечить равномерное и эффективное использование средств республиканского бюджета в течение текущего финансового года при планировании кассовых выплат из республиканского бюджета;
б) обеспечить выполнение государственными учреждениями Республики Алтай установленного государственного задания на предоставление государственных услуг в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о республиканском бюджете;
в) предоставить Министерству финансов Республики Алтай сведения о выполнении подведомственными государственными учреждениями Республики Алтай государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) за 2017 год по форме и в сроки, установленными Министерством финансов Республики Алтай, а также обеспечить размещение на официальных сайтах органов государственной власти Республики Алтай в информационно-коммуникационной сети "Интернет" указанных сведений;
г) утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 18.07.2018 N 235;
д) обеспечить соответствие Порядков составления и ведения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Республики Алтай Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
е) обеспечить соответствие параметров государственных программ Республики Алтай, включая объемы ресурсного обеспечения государственных программ Республики Алтай, в проектах постановлений Правительства Республики Алтай о внесении изменений в соответствующие программы, направляемых в установленном Правительством Республики Алтай порядке на согласование в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай, бюджетным данным в автоматизированной системе среднесрочного планирования, ориентированного на результат (БИС "СБОР");
ж) не допускать увеличения численности работников государственных учреждений Республики Алтай и обеспечить соответствие фонда оплаты труда работников государственных учреждений Республики Алтай общему размеру фонда оплаты труда, учитываемого при формировании республиканского бюджета, с учетом принятых Правительством Республики Алтай решений по повышению оплаты труда в 2018 году, в целях соблюдения условий Соглашения, заключаемого в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации между Правительством Республики Алтай и Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение);
з) обеспечить недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета по состоянию на первое число каждого месяца;
и) обеспечить заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с руководителями государственных учреждений Республики Алтай с учетом показателей результативности и эффективности их деятельности, в которых предусмотреть:
недопущение увеличения установленной Правительством Республики Алтай предельной численности работников учреждений;
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета по состоянию на первое число каждого месяца, в том числе: по расходам на фонд оплаты труда, иным выплатам работникам, по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, выплатам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, коммунальным услугам;
размещение и актуализация информации о государственных учреждениях Республики Алтай на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт www.bus.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
к) обеспечить заключение трудовых договоров (эффективных контрактов) с работниками государственных учреждений Республики Алтай с учетом показателей результативности и эффективности их деятельности;
л) предоставлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай, ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, аналитическую информацию о ходе реализации республиканской адресной инвестиционной программы и расходовании субсидий, предоставляемых местным бюджетам в Республике Алтай на софинансирование капитальных вложений, по форме, установленной указанным Министерством.
6. Главным распорядителям средств республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) доходов республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Алтай.
7. Установить, что в 2018 году внесение в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2018 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, осуществляется Министерством финансов Республики Алтай на основании предложений, представленных главными распорядителями средств республиканского бюджета в Министерство финансов Республики Алтай до 10 февраля 2018 года.
При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Алтай, Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай вносит в установленном порядке соответствующие изменения в республиканскую адресную инвестиционную программу.
8. Установить, что главные распорядители средств республиканского бюджета обеспечивают при принятии ими, а также находящимися в их ведении получателями средств республиканского бюджета бюджетных обязательств по расходам республиканского бюджета, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 11 Закона о республиканском бюджете увязаны с поступлением доходов в республиканский бюджет (далее соответственно - связанные расходы, связанные доходы), соблюдение условия о проведении кассовых выплат по исполнению указанных бюджетных обязательств по связанным расходам в размере, не превышающем годовые суммы поступлений в республиканский бюджет связанных доходов, по результатам исполнения республиканского бюджета в текущем финансовом году.
Главные распорядители средств республиканского бюджета осуществляют ежеквартальный мониторинг связанных расходов и связанных доходов в отношении каждого получателя средств республиканского бюджета, осуществляющего указанные расходы, и предоставляют в Министерство финансов Республики Алтай аналитические отчеты по форме и в сроки, установленные Министерством финансов Республики Алтай.
9. Установить, что казначейскому сопровождению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подлежат:
