Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.
2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от _____________ N _____ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)
индивидуального предпринимателя ___________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа
и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты _________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды
Ставропольского края о проведении проверки ________________________________
__________________________________________________________________________.
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в
едином реестре проверок __________________________________________________.
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Министерства,
проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _____________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы <1> |
1. | Утверждены ли нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
2. | Установлены ли лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
3. | Соблюдаются ли лицом нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты? | пункты 1, 3 статьи 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
4. | Соблюдаются ли лицом лимиты на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты? | пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" | |
5. | Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе? | статья 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; | |
6. | Прекращено ли водопользователем в установленный срок использование водного объекта при прекращении права пользования водным объектом? | пункт 1 части 6 статьи 10 Водного кодекса Российской Федерации | |
7. | Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования? | часть 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; | |
8. | Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование? | часть 3 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации; | |
9. | Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования? | часть 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации; | |
10. | Соблюдается ли водопользователем обязанность по уплате штрафа в размере пятикратной платы за пользование водным объектом в случае превышения установленного договором водопользования объема забора (изъятия) водных ресурсов? | часть 3 статьи 18 Водного кодекса Российской Федерации | |
11. | Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование? | часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; | |
12. | Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по недопущению нарушения прав других собственников водных объектов, водопользователей? | пункт 1 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
13. | Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений? | пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
14. | Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию уполномоченных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах? | пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
15. | Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах? | пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации | |
16. | Исполняются ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанности по: | пункт 5 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации; | |
- ведению в установленном порядке учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, их качества; | |||
- осуществлению регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами; | |||
- представлению бесплатно и в установленные сроки результатов такого учета и таких регулярных наблюдений в территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов? | |||
17. | Соблюдают ли лица при использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, запрет на изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц? | часть 2 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации | |
18. | Проводятся ли работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока с соблюдением условия сохранения его естественного происхождения? | часть 3 статьи 42 Водного кодекса Российской Федерации | |
19. | Исключен ли сброс сточных вод в водные объекты, расположенные в границах: | часть 3 статьи 44 Водного кодекса Российской Федерации | |
- зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; | |||
- первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; | |||
- рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон? | |||
20. | Соблюдаются ли собственниками гидротехнических сооружений, образующих водохранилища, и (или) эксплуатирующими такие гидротехнические сооружения организациями, а также водопользователями правила использования водохранилищ? | части 1, 3, 5 статьи 45 Водного кодекса Российской Федерации; | |
21. | Осуществляется ли использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации? | часть 1 статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации | |
22. | Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: | пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 N 79 <7> | |
- предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; | |||
- оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод? | |||
23. | Исключено ли загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами? | часть 1 статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации | |
24. | Обеспечено ли лицами, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, принятие мер по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод? | часть 1 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации | |
25. | Учитывается ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов их влияние на состояние водных объектов, а также соблюдаются ли нормативы допустимого воздействия на водные объекты, за исключением случаев, установленных федеральными законами? | часть 1 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | |
26. | Исключен ли ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для орошения и удобрения земель сточными водами, без создания пунктов наблюдения за водным режимом и качеством воды в водных объектах? | часть 3 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации | |
27. | Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ? | пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
28. | Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие? | пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
29. | Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на: | пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации); | |||
- размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств; | |||
- осуществление мойки транспортных средств? | |||
30. | Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон? | пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
31. | Соблюдается ли лицом запрет на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых в границах водоохранных зон (за исключением случаев, определенных статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах")? | пункт 8 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
32. | Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос? | пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации | |
33. | Есть ли у водопользователя утвержденная в целях организации учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества схема систем водопотребления и водоотведения? | пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 | |
34. | Содержит ли схема систем водопотребления и водоотведения информацию о: | пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 N 205 | |
- размещении мест забора и сброса сточных вод и (или) дренажных вод; | |||
- количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых сточных вод и (или) дренажных вод; | |||
- системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям? |