Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ПРОВЕРОЧНЫХ ЛИСТОВ (СПИСКОВ КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ)

Приложение 2
к приказу
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Ставропольского края
от 29 декабря 2017 года N 581

Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр


Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края.

2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от _____________ N ___ "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

4.  Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и   (или)   указание  на  используемые  юридическим  лицом,  индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

5.   Реквизиты   распоряжения  или  приказа  руководителя,  заместителя

руководителя  Министерства  природных  ресурсов  и  охраны окружающей среды

Ставропольского края о проведении проверки ________________________________

__________________________________________________________________________.

6.  Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок __________________________________________________.

7.  Должность,  фамилия  и  инициалы  должностного  лица  Министерства,

проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист _____________

__________________________________________________________________________.

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <1>

1.

Является ли проверяемое лицо пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых?

Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

2.

Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?

статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770 <2>

3.

Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?

часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

4.

В случае, если проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем осуществляется деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, предоставленного другому лицу, имеется ли согласие пользователя недр, которому предоставлен такой горный отвод?

часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

5.

Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?

часть 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

6.

Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в уточненные границы горного отвода?

пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2015 N 770

7.

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

8.

Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему горных отводов и (или) геологических отводов добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд?

часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

9.

Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?

статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

10.

Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией?

часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

11.

Обеспечена ли пользователем недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?

пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
пункт 2.8 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356 <3>

12.

Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?

пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

13.

Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 28 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

14.

Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?

пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

15.

Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?

статья 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

16.

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Правила разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2016 N 356

17.

Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?

пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

18.

Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр?

пункт 7 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" Правила охраны недр, утвержденные постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 71

19.

Осуществляется ли пользователем недр ведение геологической и иной документации в процессе всех видов пользования недрами?

пункт 3 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
абзац четвертый пункта 33 Правил охраны недр, утвержденных постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 06.06.2003 N 71;
пункт 15.2 Правил разработки месторождений углеводородного сырья, утвержденных приказом минприроды России от 14.06.2016 N 356

20.

Обеспечено ли пользователем недр представление в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, в органы государственной статистики достоверных данных:

пункт 5 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

- о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах;

- об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?

21.

Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?

пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

22.

Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?

пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

23.

Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды?

Порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.08.2016 N 434 <4>

24.

Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?

часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

25.

Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?

пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

26.

Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?

пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

27.

Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?

часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"

28.

Используются ли подземные воды для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, в случаях, установленных статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации?

часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации

29.

Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?

часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

30.

Предусмотрены ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных водных объектов, меры по предотвращению негативного воздействия таких сооружений на поверхностные водные объекты и другие объекты окружающей среды?

часть 5 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации

31.

Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?

подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94 <5>

32.

Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?

подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

33.

Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

34.

Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?

подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

35.

Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?

абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

36.

Оборудованы ли водозаборы подземных вод с объемом добычи свыше 100 куб. метров в сутки наблюдательными скважинами для проведения систематических наблюдений за качеством и уровнем подземных вод на участке недр, предоставленном в пользование?

абзац второй пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

37.

Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах ведения горных работ в случаях, если возникает угроза безопасности ведения горных работ?

пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

38.

Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?

пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"