Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года

Раздел I. Общие положения

1. Социально-экономическое положение Новосибирской области в 2010 и 2011 годах

В 2010-2011 годах в Новосибирской области восстановлен экономический рост. По ряду макроэкономических показателей область имеет результаты, превосходящие среднероссийский уровень и средние показатели по Сибирскому федеральному округу.

Динамика основных показателей социально-экономического развития
(2011(1) год в % к 2009 году, в сопоставимой оценке)
_________________________
(1) Здесь и далее за 2011 год приведены оценочные данные.

Основные показатели экономического развития
в расчете на душу населения

Состояние экономики Новосибирской области в 2011 году характеризуется переходом от стабилизации к восстановительному росту.

В сфере промышленного производства в 2011 году динамично развивались обрабатывающие виды деятельности:

- металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, рост которого обеспечен за счет увеличения выпуска продукции на крупнейшем предприятии ОАО «Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина», где с приходом стратегического инвестора (ООО «МеталлСервис») реализуются мероприятия по повышению конкурентоспособности металлопрокатной продукции, расширению ассортимента трубной продукции и выпуску новых видов изделий;

- производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов), значительный прирост объемов производства продукции отмечен на ОАО «Сибэлектротерм», ОАО «Сиблитмаш» и ОАО «Тяжстанкогидропресс»;

- производство транспортных средств и оборудования, увеличение объемов отмечено в филиале ОАО «Желдормаш» - Новосибирском электровозоремонтном заводе;

- производство прочих неметаллических минеральных продуктов, благодаря возросшему спросу на продукцию для строительной отрасли.

Снижение индекса производства в 2011 году к уровню 2010 года произошло в добывающей сфере. Сокращение уровня нефтедобычи обусловлено снижением добычи на Верх-Тарском нефтяном месторождении.

По прогнозам объём добычи нефти в 2011 году составит 910,4 тыс. тонн (68,2% к уровню 2010 года), в том числе ОАО «Новосибирскнефтегаз» (Верх-Тарское месторождение) - 759,3 тыс. тонн, ОАО «Северноенефтегаз» (Восточно-Тарское и Малоичское месторождения) - 151,1 тыс. тонн. При этом имеет место рост добычи угля, что обусловлено увеличением спроса на антрацит, добываемый ЗАО «Сибирский Антрацит».

В течение 2011 года промышленными предприятиями области осуществлялся комплекс мер, направленных на повышение эффективности производства, оптимизацию структуры затрат, экономию материальных и энергетических ресурсов, внедрение современного оборудования, новых технологий. Улучшение экономического положения предприятий, условий их кредитования, рост спроса на продукцию, государственная поддержка модернизации производства позволяют прогнозировать в 2011 году индекс промышленного производства области на уровне 108,5%.

Результаты деятельности в сельском хозяйстве области характеризуются приростом производства. В 2011 году валовой сбор зерна в Новосибирской области составил 2,9 млн. тонн. Это позволяет полностью обеспечить потребности региона в качественном зерне, направить часть на продажу. Сельскохозяйственными предприятиями области произведено, 36,5 тыс. тонн картофеля и 16,7 тыс. тонн овощей, 6,1 тыс. тонн волокна льна-долгунца. Продуктивность дойного стада в сельскохозяйственных предприятиях составила 2 845 кг молока на одну условную корову, что на 105 кг (3,8%) выше уровня 2010 года.

Перспективы агропромышленного комплекса Новосибирской области связаны с развитием высокопродуктивных животноводческих комплексов, повышением плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, созданием производств по выпуску новых видов сельскохозяйственной продукции, расширением масштабов внедрения инновационных методов и технологий в сельскохозяйственных организациях области.

В 2011 году на территории Новосибирской области наблюдается рост объемов инвестиций в основной капитал. Усилия органов власти были направлены на развитие системы стимулирования и содействия инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развития производственной сферы и инфраструктуры. Объем инвестиций в основной капитал в рамках проектов, реализуемых при государственной поддержке Новосибирской области, в 2011 году составил, по оценочным данным, более 10 млрд. рублей. Налоговые платежи в консолидированный бюджет Новосибирской области от их реализации, по оценочным данным, составляют около 4,5 млрд. рублей, то есть, на 1 рубль государственной поддержки (без учета государственных гарантий) получено 7,8 рублей налогов.

В области продолжается реализация таких крупных инвестиционных проектов как создание международного выставочного центра ООО «Сибирь Экспоцентр», развитие горнодобывающего комплекса по производству и обогащению антрацита ЗАО «Сибирский антрацит»; расширение производства наночернил и оборудования для высокотехнологичных видов цифровой печати ЗАО «САН-НСК»; организация производства литий-ионных батарей ООО «Лиотех»; развитие производства кормов для животных ООО «Марс»; строительство завода по производству конструкций для малоэтажного домостроения ООО «Сибирский строитель». Основные перспективы связаны с проектами комплексного развития территорий, прежде всего с развитием Промышленно-логистического парка, Технопарка Новосибирского Академгородка и Биотехнопарка в наукограде Кольцово, где планируется создание новых производственных предприятий.

Рост инвестиционной активности сопровождался увеличением объема работ по виду деятельности «Строительство». В 2011 году объем строительных работ составит около 45 млрд. рублей.

В 2011 году за счет средств областного бюджета Новосибирской области более 1,5 тыс. застройщиков получили поддержку на строительство индивидуальных жилых домов. На площадке комплексной застройки в п. Ложок начата реализация «пилотного» проекта строительства малоэтажного жилья общей площадью 111 тыс. кв. м, включая строительство арендного жилья. Более чем в 2 раза (по сравнению с 2010 годом) увеличены средства, направляемые из консолидированного бюджета области на строительство служебного жилья и обеспечение жильем многодетных семей по договорам социального найма. На территории области построено и реконструировано 24,7 км автомобильных дорог, проведен ремонт 125,4 км, в том числе капитально отремонтировано 42,7 км автомобильных дорог и дорожных сооружений. Привлечение средств федерального бюджета позволило отремонтировать 62 улицы в г. Новосибирске. На развитие дорожно-строительного комплекса области из областного бюджета Новосибирской области направлено 11,5 млрд. рублей.

Совершенствование мер поддержки строительного комплекса, развитие ипотечного кредитования, поддержка застройщиков индивидуального жилья в сельских поселениях позволят сохранить области лидирующие позиции по темпам и масштабам жилищного строительства среди субъектов Сибирского федерального округа. Начиная с 2006 года, на территории Новосибирской области ежегодный объем вводимого жилья составляет более миллиона кв. метров. По итогам 2011 года ожидаемый ввод жилья составит 1 364,8 тыс. кв. метров.

Динамично развивающаяся инфраструктура потребительского рынка в соответствии с новыми современными технологиями, проведение зональных оптово-розничных универсальных ярмарок, а также рост реальных располагаемых денежных доходов населения способствуют росту потребительской активности. По итогам 2011 года ожидаемый прирост оборота розничной торговли составит 10,5%.

Наряду с тем, что в 2011 году в области наблюдается положительная динамика экономического роста за счет увеличения потребительского и инвестиционного спроса, сохраняется и ряд ключевых проблем: низкий уровень инновационной активности промышленных предприятий, недостаточное использование научного потенциала, значительный износ основных фондов, недостаточный уровень развития энергетической и инженерной инфраструктуры, недостаточная диверсификация экономики сельских территорий, развитие автодорожной сети области, отстает от растущих потребностей экономики и населения.

В плановом периоде усилия исполнительных органов государственной власти и бюджетные средства будут сосредоточены на развитии инновационного сектора экономики; обеспечении роста конкурентоспособности функционирующих на территории Новосибирской области хозяйствующих субъектов, повышении эффективности использования энергетических ресурсов и обеспечении энергетической безопасности; активизации инвестиционной деятельности, в том числе за счет развития индустриальных и технологических парков и их инфраструктурного обустройства.

Основные показатели социального развития