Об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2012 год и на период до 2014 года

Раздел II. Уровень и качество жизни населения Новосибирской области

4. Укрепление здоровья населения, повышение демографического потенциала области, формирование здорового образа жизни и условий его реализации

4.1. Формирование условий для здорового образа жизни на территории Новосибирской области, профилактика заболеваний социального характера

В целях формирования у населения мотиваций и создания условий для ведения здорового образа жизни будут организованы мероприятия по пропаганде достижимости и доступности здоровья, ознакомлению населения с лучшими практиками здорового образа жизни. С 2012 года начнется реализация долгосрочной целевой программы «Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы» (далее - программа). В рамках программы планируется проводить не менее 400 информационных мероприятий ежегодно (через средства массовой информации), создать систему текущей пропаганды здорового образа жизни, усилить поддержку социальной рекламы здоровьесберегающих товаров и услуг.

Дополнительные меры будут приняты для развития новых форм культурно-массового отдыха населения и поддержки позитивных традиционных форм отдыха, для организации областных и муниципальных смотров-конкурсов. Поддержку получат просветительские, профилактические мероприятия в рамках ежегодных международных акций «день здоровья», «день без табака», «день сердца» и др. Не менее 47% населения области будет охвачено мероприятиями по формированию здорового образа жизни.

Предусмотрено дальнейшее развитие Центров здоровья, дооснащение их медицинским оборудованием, повышение квалификации медицинских работников. В Центрах здоровья, учреждениях здравоохранения, образовательных учреждениях будет развернуто обучение граждан самосохранительным и здоровьесберегающим технологиям организации жизнедеятельности, здоровому образу жизни. Расширят работу Школы здоровья по массовым заболеваниям: остеохондрозу, сахарному диабету, бронхиальной астме, артериальной гипертонии, ишемической болезни сердца и др. Число граждан, обученных в Школах здоровья, ежегодно будет увеличиваться на две тысячи человек и к 2014 году достигнет 53 тыс. человек.

Будет организована работа по подготовке кадров для реализации проектов и программ в сфере формирования у населения здорового образа жизни, проведен ряд семинаров, лекций для медицинских работников, а также научно-практических межведомственных конференций, круглых столов и дискуссионных встреч по вопросам пропаганды здорового образа жизни, оказана поддержка в реализации авторских разработок, инновационных моделей оздоровления и укрепления здоровья населения.

К 2014 году программными мероприятиями планируется охватить все муниципальные районы области. Механизмы и формы взаимодействия участников программы по поддержке приверженности здоровому образу жизни будут строиться с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.

Предусмотрено создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни. Для реализации данного направления будут объединены усилия власти, науки, бизнеса, общественности.

В результате целенаправленных действий по пропаганде, обучению, привлечению и поддержанию приверженности практикам здорового образа жизни не менее трети взрослого населения области сохранят свободу от вредных привычек; вырастут численность и доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; получат дальнейшее развитие современные формы рекреации и активного отдыха населения.

Особое внимание будет уделено мероприятиям, направленным на повышение качества организации рабочих мест, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников предприятий и организаций области. Получит развитие диспансеризация и проведение периодических медицинских осмотров. Охват дополнительной диспансеризацией работающих граждан на территории области составит в 2014 году не мене 98%.

На улучшение условий и охраны труда, совершенствование государственного управления в сфере охраны труда направлена ведомственная целевая программа «Улучшение условий охраны труда в Новосибирской области на 2012-2014 годы». В рамках данной ведомственной программы предусмотрены: организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, развитие информационного обеспечения и совершенствование системы обучения по вопросам охраны труда, а также внедрение профилактических оздоровительных программ на производствах (рациональное питание, физическая активность, психологическая разгрузка, борьба с вредными привычками и др.). Результатом реализации программных мероприятий станет снижение уровня производственного травматизма на 5% (до 2,25 человек в расчете на 1000 работающих).

На стабилизацию и улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, будут нацелены долгосрочные целевые программы «Профилактика алкоголизма, снижение тяжести медико-социальных последствий злоупотребления алкогольной продукцией среди населения Новосибирской области на 2011-2015 годы», «Развитие медицинской помощи больным туберкулезом в Новосибирской области на 2012-2016 годы», «Развитие онкологической службы Новосибирской области на 2011-2015 годы», ведомственная целевая программа «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на территории Новосибирской области на 2011-2013 годы».

В рамках реализации программ предусмотрено внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Новосибирской области, ежегодное повышение уровня квалификации не менее 220 медицинских работников.

Будут приняты меры, направленные на повышение информированности населения по вопросам профилактики заболеваний, в том числе через СМИ и Интернет, консультативную помощь «Телефон доверия». Планируется разработка и реализация специальных обучающих программ для населения по профилактике различных заболеваний социального характера в Школах здоровья.

Предусмотрено формирование студенческих волонтерских отрядов по противодействию распространению социальных патологий и формированию здорового образа жизни; проведение мониторинга для изучения распространенности вредных привычек среди населения и эффективности реализуемых мероприятий.

Реализация запланированных мероприятий позволит к 2014 году снизить заболеваемость туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, алкоголизмом и другими заболеваниями социального характера, увеличить среднюю продолжительность жизни больных сахарным диабетом на 3-7 лет, стабилизировать уровень заболеваемости острыми и хроническими вирусными гепатитами В и С.

4.2. Развитие физической культуры и спорта

В плановом периоде продолжится реализация долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы». В рамках программы предполагается осуществить комплекс мер по созданию условий для развития физической культуры и спорта на территории области, дополнительно привлечь за три года к систематическим занятиям физкультурой и спортом более 200 тыс. человек.

В целях популяризации физической культуры и спорта планируется проводить ежегодно не менее 3000 областных и межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также мероприятий всероссийского и международного уровня. Предусматривается организация смотров-конкурсов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности. Будет расширено информационное поле по пропаганде здорового образа жизни, в т.ч. в средствах массовой информации.

В 2012-2014 годах продолжится совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта. За этот период планируется построить и ввести в эксплуатацию более 20 крупных спортивных объектов в г. Новосибирске и районах области. Намечено построить два Региональных спортивных центра - по фехтованию и стрелковым видам спорта, Дворец по игровым видам спорта, продолжится реконструкция стадиона «Сибсельмаш», Новосибирского биатлонного комплекса, будет построено 7 спортивных сооружений в муниципальных районах, не имеющих объектов спортивной направленности - в р.п. Чаны, в г. Болотное, в сёлах Венгерово, Довольное, Северное, Кыштовка, Убинское.

Для реализации намеченных планов продолжится работа по включению спортивных объектов Новосибирской области в федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», созданию благоприятных условий для привлечения внебюджетных инвестиций.

На строительство и реконструкцию спортивных объектов планируется направить за счет всех источников более 3,5 млрд. рублей, в т.ч. из областного бюджета Новосибирской области более 2 млрд. рублей.

За счет строительства и реконструкции спортивных сооружений за три года площадь спортивных залов увеличится на 13,5 тыс. кв. м, плоскостных сооружений - на 97,2 тыс. кв. м, бассейнов - на 2,26 тыс.кв. м зеркала воды.

Для привлечения сельского населения к занятиям физической культурой и спортом будут обновляться и совершенствоваться формы работы с населением. Предусматривается государственная поддержка подготовки и проведения «Сельских спортивных игр», «Спартакиад муниципальных образований», массовых физкультурных и спортивных мероприятий в муниципальных районах и городских округах. Будут разработаны условия по государственной поддержке ведущих тренеров, работающих с детьми и молодежью.