12. Развитие производительных сил
12.1. Развитие и повышение качества промышленного потенциала области
В целях развития промышленного потенциала Новосибирской области, повышения конкурентоспособности предприятий в период 2012-2014 годов планируется реализация комплекса мероприятий, направленных на стимулирование процессов обновления основных фондов, внедрение новых видов продукции на промышленных предприятиях Новосибирской области, развитие промышленной кооперации и специализации, внедрение в организациях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO.
В соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области» на субсидирование части затрат на приобретение нового основного технологического оборудования и на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы» в 2012 году из областного бюджета Новосибирской области планируется направить 110,4 млн. рублей. С 2013 года государственная поддержка предприятиям, осуществляющим модернизацию производства, будет предоставляться в рамках планируемой к разработке ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013-2015 годы».
В целях стимулирования производства строительных материалов в Новосибирской области в плановом периоде продолжится работа по:
- проведению отраслевой экспертизы инвестиционных проектов в сфере промышленности строительных материалов, изделий и конструкций, претендующих на применение мер государственной поддержки;
- оказанию информационной, методической и организационной помощи при подготовке документации по инвестиционным проектам (бизнес-планам):
- содействию в реализации мероприятий по расширению сектора производства инновационной продукции в промышленности строительных материалов, изделий и конструкций через подготовку и проведение отраслевых выставок;
- информированию предприятий и организаций строительной отрасли о проводимых выставках и семинарах.
В целях создания условий для интеграции научно-исследовательского и производственно-технического потенциала промышленных предприятий, научных организаций, высших учебных учреждений и стимулирования реализации «прорывных» инновационных проектов в приоритетных направлениях развития промышленности Новосибирской области в 2012-2013 годах будет продолжена реализация ведомственной целевой программы Новосибирской области «Государственная поддержка научно - производственных центров в Новосибирской области на 2011-2013 годы».
В рамках программы предусмотрена государственная поддержка научно-производственных центров (далее - НПЦ) на проведение комплекса исследовательских, экспериментальных работ по созданию новых материалов, технологий, опытных образцов (опытных партий) инновационной высокотехнологичной продукции, её испытание и сертификация, приобретение специального исследовательского и опытно-экспериментального оборудования. На реализацию мероприятий программы из областного бюджета Новосибирской области в 2012-2013 годах будет направлено 62 млн. рублей. С учетом итогов реализации программы и в целях содействия развитию инновационных процессов в промышленном комплексе области с 2014 года планируется к реализации ведомственная целевая программа «Государственная поддержка научно - производственных центров в Новосибирской области на 2014-2016 годы».
Во взаимодействии с федеральными исполнительными органами государственной власти («Федеральная служба по оборонному заказу»), в рамках реализации соглашений о сотрудничестве с головными компаниями (ГК «Ростехнологии», ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой», ОАО «РЖД» и др.) в плановом периоде будет продолжена работа по реализации мер по финансовому оздоровлению, реформированию организаций оборонно-промышленного комплекса, находящихся на территории Новосибирской области, содействию в увеличении объемов государственного заказа и загрузки их производственных мощностей.
В плановом периоде продолжится реализация подпрограммы «Развитие Сибирского электротехнического машиностроения СибВПКмаш-ЭТМ на период 2010-2013 годов», разработанной в рамках Межрегиональной инновационной программы Сибирского федерального округа «Сибирское машиностроение на период 2010-2013 годы».
Важным фактором повышения конкурентоспособности предприятий является наличие современных систем менеджмента качества продукции. В плановом периоде будет оказана организационная помощь в проведении обучающих семинаров и консультаций по внедрению в организациях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO.
Основные направления | Целевые индикаторы | ||||
Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
Развитие и повышение качества промышленного потенциала области | Индекс промышленного производства, % | 108,5 | 108,7 | 109,0 | 109,2 |
Индекс производства прочих неметаллических минеральных продуктов, % | 107,0 | 108,5 | 110,0 | 111,5 | |
Количество организаций, внедривших у себя систему менеджмента качества, единиц | 22 | 19 | 17 | 15 | |
Темп роста выпуска высокотехнологичной инновационной продукции по кругу обследуемых промышленных предприятий, % | 110,0 | 115,0 | 120,0 | 115,0 | |
12.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
В плановом периоде в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области на 2012-2016 годы» будет продолжена работа по стимулированию развития субъектов малого (включая микро-) и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), прежде всего в сфере материального производства и инновационной деятельности. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства будет осуществляться по следующим направлениям:
- помощь стартующему бизнесу;
- содействие продвижению продукции и выходу предприятий на межрегиональные и международные рынки;
- содействие модернизации производства;
- содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса;
- развитие предпринимательства в муниципальных образованиях Новосибирской области.
За период 2012-2014 годов на реализацию мероприятий программы планируется направить 626,6 млн. рублей бюджетных средств, из них 28,8 млн. рублей - субсидий федерального бюджета.
С целью содействия СМиСП Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки и рынки иностранных государств получит развитие Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оказание информационно-консультационной поддержки СМиСП по выходу на новые рынки и поиску деловых партнеров в странах ЕС и в России планируется с помощью представительства Европейского Информационного Корреспондентского Центра. Планируется, что не менее 100 малых предприятий смогут воспользоваться его услугами ежегодно.
С целью развития предпринимательства в сфере промышленного производства, расширения практики производственной кооперации в 2012 году будет создан Центр субконтрактации в форме юридического лица.
В целях содействия СМиСП Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности продолжат работу некоммерческие организации «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области» и «Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства».
В плановом периоде на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области будет направлено 92 млн. рублей.