ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2011 года N 458-п
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга
(с изменениями на 15 декабря 2014 года)
________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 28.04.2018 N 170-п
________________________
____________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 18.06.2012 N 299-п;
постановлением Правительства области от 18.06.2013 N 269-п;
постановлением Правительства области от 24.02.2014 N 79-п;
постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п
____________________________________________
В соответствии с Законом Новосибирской области от 27.04.2010 N 486-ОЗ «О мерах по профилактике коррупции в Новосибирской области», в целях обеспечения комплексного анализа коррупционных проявлений и коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по реализации антикоррупционной политики Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга.
2. Администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Титков А.П.):(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
1) осуществлять координацию проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
2) один раз в полугодие проводить анализ результатов антикоррупционного мониторинга;
3) обеспечивать размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области осуществлять антикоррупционный мониторинг в рамках своей компетенции и обеспечить предоставление сведений по показателям антикоррупционного мониторинга и информационных материалов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционного мониторинга.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области:
1) организовать проведение антикоррупционного мониторинга на уровне муниципальных образований Новосибирской области;
2) использовать Порядок проведения антикоррупционного мониторинга как примерный;
3) представлять сведения по показателям антикоррупционного мониторинга и информационные материалы, указанные в Порядке проведения антикоррупционного мониторинга, в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области – руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области Титкова А.П.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционного мониторинга
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга (далее – Порядок) устанавливает последовательность действий по проведению мониторинга, а также определяет перечень показателей антикоррупционного мониторинга (далее – Перечень) и информационных материалов.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Администрацией Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – администрация) при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области (далее – областные исполнительные органы) осуществляется сбор сведений по показателям Перечня и информационных материалов, представленных областными исполнительными органами и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
3. Перечень и информационные материалы формируются согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
4. Перечень и информационные материалы формируются и направляются областными исполнительными органами в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее –департамент).(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
II. Порядок и сроки формирования и направления сведений
по показателям и информационных материалов мониторинга
5. Областными исполнительными органами Перечень и информационные материалы формируются по состоянию:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
1) на 30 июня текущего года - полугодовые;
2) на 31 декабря текущего года - годовые.
6. Областные исполнительные органы направляют в департамент Перечень и информационные материалы в следующие сроки:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
1) до 5 июля текущего года - полугодовые;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 18.06.2012 N 299-п, - см. предыдущую редакцию)
2) до 15 января года, следующего за отчетным - годовые.(Подпункт редакции, введенной постановлением Правительства области от 24.02.2014 N 79-п, - см. предыдущую редакцию)
Сроки направления Перечня и информационных материалов могут быть изменены предварительным запросом департамента.(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
7. Показатели антикоррупционного мониторинга и информационные материалы формируются областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, в рамках своей компетенции, по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку. При отсутствии количественных показателей мониторинга в соответствующей графе показателей Перечня ставится цифра «0».(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
8.- Пункт исключен - постановление Правительства области от 15.12.2014 N 504-п - см. предыдущую редакцию
9. Перечень и информационные материалы направляются в департамент в печатном и электронном виде по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
III. Обобщение и анализ сведений по показателям и информационных
материалов, поступивших по результатам мониторинга
10. Департамент осуществляет анализ и оценку полученных показателей антикоррупционного мониторинга и информационных материалов, а также прогноз коррупциогенных факторов и разработку мер по реализации антикоррупционной политики в Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
11. Результаты антикоррупционного мониторинга департамент в течение 10 рабочих дней размещает на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.12.2014 N 504-п, - см. предыдущую редакцию)
Приложение N 1
к Порядку проведения антикоррупционного мониторинга
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей антикоррупционного мониторинга
________________________________________________________________
(наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области)
за период____________________________________
N | Наименование позиции | Показатели | |||
1 | Сведения о штатной численности и укомплектованности подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ||||
1.1 | Штатная численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ||||
1.2 | Фактическая численность подразделений (должностных лиц) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также из указанной численности количество лиц с опытом работы в данной сфере свыше 3-х лет: | всего | |||
из них с опытом | |||||
2 | Сведения о проверках достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими Новосибирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Новосибирской области требований к служебному поведению | ||||
2.1 | Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы* | ||||
2.1.1 | Количество указанных проверок сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы* | ||||
Из них, проведено на основании информации от: | правоохранительных органов | ||||
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
политических партий и иных общественных объединений | |||||
Общественной палаты Российской Федерации | |||||
общероссийских средств массовой информации | |||||
2.1.2 | Количество граждан, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений | ||||
2.1.3 | Количество граждан, которым отказано в замещении должностей гражданской службы* по результатам указанных проверок | ||||
2.2 | Сведения о проверках достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими** | ||||
2.2.1 | Количество проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими** | ||||
Из них, проведено на основании информации от: | правоохранительных органов | ||||
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
политических партий и иных общественных объединений | |||||
Общественной палаты Российской Федерации | |||||
общероссийских средств массовой информации | |||||
2.2.2 | Количество гражданских служащих**, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и (или) неполных сведений | ||||
2.2.3 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам указанных проверок: | всего | |||
из них уволено | |||||
2.3 | Сведения о проверках соблюдения гражданскими служащими** установленных ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | ||||
2.3.1 | Количество указанных проверок | ||||
Из них, проведено на основании информации от: | правоохранительных органов | ||||
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
политических партий и иных общественных объединений | |||||
Общественной палаты Российской Федерации | |||||
общероссийских средств массовой информации | |||||
2.3.2 | Количество гражданских служащих**, в отношении которых установлены факты несоблюдения: | установленных ограничений и запретов | |||
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов | |||||
2.3.3 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к дисциплинарной ответственности, а также уволенных по результатам проверок фактов несоблюдения: | установленных ограничений и запретов: | всего | ||
из них уволено | |||||
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов: | всего | ||||
из них уволено | |||||
2.4 | Сведения о проверках соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы*, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы* трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством | ||||
2.4.1 | Количество указанных проверок | ||||
Из них, проведено на основании информации от: | правоохранительных органов | ||||
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
политических партий и иных общественных объединений | |||||
Общественной палаты Российской Федерации | |||||
общероссийских средств массовой информации | |||||
2.4.2 | Количество нарушений указанных ограничений, выявленных в ходе указанных проверок | ||||
2.4.3 | Количество граждан, которым отказано в заключении трудового договора и (или) гражданско-правового договора по результатам указанных проверок | ||||
2.4.4 | Количество трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров, расторгнутых по результатам указанных проверок | ||||
3 | Информация о результатах осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи***, проведенного подразделениями (должностными лицами) по профилактике коррупционных и иных правонарушений | ||||
3.1 | Количество случаев осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи***, проведенных указанными подразделениями (должностными лицами) | ||||
Из них, проведено на основании информации от: | правоохранительных органов | ||||
должностных лиц подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений | |||||
политических партий и иных общественных объединений | |||||
Общественной палаты Российской Федерации | |||||
общероссийских средств массовой информации | |||||
3.2 | Количество гражданских служащих**, не представивших сведения о расходах гражданского служащего, а также членов его семьи***, но обязанных их представлять, а также, сколько из них уволено: | всего | |||
из них уволено | |||||
3.3 | Количество материалов, направленных по результатам осуществления контроля за расходами гражданского служащего, а также членов его семьи*** в правоохранительные органы для проведения доследственных проверок | ||||
3.4 | Количество возбужденных уголовных дел по результатам проведения правоохранительными органами доследственных проверок | ||||
4 | Сведения о количестве должностей гражданских служащих** с высоким риском коррупционных проявлений | ||||
4.1 | Общая численность гражданских служащих**: | штатная | |||
фактическая | |||||
4.2 | Общая численность гражданских служащих**, подающих сведения о своих доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера супруги (супруга), а также несовершеннолетних детей | ||||
4.3 | Удельный вес должностей гражданских служащих** с высоким риском коррупционных проявлений | ||||
5 | Сведения о проверке обращений о коррупционных правонарушениях гражданских служащих** | ||||
5.1 | Количество обращений от граждан и организаций о коррупционных правонарушениях гражданских служащих**, а также число рассмотренных обращений из указанного количества: | всего | |||
из них рассмотрено | |||||
5.2 | Из них получено следующими способами: | письменное обращение (почтовое) | |||
горячая линия (телефон доверия) | |||||
личный прием | |||||
обращение через Интернет-сайт | |||||
публикации в СМИ | |||||
иные способы | |||||
5.3 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения указанных обращений, а также, сколько из них уволено: | всего | |||
из них уволено | |||||
5.4 | Количество возбужденных уголовных дел по результатам рассмотрения указанных обращений | ||||
6 | Сведения об ответственности гражданских служащих** за совершение коррупционных правонарушений | ||||
6.1 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений | ||||
6.2 | Из них привлечено к: | дисциплинарной ответственности | |||
административной ответственности | |||||
уголовной ответственности | |||||
6.3 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к ответственности с наказанием в виде штрафа | ||||
6.4 | Укажите количество гражданских служащих**, привлеченных к ответственности с наказанием в виде реального лишения свободы | ||||
7 | Сведения об увольнении гражданских служащих** в связи с утратой доверия | ||||
7.1 | Количество гражданских служащих**, уволенных в связи с утратой доверия | ||||
7.2 | Из них по следующим основаниям: | непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является | |||
непредставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений | |||||
участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации | |||||
осуществление предпринимательской деятельности | |||||
по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации | |||||
8 | Сведения о рассмотрении уведомлений гражданских служащих** о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | ||||
8.1 | Количество уведомлений гражданских служащих** о фактах обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также число рассмотренных уведомлений из указанного количества: | всего |
| ||
из них рассмотрено |
| ||||
8.2 | Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений направлено материалов в правоохранительные органы | ||||
8.3 | Сколько по результатам рассмотрения указанных уведомлений возбуждено уголовных дел | ||||
8.4 | Сколько лиц по результатам рассмотрения указанных уведомлений привлечено к уголовной ответственности | ||||
8.5 | Принимаются ли меры по совершенствованию института уведомления (1 ? да, 0 ? нет) (ИМ*****) | ||||
9 | Сведения об уведомлении гражданскими служащими** представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе | ||||
9.1 | Количество гражданских служащих**, которые уведомили об иной оплачиваемой работе | ||||
9.2 | Количество гражданских служащих**, не уведомивших (несвоевременно уведомивших) представителя нанимателя при фактическом выполнении иной оплачиваемой деятельности | ||||
9.3 | Количество гражданских служащих**, привлеченных к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка уведомления, либо не уведомивших представителя нанимателя об иной оплачиваемой работе, а также сколько из них уволено: | всего | |||
из них уволено | |||||
10 | Информация о ротации гражданских служащих** | ||||
10.1 | Количество гражданских служащих**, состоящих на предусмотренных к ротации должностях гражданской службы* | ||||
10.2 | Количество гражданских служащих**, в отношении которых была осуществлена ротация | ||||
11 | Сведения об организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | ||||
11.1 | Общее количество подготовленных проектов нормативных правовых актов | ||||
11.2 | Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза | ||||
11.3 | Количество коррупциогенных факторов, выявленных в проектах нормативных правовых актов, а также, сколько коррупциогенных факторов из них исключено: | всего | |||
из них исключено | |||||
11.4 | Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза | ||||
11.5 | Количество коррупциогенных факторов, выявленных в нормативных правовых актах, а также сколько коррупциогенных факторов из них исключено: | всего | |||
из них исключено | |||||
11.6 | Имеются ли случаи не устранения коррупциогенных факторов (1 ? да; 0 - нет) (ИМ*****) | ||||
11.7 | Принимаются ли меры по повышению эффективности антикоррупционной экспертизы (1 ? да; 0 - нет) (ИМ*****) | ||||
12 | Сведения об организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов | ||||
12.1 | Количество проектов нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза | ||||
12.2 | Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов | ||||
12.3 | Количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена независимая антикоррупционная экспертиза | ||||
12.4 | Количество заключений независимых экспертов, принятых во внимание в рамках проведения указанной экспертизы в отношении нормативных правовых актов | ||||
12.5 | Количество проектов нормативных правовых актов, размещенных на официальных сайтах органов государственной власти**** для проведения независимой антикоррупционной экспертизы | ||||
13 | Сведения об организации подготовки гражданских служащих**, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ||||
13.1 | Количество гражданских служащих**, замещающих категории должностей, прошедших обучение по антикоррупционной тематике: | руководители | |||
помощники (советники) | |||||
специалисты | |||||
обеспечивающие специалисты | |||||
13.2 | Количество гражданских служащих**, прошедших обучение по антикоррупционной тематике, в функциональные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ||||
13.3 | Из них прошли обучение в форме: | первоначальной подготовки | |||
профессиональной переподготовки | |||||
повышения квалификации | |||||
стажировки | |||||
14 | Сведения о правовом и антикоррупционном просвещении, антикоррупционной пропаганде гражданских служащих** | ||||
14.1 | Количество проведенных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности | ||||
14.2 | Из них проведено в форме: | коллегии | |||
конференции, круглого стола, научно-практического семинара | |||||
подготовки памяток, методических пособий по антикоррупционной тематике | |||||
консультаций гражданских служащих** на тему антикоррупционного поведения | |||||
14.3 | Проводятся ли иные мероприятия правовой и антикоррупционной направленности (1 ? да, 0 ? нет) (ИМ*****) | ||||
14.4 | Общее количество иных мероприятий правовой и антикоррупционной направленности | ||||
14.5 | Имеются ли стенды, отражающие актуальную информацию о профилактике и противодействии коррупции (1 ? да, стенды имеются во всех органах государственной власти****, 0 ? нет) (ИМ*****) | ||||
15 | Сведения о взаимодействии власти с институтами гражданского общества | ||||
15.1 | Количество наиболее активно взаимодействующих в сфере противодействия коррупции общественных объединений и организаций, а также у скольких из них уставными задачами является участие в противодействии коррупции: | всего | |||
из них с указанными уставными задачами | |||||
15.2 | Из них в рамках указанного взаимодействия привлечены: | к работе в государственных юридических бюро | |||
к работе по совершенствованию антикоррупционного законодательства | |||||
к рассмотрению (обсуждению) проектов нормативных правовых актов | |||||
к мониторингу антикоррупционного законодательства | |||||
к участию в заседаниях рабочих групп, иных совещательных органов по вопросам профилактики и противодействия коррупции | |||||
15.3 | Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций | ||||
15.4 | Из них в форме: | конференции, круглого стола, научно-практического семинара | |||
заседания советов по противодействию коррупции | |||||
15.5 | Проводятся ли иные мероприятия антикоррупционной направленности с участием общественности (1 ? да, 0 ? нет) | ||||
15.6 | Общее количество иных мероприятий антикоррупционной направленности с участием общественности | ||||
15.7 | Количество информационно-просветительских программ (на телевидении, радиоканалах, в печатных изданиях, в сети Интернет) в сфере противодействия коррупции, созданных общественными объединениями и организациями при содействии органа государственной власти**** | ||||
16 | Сведения о взаимодействии с общероссийскими средствами массовой информации | ||||
16.1 | Количество выступлений официальных представителей органа государственной власти**** в общероссийских средствах массовой информации | ||||
16.2 | Из них в форме: | телепрограммы | |||
радиопрограммы | |||||
печатного издания | |||||
материала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | |||||
16.3 | Количество программ, фильмов, печатных изданий, сетевых изданий антикоррупционной направленности, созданных при поддержке органа государственной власти**** | ||||
16.4 | Из них в форме: | телепрограмм, фильмов | |||
радиопрограмм | |||||
печатных изданий | |||||
социальной рекламы | |||||
сайтов/материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | |||||
16.5 | Имеются ли иные формы распространения информации антикоррупционной направленности (1 ? да, 0 ? нет) | ||||
16.6 | Общее количество иных форм распространения информации антикоррупционной направленности | ||||
17 | Создание многофункциональных центров для предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг | ||||
17.1 | Общее количество многофункциональных центров | ||||
17.2 | Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром государственных услуг | ||||
17.3 | Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром государственных услуг к общему количеству таких услуг, оказываемых в Новосибирской области | ||||
17.4 | Среднее количество оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг | ||||
17.5 | Процентное соотношение оказываемых одним многофункциональным центром муниципальных услуг к общему количеству таких услуг, оказываемых в Новосибирской области | ||||
18 | Бюджетные средства, затраченные на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции | ||||
18.1 | Сумма бюджетных средств, затраченных на реализацию программ (планов) по противодействию коррупции (тыс. руб.) |