МЭРИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2011 года N 10800
г. Новосибирск
Об утверждении Положения, структуры и штатного расписания правового департамента
мэрии города Новосибирска, положений и структур его структурных подразделений
(с изменениями на 7 октября 2015 года)
___________________
- Утратило силу -
- постановление мэра
от 30.12.2015 N 7488
__________________
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением мэра от 26.11.2012 N 12104;
постановлением мэра от 22.07.2013 N 6875;
постановлением мэра от 17.02.2014 N 1221;
постановлением мэра от 11.08.2015 N 5158;
постановлением мэра от 07.10.2015 N 6114
________________________________________
В целях оптимизации организационно-штатной структуры и совершенствования работы по правовому обеспечению деятельности мэрии города Новосибирска, в соответствии со статьей 38 Устава города Новосибирска, решением Совета депутатов города Новосибирска от 28.09.2011 N 443 «О внесении изменений в решение городского Совета Новосибирска от 07.07.2004 N 425 «О структуре мэрии города Новосибирска»
постановляю:
1. Преобразовать правовое управление мэрии города Новосибирска в правовой департамент мэрии города Новосибирска.
2. Утвердить:
2.1. Положение о правовом департаменте мэрии города Новосибирска, его структуру и штатное расписание (приложения 1 - 3*).
2.2. Положение об управлении нормативно-правовой работы мэрии города Новосибирска и его структуру (приложения 4, 5).
2.3. Положение об управлении судебной защиты и организации правового взаимодействия мэрии города Новосибирска и его структуру (приложения 6, 7).
3. Признать утратившими силу:
постановление мэра от 25.08.2004 N 964 «Об утверждении Положения о правовом управлении мэрии города Новосибирска»;
постановление мэра города Новосибирска от 30.11.2007 N 942 «Об утверждении структуры и штатного расписания правового управления мэрии города Новосибирска»;
подпункт 1.27 и приложение 27, утвержденное постановлением мэра города Новосибирска от 01.12.2008 N 744 «Об утверждении штатных расписаний структурных подразделений мэрии города Новосибирска»;
постановление мэра города Новосибирска от 16.12.2008 N 777 «О внесении изменений в Положение о правовом управлении мэрии города Новосибирска»;
постановление мэрии города Новосибирска от 07.05.2009 N 189 «О внесении изменений в подпункт 1.1 Положения о правовом управлении мэрии города Новосибирска, утвержденного постановлением мэра от 25.08.2004 N 964».
4. Заместителю мэра города Новосибирска Полищуку А. И. до 12.12.2011 подготовить проект постановления мэрии города Новосибирска о внесении соответствующих изменений в структуру управления и Положение о полномочиях заместителя мэра города Новосибирска Полищука А. И.
5. Ответственность за исполнение постановления возложить на заместителя мэра города Новосибирска Полищука А. И.
Мэр города
В. Ф. Городецкий
___________________
*Текст приложений 2, 3 в рассылке не приводится. Примечание "КОДЕКС"
ПОЛОЖЕНИЕ
о правовом департаменте мэрии города Новосибирска
1. Общие положения
1.1. Правовой департамент мэрии города Новосибирска (далее - департамент) является структурным подразделением мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), входящим в структуру управлениязаместителя мэра города Новосибирска, принимающего решения по вопросам правового обеспечения и взаимодействия с правоохранительными органами (далее - заместитель мэра). (Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 17.02.2014 N 1221, - см. предыдущую редакцию)
1.2. В своей деятельности департамент руководствуется Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска и настоящим Положением.
1.3. Департамент имеет официальные бланки со своим наименованием.
2. Основные задачи департамента
2.1. Правовое обеспечение деятельности мэра города Новосибирска (далее - мэр) и мэрии по реализации полномочий в области местного самоуправления.
2.2. Защита прав и законных интересов муниципального образования города Новосибирска, мэрии в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в федеральной антимонопольной службе и иных органах.
2.3. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности мэра и мэрии.
2.4. Проведение правовой и антикоррупционной экспертиз муниципальных правовых актов города Новосибирска и их проектов.
2.5. Координация правового обеспечения деятельности структурных подразделений мэрии в целях проведения единой правовой политики.
2.6. Организация правового взаимодействия мэрии с судебными органами, органами прокуратуры и иными органами и организациями по вопросам правового обеспечения деятельности мэрии.
3. Основные функции департамента
3.1. Проведение правовой и антикоррупционной экспертиз, подготовка заключений на проекты постановлений и распоряжений мэрии, решений Совета депутатов города Новосибирска.
3.2. Мониторинг и анализ законодательства Российской Федерации и Новосибирской области, муниципальных правовых актов города Новосибирска (далее - муниципальные правовые акты), иных муниципальных образований, судебной практики в целях совершенствования системы муниципальных правовых актов.
3.3. Анализ практики применения муниципальных правовых актов, разработка предложений по их совершенствованию; участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.4. Подготовка проектов муниципальных правовых актов об отмене или признании утратившими силу не соответствующих законодательству Российской Федерации и Новосибирской области, Уставу города Новосибирска муниципальных правовых актов.
3.5. Осуществление представления интересов муниципального образования города Новосибирска, мэрии в судебных, правоохранительных, контролирующих и иных органах.
3.6. Подготовка исковых заявлений, отзывов, заявлений, ходатайств и иных процессуальных документов, направляемых в судебные, правоохранительные, контролирующие и иные органы.
3.7. Обобщение судебной практики рассмотрения судебных дел с участием органов местного самоуправления.
3.8. Осуществление контроля за исполнением структурными подразделениями мэрии вступивших в законную силу судебных актов, обязывающих мэрию совершать какие-либо действия.
3.9. Координация и контроль деятельности юридических подразделений структурных подразделений мэрии по осуществлению представления интересов муниципального образования города Новосибирска, мэрии в судебных, правоохранительных, контролирующих и иных органах.
3.10. Осуществление методического руководства работой юридических подразделений структурных подразделений мэрии по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.11. Участие в осуществлении мероприятий в области противодействия коррупции.
3.12. Проведение правовой экспертизы договоров, заключаемых от имени мэрии, и иных документов правового характера, подписываемых мэром или иными должностными лицами мэрии.
3.13. Участие в работе сессий и органов Совета депутатов города Новосибирска, совещательных и консультативных органах мэрии, а также в созываемых должностными лицами мэрии совещаниях, комиссиях и рабочих группах.
3.14. Обеспечение правового сопровождения по поручению мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра деятельности коллегиальных органов мэрии, проводимых совещаний.
3.15. Планирование, организация и проведение заседаний юридического Совета мэрии.
3.16. Участие по поручению мэра в приеме граждан мэром и другими должностными лицами мэрии.
3.17. Рассмотрение писем и обращений органов, юридических и физических лиц, подготовка ответов на них.
3.18. Обеспечение подготовки и направления в прокуратуру города Новосибирска актов сверки информации о наличии (отсутствии) нормативных правовых актов органов местного самоуправления, вступивших в противоречие с измененным федеральным законодательством, и принятых по ним мерах.
3.19. Направление в прокуратуру города Новосибирска проектов нормативных муниципальных правовых актов для проведения антикоррупционной экспертизы.
3.20. Взаимодействие с органами власти Российской Федерации, Новосибирской области, судебными органами, органами прокуратуры и иными органами и организациями по правовым вопросам.
3.21. Взаимодействие с областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области -министерством юстиции Новосибирской области по формированию регистра муниципальных нормативных правовых актов.(Подпункт в редакции, введенной постановлением мэра от 26.11.2012 N 12104, - см. предыдущую редакцию)
3.22. Взаимодействие по поручению мэра с Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов, Всероссийским конгрессом муниципальных образований, советами муниципальных образований и иными некоммерческими организациями по правовым вопросам.
3.23. Организация правового информирования и правового просвещения населения (Подпункт дополнительно включен постановлением мэра от 22.07.2013 N 6875, - см. предыдущую редакцию).
3.24. Обеспечение взаимодействия мэрии с организациями, формирующими базы данных справочно-правовых систем (нумерация подпунктов 3.24 - 3.28 в редакции, введенной постановлением мэра от 22.07.2013 N 6875, - см. предыдущую редакцию).
3.25. Оказание правовой помощи работникам структурных подразделений мэрии по вопросам, входящим в компетенцию департамента.
3.26. Организация прохождения практики студентами юридических факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования.
3.27. Выполнение поручений мэра, первых заместителей мэра, заместителей мэра.
3.28. Осуществление иных функций, предусмотренных муниципальными правовыми актами.
4. Права департамента
4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.
4.2. Вносить мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра предложения по вопросам совершенствования нормотворческой и правоприменительной деятельности мэрии, правовому регулированию вопросов, входящих в компетенцию департамента.
4.3. Проводить правовую экспертизу приказов, издаваемых руководителями структурных подразделений мэрии.
4.4. Привлекать специалистов структурных подразделений мэрии для разработки проектов муниципальных правовых актов, других документов и для осуществления мероприятий, проводимых департаментом в соответствии с его компетенцией.
4.5. Определять участие специалистов структурных подразделений мэрии по согласованию с их руководителями в рассмотрении дел в судебных и иных органах.
4.6. Проводить проверки деятельности юридических подразделений структурных подразделений мэрии, требовать представления годовых отчетов об их деятельности.
4.7. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением представителей структурных подразделений мэрии, органов и организаций.
4.8. Использовать служебный транспорт, системы связи, базы данных, оргтехнику и другое муниципальное имущество для осуществления служебной деятельности.
5. Организация работы департамента
5.1. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности распоряжением мэрии.
Начальник департамента осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, руководствуется положениями Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии. (Абзац дополнительно включен постановлением мэра от 07.10.2015 N 6114, - см.предыдущую редакцию)
5.2. Структура и штатное расписание департамента разрабатываются начальником департамента и утверждаются постановлением мэрии.
5.3. Начальник департамента:
руководит деятельностью департамента и планирует его работу;
обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент, и несет персональную ответственность за их выполнение;
действует без доверенности от имени департамента, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента;
представляет в установленном порядке на утверждение мэру положение, структуру и штатное расписание департамента, положения об управлениях, входящих в его структуру;
вносит заместителю мэра на утверждение положения об отделах, входящих в состав управлений;
издает приказы, обязательные для исполнения работниками департамента;
утверждает должностные инструкции работников департамента, за исключением должностных инструкций, утверждаемых заместителем мэра;