СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

РЕШЕНИЕ

от 22 декабря 2010 года N 279

г. Новосибирск


О переименовании управления финансов и налоговой политики
 мэрии города Новосибирска и внесении изменений в решение Совета депутатов
 города Новосибирска от 09.10.2007 N 745 «Об управлении финансов и налоговой
 политики мэрии города Новосибирска»

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 35 Устава города Новосибирска, Совет депутатов города Новосибирска

решил:

1. Переименовать управление финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска в департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска.

2. Внести в решение Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 745 «Об управлении финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска» (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 05.12.2007 N 817, от 25.11.2009 N 1480, от 24.11.2010 N 207) следующие изменения:

2.1. В наименовании  слова «Об управлении» заменить словами «О департаменте».

2.2. Пункт 1 признать утратившим силу.

2.3. В пункте 2 слова «об управлении» заменить словами «о департаменте».

2.4. Приложение к решению Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 745 изложить в редакции приложения к настоящему решению.

3. Решение подлежит официальному  опубликованию и вступает в силу с 10 января 2011 года.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по местному самоуправлению (Гудовский А. Э.) и постоянную комиссию Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике (Черных В. В.).

     Мэр города
 В. Ф. Городецкий

Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 22.12.2010 N 279

Приложение
к решению Совета депутатов
 города Новосибирска
от 09.10.2007 N 745

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МЭРИИ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

1. Общие положения

1.1. Департамент финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска (далее - департамент) является структурным подразделением (отраслевым органом) мэрии города Новосибирска (далее - мэрия), входящим в структуру управления первого заместителя мэра города Новосибирска       Знаткова В. М. (далее - первый заместитель мэра).

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

1.3. Департамент является финансовым органом города Новосибирска.

1.4. Департамент является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет лицевой счет, гербовую печать, официальные бланки со своим наименованием.

Сокращенное наименование департамента - ДФиНП мэрии.

1.5. Департамент является главным администратором доходов бюджета города Новосибирска (далее - бюджет города).

Департамент является главным распорядителем средств бюджета города.

Департамент является главным администратором источников финансирования дефицита бюджета города.

1.6. Местонахождение департамента: 630099, г. Новосибирск, Красный проспект, 34.          

2. Основные задачи департамента

2.1. Разработка и реализация единой бюджетной и налоговой политики на территории города Новосибирска в соответствии с установленными принципами бюджетной и налоговой системы, в том числе в рамках межбюджетных отношений.

2.2. Составление проекта бюджета города.

2.3. Управление единым счетом бюджета города и бюджетными средствами.

2.4. Организация бюджетного учета и бюджетной отчетности, контроль за соблюдением правил ведения бухгалтерского учета и отчетности по исполнению бюджета города.

2.5. Осуществление финансового контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

2.6. Развитие и совершенствование бюджетного процесса и бюджетного учета, совершенствование методов бюджетного планирования, финансирования и отчетности.

2.7. Организация исполнения бюджета города.

2.8. Организация формирования, обеспечения размещения и исполнения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений (далее - размещение заказов).

2.9. Осуществление от имени мэрии контроля в сфере размещения заказов.

3. Основные функции департамента

3.1. Организация работы по составлению проекта бюджета города в порядке, установленном положением о бюджетном процессе в городе Новосибирске, утверждаемым нормативным правовым решением Совета депутатов города Новосибирска.

3.2. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи.

3.3. Установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков предоставления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.4. Составление и ведение кассового плана.

3.5. Установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них.

3.6. Составление и ведение сводной бюджетной росписи.

3.7. Доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.8. Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.9. Подготовка изменений бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в случаях превышения предельного уровня дефицита бюджета города или значительного снижения поступлений доходных источников бюджета.

3.10. Установление порядков открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений и порядка проведения кассовых выплат за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.11. Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.12. Взаимодействие с органами Федерального казначейства в процессе осуществления операций со средствами бюджета города.

3.13. Взаимодействие с органами Банка России в процессе обслуживания лицевых счетов по учету операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.14. Организация автоматизированной системы бюджетного процесса по обслуживанию бюджетных счетов организаций, финансируемых из бюджета города, лицевых счетов по учету операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.

3.15. Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета города в текущем финансовом году.

3.16. Организация мероприятий по обеспечению получателей бюджетных средств наличными денежными средствами.

3.17. Установление порядка составления бюджетной отчетности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.18. Организация и осуществление сводного систематического, полного и стандартизированного учета операций по движению средств бюджета города.

3.19. Составление отчета об исполнении бюджета города.

3.20. Составление и представление ежемесячных отчетов о кассовом исполнении бюджета города в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

3.21. Методическое руководство организацией бухгалтерского учета в муниципальных  бюджетных и казенных учреждениях.

3.22. Представление, в пределах компетенции, интересов мэрии и города Новосибирска при заключении договоров о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе и выдачу гарантий за счет средств бюджета города.

3.23. Подготовка предложений о привлечении дополнительных источников финансирования в виде бюджетных кредитов из вышестоящих бюджетов, банковских кредитов и прочих заемных средств, участие в разработке программ внутренних заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов в установленном законодательством порядке.

3.24. Установление порядка исполнения бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города.

3.25. Обеспечение обслуживания муниципального внутреннего и внешнего долга, организация размещения и возврата заемных финансовых ресурсов в порядке, установленном законодательством.

3.26. Ведение муниципальной долговой книги.

3.27. Рассмотрение вопросов о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх установленных решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города, на цели, установленные законодательством и решением Совета депутатов города Новосибирска о бюджете города.

3.28. Взаимодействие с органами государственной власти в процессе согласования нормативов отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов, при определении размеров финансовой поддержки и средств, необходимых для финансирования расходов на выполнение отдельных государственных полномочий.

3.29. Участие в работе по анализу показателей социально-экономического развития города Новосибирска, в разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и иной деятельности.

3.30. Участие в установленном порядке в решении вопросов о предоставлении бюджетных кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате платежей в бюджет города, о предоставлении налоговых льгот и освобождении от уплаты платежей в части, поступающей в бюджет города.

3.31. Осуществление контроля полноты поступлений в бюджет города средств от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

3.32. Проведение плановых, тематических ревизий (проверок) целевого и рационального использования бюджетных средств.

3.33. Подготовка и передача в уполномоченные органы материалов по фактам нарушения действующего законодательства для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

3.34. Проверка в пределах компетенции бухгалтерских отчетов и балансов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, внесение предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении их финансово-хозяйственной деятельности.

3.35. Обеспечение в соответствии с принятыми бюджетными обязательствами целевого финансирования организаций за счет и в пределах фактически имеющихся средств бюджета города.

3.36. Разработка предложений о совершенствовании структуры и штатных расписаний структурных подразделений мэрии и оптимизации расходов на их содержание.

3.37. Осуществление оперативного управления доходами и расходами бюджета города как в рублях, так и в иностранной валюте.

3.38. Организация исполнения и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города.

3.39. Участие в работе комиссии по финансовому оздоровлению.

3.40. Организация и ведение учета доходов муниципальных учреждений, не являющихся получателями бюджетных средств.

3.41. Установление порядка учета бюджетных обязательств и обязательств по финансовому обеспечению.

3.42. Подтверждение принятых денежных обязательств получателей бюджетных средств в порядке, устанавливаемом бюджетным законодательством, и санкционирование их оплаты.

3.43. Установление порядка ведения расходных обязательств города Новосибирска.

3.44. Ведение реестра расходных обязательств города Новосибирска.

3.45. Методическое руководство и координация взаимоотношений участников размещения заказов, муниципальных и иных заказчиков, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для заказчиков, комиссий по размещению заказов, специализированных организаций.

3.46. Осуществление контрольных мероприятий в сфере размещения заказов.

3.47. Рассмотрение жалоб участников размещения заказа на действия (бездействие) муниципальных и иных заказчиков, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для заказчиков, комиссий по размещению заказов, специализированных организаций.

3.48. Принятие решений о возможности размещения заказа на поставку товаров путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта в случаях и порядке, предусмотренных частью 6 статьи 42 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон).

3.49. Прием, регистрация и учет уведомлений муниципальных и иных заказчиков о заключенных муниципальных контрактах, а также гражданско-правовых договорах муниципальных бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях ликвидации последствий непреодолимой силы или оказания срочной медицинской помощи в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 55 Федерального закона.

3.50. Осуществление сбора, обработки, систематизации и анализа данных об использовании средств бюджета города муниципальными и иными заказчиками.

3.51. Подготовка и представление документов отчетности о размещении заказов в городе Новосибирске по запросам органов государственной власти.

3.52. Обеспечение представительства в суде интересов мэрии  и департамента по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.53. Участие в работе конкурсных, аукционных, котировочных комиссий.

3.54. Участие в организации и проведении конференций, семинаров, «круглых столов», совещаний по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.55. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.56. Разъяснение в пределах компетенции департамента порядка применения муниципальных правовых актов города Новосибирска, регулирующих бюджетные, налоговые правоотношения, правоотношения в сфере размещения заказов.

3.57. Взаимодействие с органами государственной власти и организациями по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

3.58. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции департамента обращений граждан и организаций и принятие по ним решений.

3.59. Координация работы структурных подразделений мэрии по вопросам, входящим в компетенцию департамента.