(с изменениями на 15 сентября 2014 года)
________________________
- Утратило силу -
- постановление Правительства области
от 01.04.2015 N 126-п
________________________
__________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства области от 21.07.2014 N 289-п;
постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п
__________________________________________________
___________
*Наименование в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию
В соответствии с Законами Новосибирской области от 20.04.95 N 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области», от 15.12.2007 N 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы», постановлением администрации Новосибирской области от 17.02.2009 N 66-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам научно-технической и инновационной деятельности на выполнение мероприятий в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности из средств областного бюджета Новосибирской области» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности. (Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.07.2014 N 289-п, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор области
В.А.Юрченко
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области
на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков затрат, связанных
с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила, размеры и условия предоставления субсидий инновационным бизнес-инкубаторам (далее – бизнес-инкубатор) и управляющим компаниям технопарков (далее – управляющие компании), выделяемых в качестве их государственной поддержки.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
2. - Пункт утратил силу - постановление Правительства области от 15.09.2014 N 368-п - см. предыдущую редакцию
3. Субсидии предоставляются с целью возмещения:
бизнес-инкубаторам – затрат, связанных с предоставлением услуг по ценам ниже рыночных субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;
управляющим компаниям – затрат, связанных с предоставлением, в том числе на льготных условиях, в аренду имущества, а также оказанием консалтинговых, организационных и иных услуг субъектам инновационной деятельности.
4. Совокупный объем предоставляемых управляющим компаниям субсидий не может быть больше суммы уплаченного в областной бюджет Новосибирской области управляющей компанией налога на имущество организаций.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
5. Бизнес-инкубаторы и управляющие компании имеют право на получение субсидии при документальном подтверждении и экономической обоснованности целей предоставления субсидий в соответствии с установленным перечнем документов и при отсутствии у бизнес-инкубаторов или управляющих компаний недоимки:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 15.09.2014 N 368-п - см. предыдущую редакцию
- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 15.09.2014 N 368-п - см. предыдущую редакцию
- Абзац утратил силу - постановление Правительства области от 15.09.2014 N 368-п - см. предыдущую редакцию
5.1. Субсидия предоставляется:
1) бизнес-инкубаторам, соответствующим следующим условиям:
обладание на праве собственности, хозяйственного ведения или временного пользования имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 700 кв.м;
использование не менее 50% площадей административных и производственных зданий и (или) помещений за исключением площадей мест общего пользования, технологического оборудования, технических средств и информационных ресурсов, включая программное обеспечение, для предоставления в аренду на срок не менее 3 лет субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;
доля услуг в сфере инновационной деятельности, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторе и осуществляющим инновационную деятельность, составляет не менее 70% суммарного объема оказываемых бизнес-инкубатором услуг;
размещение субъектов малого и среднего предпринимательства в бизнес-инкубаторе на основе конкурсного отбора;
наличие перечня услуг, предоставляемых по льготным ценам, включая аренду помещений и технических средств, технологических, образовательных, консультационных (по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения), информационных (обеспечения доступа к информационным базам данных), других услуг, в зависимости от специализации бизнес-инкубаторов;
2) управляющим компаниям, соответствующим следующим требованиям:
обладание на праве собственности или праве хозяйственного ведения имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 5000 кв.м;
предоставление в аренду на срок не менее 3 лет субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, не менее 50% площадей административных и производственных зданий и (или) помещений, за исключением площадей мест общего пользования. (Пункт дополнительно введен постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п)
6. Расходы областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий осуществляются министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – Минобрнауки Новосибирской области) в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств.
7. Предоставление субсидий носит заявительный характер, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели действующим законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
II. Порядок предоставления субсидий бизнес-инкубаторам
8. Бизнес-инкубаторы, претендующие на получение субсидий (далее – Заявители), представляют в Минобрнауки Новосибирской области следующие документы:
1) заявление (приложение N 1 к Порядку);
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставленную уполномоченным налоговым органом, полученную не ранее чем за 10 дней до дня подачи документов;
3) документ, подтверждающий полномочия руководителя (уполномоченного лица);
4) копии учредительных документов – учредительный договор и устав бизнес-инкубатора;
5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем (уполномоченным лицом) и печатью бизнес-инкубатора;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
6) справки об отсутствии просроченной задолженности – по налоговым платежам в консолидированный бюджет Новосибирской области, по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
7) реестр договоров аренды, заключенных между бизнес-инкубатором и субъектами малого и среднего предпринимательства, подписанный руководителем (уполномоченным лицом), главным бухгалтером и заверенный печатью бизнес-инкубатора, с указанием сроков действия этих договоров, оснований для их заключения, занимаемой субъектами малого и среднего предпринимательства площади в процентном отношении к общей площади административных и производственных зданий и (или) помещений бизнес-инкубатора, за исключением площадей мест общего пользования, и видов деятельности этих субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с их уставами;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
8) перечень услуг, предоставляемых бизнес-инкубатором субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, с указанием запрашиваемой суммы субсидии с разбивкой по кварталам (приложение N 3 к Порядку);
9) обоснование расчета рыночной стоимости оказываемых услуг;
10) копии документов (свидетельств о государственной регистрации права и/или договоров), подтверждающих обладание на праве собственности, хозяйственного ведения или временного пользования имуществом, состоящим из административных и производственных зданий и (или) помещений общей площадью не менее 700 кв.м, заверенные руководителем (уполномоченным лицом) и печатью бизнес-инкубатора;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
11) перечень затрат бизнес-инкубатора, связанных с предоставлением услуг (приложение N 5 к Порядку).
9. Возмещению подлежат затраты бизнес-инкубаторов, связанные с оказанием субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность в бизнес-инкубаторе, услуг по ценам ниже рыночных, которые не покрываются доходами от оказания этих услуг:
по предоставлению в аренду помещений, технических средств;
технологических;
образовательных;
консультационных (по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения);
информационных (обеспечения доступа к информационным базам данных);
других услуг, в зависимости от специализации бизнес-инкубаторов.
10. Право на получение субсидий определяется в следующем порядке:
1) Заявители предоставляют в Минобрнауки Новосибирской области документы, указанные в подпунктах 1-7 пункта 8 настоящего Порядка, которые в течение пяти рабочих дней рассматриваются на соответствие бизнес-инкубаторов условиям предоставления субсидий;
2) Минобрнауки Новосибирской области направляет Заявителям уведомление о соответствии условиям предоставления субсидий (приложение N 7 к Порядку) либо об отказе в предоставлении субсидии (приложение N 8 к Порядку) не позднее следующего рабочего дня за днем окончания рассмотрения;
3) Заявители, получившие уведомление о соответствии условиям предоставления субсидий, представляют в Минобрнауки Новосибирской области документы, указанные в подпунктах 8-11 пункта 8 настоящего Порядка.
11. Минобрнауки Новосибирской области в течение 20 рабочих дней после представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проводит проверку представленного Заявителями расчета запрашиваемого размера субсидии и перечня затрат бизнес-инкубатора, связанных с предоставлением услуг, определяет совокупный объем предоставляемой субсидии на текущий год и подготавливает проект распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки инновационным бизнес-инкубаторам в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, с указанием бизнес-инкубаторов – получателей субсидий.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
12. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем Порядке;
2) несоблюдение хотя бы одного из условий предоставления субсидии бизнес-инкубаторам, указанных в пунктах 5 и 5.1 настоящего Порядка;(Подпункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
13. Заявитель, получивший отказ в предоставлении субсидии, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.
14. Минобрнауки Новосибирской области в трехдневный срок после принятия Правительством Новосибирской области распоряжения о предоставлении государственной поддержки инновационным бизнес-инкубаторам в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности:(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
обеспечивает размещение информации о предоставлении государственной поддержки бизнес-инкубаторам в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности на сайте Минобрнауки Новосибирской области: http://www.edunso.ru;(Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 15.09.2014 N 368-п, - см. предыдущую редакцию)
формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области за 10 дней до начала первого месяца предстоящего квартала сводную заявку на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий в предстоящем квартале.
15. Получатели субсидий в течение трех рабочих дней со дня размещения информации о предоставлении субсидий бизнес-инкубаторам на сайте Минобрнауки Новосибирской области направляют в адрес Минобрнауки Новосибирской области подписанные проекты соглашений. Примерная форма соглашения утверждается приказом Минобрнауки Новосибирской области.(Пункт в редакции, введенной постановлением Правительства области от 21.07.2014 N 289-п, - см. предыдущую редакцию)
15.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;
3) сроки, порядок и форма представления получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 25 Порядка, форма которых предусматривается соглашением;
4) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
5) порядок возврата не использованных в отчетном финансовом году денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области;