Министерство здравоохранения Новосибирской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области по организации реализации Программы и осуществлению взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях реализации Программы.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы, направленных на модернизацию здравоохранения Новосибирской области, осуществляется в пределах выделенных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемых в форме субсидий бюджету Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования на реализацию Программы, а также в рамках бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области, бюджета Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования, выделенных на эти цели, а так же за счет бюджетных ассигнований муниципальных образований.
Размер субсидии, предоставляемой на реализацию Программы, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 2396-р и составляет 7309567,00 тыс. рублей на 3 года. Предоставляемая субсидия из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования имеет целевое значение и не может быть использована на другие цели. (Абзац в редакции, введенной постановлением Правительства области от 26.03.2013 N 124-п, - см. предыдущую редакцию)
Средства, предоставленные на реализацию Программы из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, направляются на совершенствование организации медицинской помощи по видам заболеваний, включенным в базовую программу обязательного медицинского страхования. В рамках видов медицинской помощи, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт бюджетных ассигнований бюджета Новосибирской области.
Средства на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем из бюджета Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования предоставляются в бюджет Новосибирской области в виде межбюджетных трансфертов.
Средства на внедрение стандартов оказания медицинской помощи предоставляются в порядке, установленном договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования и на оказание медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. Соответствующим нормативным актом Правительства Новосибирская области устанавливается Порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы.
Для получения субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на укрепление материально-технической базы в рамках Программы отобраны муниципальные и государственные учреждения здравоохранения на основании следующих критериев:
1. Участие в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Новосибирской области;
2. Организация медицинской помощи прикрепленному населению по профилям медицинской помощи, установленными Программой в качестве приоритетных направлений развития здравоохранения Новосибирской области;
3. Наличие утверждённой в установленном порядке проектно-сметной документации (для завершения строительства ранее начатых объектов);
4. Наличие перечня оборудования по видам с указанием ориентировочных цен (для приобретения закупки оборудования).
Порядок внесения изменений в Программу осуществляется на условиях и в порядке рассмотрения, согласования и утверждения Программы. Реализация мероприятий Программы по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения:
- не приведет к снижению объема и качества предоставления медицинских услуг в период их реализации;
- будет обеспечена необходимой мощностью строительных организаций, необходимым объемом материальных и трудовых ресурсов с учетом сложившейся ситуации в Новосибирской области по отрасли «Строительство»;
- будет завершена в период действия Программы.
Общий контроль за исполнением Программы осуществляется Правительством Новосибирской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется на основании утверждённого сетевого графика реализации Программы.
Министерство здравоохранения Новосибирской области, ответственное за организацию реализации Программы, осуществляет:
- обеспечение организации реализации мероприятий Программы за счет финансирования из средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, областного бюджета и Новосибирского областного фонда обязательного медицинского страхования;
- подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
- подготовку предложений по корректировке Программы;
- совершенствование механизма реализации Программы;
- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.
Кроме вышеуказанных направлений Программы модернизации министерство здравоохранения планирует мероприятия, направленные на повышение эффективности функционирования всей системы здравоохранения:
- приведение объемов медицинской помощи к федеральным нормативам,
- повышение качества медицинской помощи путем разработки критериев качества медицинской помощи и внедрения современной системы стандартизации (включая стандарты медицинской помощи),
- совершенствование страховых принципов в здравоохранении путем введения скорой медицинской помощи в систему обязательного медицинского страхования; - увеличение до 10% доли населения, имеющего договоры добровольного страхования; - разработка механизмов интеграции обязательного и добровольного медицинского страхования по соответствующим программам,
- привлечение частного капитала в здравоохранение путем стимулирования изменений организационно-правовых форм и обеспечения равных возможностей для участия в реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи медицинским организациям всех организационно-правовых форм.
Для реализации программы будет создан Координационный совет в составе: министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, министерство экономического развития Новосибирской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, департамент по социальной политике мэрии г. Новосибирска и органы местного самоуправления (по согласованию).