О приоритетных задачах по обеспечению эффективного развития Новосибирской области в 2011 году и об утверждении плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2011 год и на период до 2013 года

6. Повышение денежных доходов населения Новосибирской области

6.1. Повышение денежных доходов населения от трудовой деятельности

Рост заработной платы работников в плановом периоде будет обеспечен за счет развития высокоэффективных производств, создания высокооплачиваемых рабочих мест, повышения минимальной заработной платы, совершенствования отраслевых систем оплаты труда в бюджетной сфере.

Региональное значение минимальной заработной платы планируется не менее чем на 25% выше установленного на федеральном уровне. Будут усилены меры по сокращению задолженности по заработной плате.

Рост доходов работников бюджетной сферы будет обеспечен за счет дальнейшей оптимизации сети бюджетных учреждений, совершенствования отраслевых систем оплаты труда, установления стимулирующих выплат работникам.

Предусмотрено сотрудничество органов власти с работодателями и профсоюзами по заключению регионального и отраслевых соглашений по оплате труда в бюджетной и внебюджетной сферах, заключению коллективных договоров в организациях области.

Реализация мероприятий позволит в 2013 году увеличить среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников в 1,37 раза к уровню 2010 года, а также не допускать выплату заработной платы ниже величины установленной в региональном соглашении о минимальной заработной плате в Новосибирской области.

6.2. Повышение доходов малообеспеченных и многодетных семей,
пожилых граждан, инвалидов, безработных и других категорий граждан

В плановом периоде предстоит повысить эффективность системы выплат социальных пособий, внедрить систему социальных контрактов при предоставлении адресной помощи малообеспеченным гражданам. Предполагается ежегодная индексация выплат.

Будет продолжено оказание адресной социальной помощи многодетным семьям и гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации. Предусмотрено выделенные денежных средств отдельным категориям граждан на проведение дорогостоящего лечения и приобретение медикаментов, на ремонт и газификацию жилья. Реализация данных направлений будет осуществлена в рамках ведомственной целевой программы «Социальная поддержка населения Новосибирской области на 2010-2012 годы» и ее аналога на последующие годы.

Предусмотрен комплекс мер по повышению уровня жизни малообеспеченных семей с детьми. Будут организованы: бесплатное питание воспитанников и учащихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений; материальная поддержка семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста; оздоровление и отдых детей; выделение пособий гражданам, имеющим детей-инвалидов, и дотаций на питание детям с онкологическими заболеваниями и инсулинозависимой формой сахарного диабета и др. Активные меры помощи предусмотрены в программе «Дети Новосибирской области» на 2008-2012 годы».

В связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство Новосибирской области, возрастет количество категорий граждан, которые смогут получать повышенный размер пособий на детей.

Рост заработной платы, пенсий, пособий, меры государственной социальной поддержки приведут к снижению в 2013 году доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума до 11,9%.

6.3. Совершенствование управления в сфере оплаты труда и доходов населения

В плановом периоде предусмотрено широкое внедрение программно-целевого подхода в управлении, усиление межведомственного взаимодействия по вопросам оплаты труда и доходов населения.

Планируется совершенствование работы межведомственной комиссии по вопросам ликвидации задолженности по заработной плате.

Будет осуществлено совершенствование отраслевых тарифных соглашений и положений об оплате труда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области.

Продолжится совершенствование оплаты труда руководителей бюджетных учреждений. Оценка эффективности работы будет увязана с результатами выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг и качественными показателями деятельности учреждений. В оценке деятельности найдут отражение совершенствование системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждения, обеспечение условий для высокопроизводительного, качественного труда, меры по сохранению здоровья работников, эффективная организация трудового процесса.