12.1. Развитие и повышение качества промышленного потенциала области
В целях развития промышленного потенциала Новосибирской области, повышения конкурентоспособности предприятий в период 2011-2013 годов планируется реализация комплекса мероприятий, направленных на активизацию процессов обновления основных производственных фондов и внедрения в организациях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартов серии ISO. При содействии Правительства Новосибирской области такие системы планируется внедрить более чем в 50 организациях.
В соответствии с Законом Новосибирской области «О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области», в рамках реализации ведомственной целевой программы «Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2010-2012 годы» предусмотрено субсидирование части затрат на приобретение нового основного технологического оборудования и на проведение опытно-конструкторских и технологических работ. За период реализации программы из областного бюджета планируется направить 286,4 млн. рублей (в 2010 году - 80 млн. рублей, в 2011 - 96 млн. рублей, в 2012 - 110,4 млн. рублей). Это позволит компенсировать товаропроизводителям 25% затрат на приобретение 150 единиц нового основного технологического оборудования и на внедрение в серийное производство 30 единиц новых видов продукции, новых технологий.
В целях активизации комплексного проведения исследовательских, экспериментальных работ по разработке новых материалов и технологий, объединения усилий предприятий с академической наукой и высшими учебными заведениями, в 2011 году будет начата реализация ведомственной целевой программы «Государственная поддержка научно - производственных центров в Новосибирской области на 2011-2013 годы». В рамках программы будет оказана государственная поддержка организациям в виде субсидирования части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, и на создание высокотехнологичных производств. На реализацию мероприятий программы из областного бюджета планируется направить 93 млн. рублей, с ежегодным финансированием в размере 31 млн. рублей.
В рамках содействия финансовому оздоровлению и реформированию организаций оборонно-промышленного комплекса, находящихся на территории Новосибирской области будет осуществляться:
- совершенствование нормативной базы, с целью реструктуризации кредиторской задолженности организаций;
- содействие увеличению объемов госзаказа и загрузки производственных мощностей путем взаимодействия с федеральными исполнительными органами государственной власти («Федеральная служба по оборонному заказу»); реализации соглашений о сотрудничестве с головными компаниями (ГК «Ростехнологии», ОАО «Авиационная холдинговая компания «Сухой», ОАО «РЖД» и др.); созданию условий для освоения выпуска на перепрофилируемых производственных мощностях наукоемкой высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции гражданского назначения.
В плановом периоде продолжится реализация подпрограммы «Развитие Сибирского электротехнического машиностроения СибВПКмаш-ЭТМ на период 2010-2013 годов», разработанной в рамках Межрегиональной инновационной программы Сибирского Федерального округа «Сибирское машиностроение на период 2010-2013 годы».
Основные направления | Целевые индикаторы | ||||
Наименование показателя | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
Развитие и повышение качества промышленного потенциала области | Индекс промышленного производства, % | 107,0 | 105,0 | 105,5 | 106,5 |
Количество организаций, внедривших у себя систему менеджмента качества | 17 | 18 | 19 | 17 | |
Рост выпуска высокотехнологичной инновационной продукции по кругу обследуемых промышленных предприятий, в % | 110,0 | 110,0 | 115,0 | 120,0 | |
12.2. Развитие малого и среднего предпринимательства
В плановом периоде в рамках реализации областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области на 2009-2013 годы» будет продолжена работа по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
- помощь стартующему бизнесу в форме грантов до 300 тыс. рублей при организации бизнеса и субсидирования части арендных платежей;
- повышение доступности внешних финансовых ресурсов;
- содействие продвижению продукции и выходу предприятий на международные рынки;
- содействие модернизации производства;
- содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса в форме субсидирования части затрат малых и средних инновационных компаний. За период 2011-2013 годов на реализацию мероприятий программы из областного бюджета планируется направить 578 миллионов рублей.
В плановом периоде будет также продолжена работа по поддержке муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области. Получат дальнейшее развитие инфраструктура и механизмы поддержки.
Некоммерческой организацией «Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства» будет предоставлено более 160 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства сферы материального производства, науки и научного обслуживания, здравоохранения и предоставления социальных услуг.
В целях привлечения кредитных ресурсов на реализацию проектов развития и расширения бизнеса некоммерческая организация «Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области» продолжит предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, общий объем которых в 2011 году составит более 1 млрд. рублей.
В плановом периоде будет совершенствоваться нормативное обеспечение в области поддержки малого инновационного предпринимательства, разработаны административные регламенты по осуществлению государственных функций в части государственной поддержки инновационной деятельности. Стимулирование инновационной деятельности малого бизнеса будет осуществляться через некоммерческую организацию «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области».
Реализация экономической, организационной и финансовой поддержки малых и средних предприятий позволит обеспечить ежегодный темп роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 105% и сохранить в плановом периоде долю отгруженной продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг на уровне 25 %.
Основные направления | Целевые индикаторы | ||||
Наименование показателя | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |
Развитие малого и среднего предпринима-тельства | Темп роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, в % | 110,0 | 105,0 | 105,0 | 106,0 |
Доля отгруженной продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, % | 25,0 | 25,0 | 25,0 | 25,0 | |
Среднесписочная численность работников организаций малого и среднего предпринимательства (без внешних совместителей), тыс. человек | 255 | 255 | 256 | 259 | |
12.3. Развитие инвестиционной деятельности
В соответствии с Концепцией развития и размещения производительных сил Новосибирской области усилия органов власти будут направлены на развитие системы стимулирования и содействия инвестиционной деятельности в приоритетных направлениях развития производственной сферы и инфраструктуры (модернизация, расширение или создание высокотехнологичных, наукоемких и инновационных производств, объектов транспортно-логистической и инженерной инфраструктуры, технологических и промышленных парков).