СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2007 года N 304/52
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Центральному федеральному округу 30 августа 2007 года N RU503070002007001
В связи со значительным изменением федерального законодательства, регулирующего местное самоуправление, и необходимостью приведения Устава городского округа Пущино в соответствие с законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. от 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ), а также в соответствии со статьей 46 Устава городского округа Пущино Московской области, учитывая результаты проведенных 11.05.2007 публичных слушаний по проекту настоящего решения, опубликованного (обнародованного) в установленном законом порядке, Совет депутатов решил:
1. Внести в Устав городского округа Пущино Московской области, принятый решением Совета депутатов города Пущино от 25.08.2005 N 140/24 и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу 27 октября 2005 г., государственный регистрационный номер RU503070002005001 следующие изменения:
1.1. Признать утратившими силу:
- подпункт 12 пункта 1 статьи 6;
- пункт 2 статьи 6;
- подпункт 42 пункта 1 статьи 28;
- абзац 17 подпункта 1 пункта 1 статьи 36.
1.2. Подпункт 14 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"14) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;".
1.3. Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;".
1.4. Подпункт 18 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;".
1.5. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".
1.6. Подпункт 25 пункта 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".
1.7. В подпункте 26 пункта 1 статьи 6:
- после слова "резервирование" дополнить словом "земель".
1.8. Пункт 1 статьи 6 дополнить подпунктами 7.1, 26.1, 33, 34, 35, 36 и 37 следующего содержания:
- "7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;";
- "26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
- "33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".
1.9. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Пущино
1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Московской области)".
1.10. Подпункт 7 пункта 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".
1.11. Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 изложить в новой редакции:
"9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом".
1.12. Пункт 2 статьи 7 дополнить следующим:
"К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд".
1.13. Пункт 2 статьи 8 изложить в новой редакции:
"2. Наделение органов местного самоуправления города Пущино отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Московской области, отдельными государственными полномочиями Московской области - законами субъектов Московской области".
1.14. Пункт 3 статьи 8 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Органы местного самоуправления городского округа Пущино имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае недостатка предоставляемых субвенций на осуществление переданных полномочий. Расходы на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет средств местного бюджета предусматриваются в бюджете городского округа Пущино отдельной строкой".
1.15. Статью 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Органы местного самоуправления города Пущино вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном законом порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Пущино вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
1.16. Абзац 1 пункта 5 статьи 11 изложить в новой редакции:
"5. Совет депутатов города Пущино обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум...".
1.17. В абзаце 2 пункта 5 статьи 11 после слов "исполнительным органом государственной власти Московской области..." добавить слова ", избирательной комиссии Московской области...".
1.18. Пункт 3 статьи 12 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть".
1.19. В подпункте 3 пункта 8 статьи 15 слова "содержанию жилищного фонда," исключить.
1.20. Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом и законодательством Московской области.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.21. Пункт 3 статьи 23 изложить в новой редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом".
1.22. Пункт 8 статьи 24 изложить в новой редакции:
"8. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
1.23. Статью 24 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования".
1.24. Подпункт 7 пункта 10 статьи 24 дополнить словами:
", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".
1.25. Пункт 10 статьи 24 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;".
1.26. Дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
"Статья 25.1. Ответственность Совета депутатов города Пущино перед государством, перед физическими, юридическими лицами и населением
