ПРИКАЗ
от 30 июля 2018 года N 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11.08.2020 на основании приказа инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской обл. от 11.08.2020 N 99.
____________________________________________________________________
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 года N 397 "Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов":
1. Утвердить прилагаемую Методику проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Временно осуществляющий
полномочия руководителя
Т.Т.ГОРДЕЕВА
МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ И НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящая Методика определяет процедуру проведения конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуются - конкурсы).
1.2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсах (далее именуются - претенденты), их соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы Волгоградской области, установленным законодательством о государственной гражданской службе.
2.1. Решение об объявлении конкурсов принимает руководитель инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
2.2. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - конкурс на замещение вакантной должности) принимается на основании служебной записки руководителя структурного подразделения инспекции государственного жилищного надзора, в котором имеется вакантная должность государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуется - вакантная должность).
2.3. Подготовку и организацию проведения всех конкурсных процедур осуществляет отдел правового и кадрового обеспечения инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - отдел кадров).
2.4. Подготовка к проведению конкурса предусматривает:
выбор не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов (далее именуются - методы оценки);
подготовку исходя из методов оценки конкурсных заданий;
при необходимости - актуализацию положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Волгоградской области, замещающих должности государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, в отношении вакантных должностей, на замещение которых планируется объявление конкурсов.
Актуализация положений должностных регламентов государственных гражданских служащих Волгоградской области осуществляется отделом кадров инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
2.5. Конкурсы проводит комиссия по проведению конкурсов для включения в кадровый резерв и на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Волгоградской области в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее именуется - конкурсная комиссия).
3.1. Конкурсы проводятся в два этапа.
На первом этапе отдел кадров организует:
1) размещение на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуются соответственно - портал и сайт государственной информационной системы в области государственной службы) объявления о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующей информации о конкурсе:
квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности;
наименование вакантной должности (группы должностей государственной гражданской службы Волгоградской области), условия прохождения государственной гражданской службы Волгоградской области (далее именуется - государственная гражданская служба);
место и время приема документов, срок приема документов;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
методы оценки претендентов, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании;
2) проверку полноты и достоверности сведений, представленных для участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданами Российской Федерации, за исключением государственных гражданских служащих, изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также проверку достоверности сведений, представленных государственными гражданскими служащими, изъявившими желание участвовать в конкурсе, при проведении конкурса на замещение вакантной должности, относящейся к высшей группе должностей государственной гражданской службы. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3) процедуру оформления допуска претендента (с его согласия) к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, на замещение которой он претендует, связано с использованием таких сведений.
3.2. Граждане Российской Федерации, за исключением государственных гражданских служащих, изъявившие желание участвовать в конкурсах, представляют в отдел кадров следующие документы:
1) личное заявление на имя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, которое регистрируется в журнале регистрации участников конкурса;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с фотографией;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки [за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые], заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 984н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения".
3.3. Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, изъявившие желание участвовать в конкурсах, представляют заявление на имя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
Государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в ином государственном органе, изъявившие желание участвовать в конкурсах, представляют заявление на имя руководителя инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, а также заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственные гражданские служащие замещают должности государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года N 667-р, с фотографией.
3.4. Документы, указанные в пунктах 3.2 и 3.3 настоящей Методики, представляются в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на портале и на сайте государственной информационной системы в области государственной службы в отдел кадров претендентом лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
Предоставление документов в электронном виде осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.5. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа претенденту в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине руководитель инспекции государственного жилищного надзора Губернатора Волгоградской области вправе перенести сроки их приема.
К уважительным причинам могут быть отнесены исключительные обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного представления документов, представления их в полном объеме, представления документов без нарушения правил их оформления, в частности, тяжелая болезнь, иные относящиеся к личности претендента обстоятельства, в силу которых указанное лицо было лишено возможности представить документы.
Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности государственной гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению гражданина на государственную гражданскую службу, он информируется о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
3.6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается руководителем инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области после проведения процедур в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.1 настоящей Методики. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется руководителем инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области.
3.7. Отдел кадров не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на портале и на сайте государственной информационной системы в области государственной службы информацию о дате, месте и времени его проведения, список претендентов, допущенных к участию во втором этапе конкурса, и направляет претендентам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом претендентам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.
3.8. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает знания, навыки и умения претендентов на основании представленных ими документов, а также на основании конкурсных процедур с использованием следующих методов оценки:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
подготовка проекта документа;
проведение групповых дискуссий;
анкетирование.
При оценке профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности государственной гражданской службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Выбор методов оценки претендентов осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.
3.9. Тестирование претендентов проводится с целью:
оценки знаний основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции;
оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности (группе должностей государственной гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
При проведении конкурсов тестирование претендентов является обязательным.
Тестирование проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному управлением по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области совместно со структурным подразделением инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, для замещения вакантной должности в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс.
Тест должен содержать не менее 30 и не более 50 вопросов. Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности, на замещение которой объявлен конкурс (группе должностей государственной гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).
Уровень сложности тестовых заданий зависит от категории и группы должностей государственной гражданской службы. Чем выше категория и группа должностей государственной гражданской службы, тем больший объем знаний и умений требуется для их прохождения.
Претендентам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Оценка теста проводится по количеству правильных ответов в отсутствие претендентов. При этом один правильный ответ равен одному баллу.