Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2018 года N 567-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 17 июня 2019 года на основании Постановления Правительства ЯО от 17.06.2019 N 409-п.
____________________________________________________________________


В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 368-р, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22 мая 2018 года N 260 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций", постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области" на 2018 - 2020 годы.

2. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства области
от 30.07.2018 N 567-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИК И ДЕТСКИХ ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ ОТДЕЛЕНИЙ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2018 - 2020 ГОДЫ

Паспорт Программы

Срок реализации Программы

2018 - 2020 годы

Куратор Программы

заместитель Председателя Правительства области Селезнев И.Ю., тел. (4852) 40-14-83

Ответственный исполнитель Программы

департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Саитгареев Р.Р., тел. (4852) 40-18-91

Электронный адрес размещения Программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/tmpPages/programs.aspx

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования

Плановый объем финансирования, тыс. руб.

всего

2018 год

2019 год

2020 год

Предусмотрено законом об областном бюджете:

104532,3

104532,3

0,00 <*>

0,00 <*>

федеральные средства

74217,9

74217,9

0,00 <*>

0,00 <*>

областные средства

30314,4

30314,4

0,00 <*>

0,00 <*>

Итого по Программе

104532,3

104532,3

0,00 <*>

0,00 <*>

     ________________

<*> Средства будут предусмотрены при разработке закона Ярославской области об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации Программы


1. Численность детского населения Ярославской области по состоянию на 01.01.2017 составляет 236195 детей.

Амбулаторно-поликлиническая помощь детям в Ярославской области оказывается 2 самостоятельными детскими поликлиниками, 21 детской поликлиникой (детским поликлиническим отделением) при 7 центральных районных и 10 городских больницах и консультативно-диагностическим центром для детей, являющимся структурным подразделением государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная детская клиническая больница". Амбулаторно-поликлиническая помощь детям оказывается более чем по 20 специальностям. В амбулаторной педиатрической службе работает 531 врач-педиатр, из них 260 врачей - участковые педиатры. Ежегодно регистрируется более 3,7 млн. посещений детей врачами амбулаторного звена, из них более 50 процентов посещений с профилактической целью.

2. Работа детских поликлиник и детских поликлинических отделений организована в соответствии с Порядком оказания педиатрической помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2012 года N 366н "Об утверждении Порядка оказания педиатрической помощи", и на основании Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - Положение).

В соответствии с Положением детские поликлиники (детские поликлинические отделения) медицинских организаций Ярославской области по состоянию на 01.01.2018 разделены по группам:

- первая группа - 5 детских поликлиник (детских поликлинических отделений);

- вторая группа - 18 детских поликлиник (детских поликлинических отделений);

- третья группа - 1 консультативно-диагностический центр для детей.

Вместе с тем оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений оборудованием не в полной мере соответствует требованиям Положения. В настоящее время только 1 из 24 детских поликлиник (детских поликлинических отделений) соответствует требованиям Положения.

Функционирует 14 дневных стационаров при детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях. Медицинскую помощь в них получает 1 процент от общей численности детского населения Ярославской области.

С ноября 2016 года детские поликлиники и детские поликлинические отделения принимают участие в федеральном проекте "Бережливая поликлиника". В ходе реализации мероприятий указанного проекта в ряде медицинских организаций существенно улучшились условия пребывания детей, повысилась доступность оказания медицинской помощи. Однако работа по реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей (крытая колясочная, открытая регистратура, колл-центр, игровая зона и т.п.), требует продолжения.

II. Ожидаемые результаты реализации Программы


1. Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере охраны здоровья детей.

Выполнение Программы позволит реализовать необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области медицинскими изделиями в соответствии с требованиями Положения и созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Ярославской области, обеспечивая при этом повышение удовлетворенности населения медицинской помощью.

2. Ожидаемые результаты реализации Программы:

- увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения;

- увеличение доли посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет;

- увеличение доли детей в возрасте 0 - 17 лет, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, от общей численности детского населения Ярославской области;

- увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями Положения.

Итоги реализации мероприятий Программы окажут влияние на снижение:

- младенческой смертности в 2018 году - до 5,6 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 5,4 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 5,2 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми;

- смертности детей в возрасте 0 - 4 лет в 2018 году - до 7,2 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми, в 2019 году - до 7,0 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми, в 2020 году - до 6,8 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми.

III. Цель Программы

Наименование цели

Показатель

наименование

единица измерения

базовое значение (2017 год)

плановое значение

2018 год

2019 год

2020 год

Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Ярославской области

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения

процентов

4,2

8,0

20,0

95,0

доля посещений с профилактической и иными целями детьми в возрасте 0 - 17 лет

процентов

51,7

51,8

52,3

52,8

доля детей в возрасте 0 - 17 лет, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, от общей численности детского населения Ярославской области

процентов

3,8

3,85

3,9

3,95

доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствие с требованиями Положения

процентов

4,2

8,0

20,0

95,0


IV. Задачи Программы

N
п/п

Наименование задачи

Результат

наименование

единица измерения

2018 год

2019 год

2020 год

1

Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения

количество детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, для которых приобретены медицинские изделия

ед.

15

5

10

2

Развитие профилактической направленности педиатрической службы

количество открытых отделений профилактики в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

ед.

1

2

4

3

Развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

количество коек дневного стационара при детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

ед.

151

155

160

4

Создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

количество детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями Положения

ед.

3

17

23

V. Механизмы реализации Программы


Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы:

- закупка медицинского оборудования для дооснащения детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области медицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения;

- закупка диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Ярославской области, что позволит более качественно выявлять ранние признаки и предвестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний;

- закупка медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации, в целях внедрения стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене Ярославской области, что позволит увеличить возможности использования стационарозамещающих технологий.

В рамках реализации указанных мероприятий для медицинских организаций, указанных в перечне медицинских организаций, принимающих участие в реализации мероприятий Программы (приложение 1 к Программе), будут приобретены медицинские изделия согласно перечню медицинских изделий, приобретение которых планируется в рамках реализации Программы (приложение 2 к Программе);

- проведение капитальных ремонтов детских поликлиник и детских поликлинических отделений и закупка оборудования для создания комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Ярославской области.

В рамках реализации указанного мероприятия планируется реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств медицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей и родителей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка помещений для установки приобретаемых медицинских изделий, приведен в приложении 3 к Программе;

- организация обучения медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями.

В рамках реализации указанного мероприятия медицинские работники будут своевременно подготовлены для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями в медицинских организациях Ярославской области.

Перечень медицинских организаций, в которых будет обеспечена своевременная подготовка медицинских работников, имеющих соответствующий уровень образования и квалификации, для работы с приобретаемыми медицинскими изделиями представлен в приложении 4 к Программе.

VI. Перечень мероприятий Программы

N
п/п

Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)

Результат выполнения мероприятия

Срок реализации, годы

Плановый объем финансирования (тыс. рублей)

наименование (единица измерения)

плановое значение

всего

федеральные средства

областные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Задача 1. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения

2018 - 2020

104532,3

74217,9

30314,4

2018

104532,3

74217,9

30314,4

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

1.1

Приобретение медицинских изделий для детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций

количество детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, для которых приобретены медицинские изделия, ед.

15

2018

104532,3

74217,9

30314,4

5

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

10

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

1.2

Подготовка помещений для установки оборудования

количество подготовленных помещений, ед.

1

2018

0,00

0,00

0,00

3

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

1

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

1.3

Подготовка кадров для работы на вновь установленном оборудовании

количество подготовленных специалистов, чел.

2

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

3

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

2

Задача 2. Развитие профилактической направленности педиатрической службы

2018 - 2020

0,00

0,00

0,00

2018

0,00

0,00

0,00

2019

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

Открытие отделений профилактики в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

количество открытых отделений профилактики, ед.

1

2018

0,00

0,00

0,00

2

2019

0,00

0,00

0,00

4

2020

0,00

0,00

0,00

3

Развитие стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене

2018 - 2020

0,00

0,00

0,00

2018

0,00

0,00

0,00

2019

0,00

0,00

0,00

2020

0,00

0,00

0,00

Увеличение количества коек дневного стационара при детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

количество вновь открытых коек, ед.

4

2019

0,00

0,00

0,00

5

2020

0,00

0,00

0,00

4

Создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций

2018 - 2020

0,00

0,00

0,00

2018

0,00

0,00

0,00

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

Проведение ремонтных работ, закупка мебели, электронной техники и других изделий для реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей

количество детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, ед.

3

2018

0,00

0,00

0,00

17

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

23

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

Итого по Программе

2018 - 2020

104532,3

74217,9

30314,4

2018

104532,3

74217,9

30314,4

2019

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

2020

0,00 <*>

0,00 <*>

0,00 <*>

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»