МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2018 года N 39-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ОКТЯБРЯ 2017 ГОДА N 90-МПР
Руководствуясь подпунктами 27 - 74 пункта 8, подпунктом 1 пункта 11 Положения о министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 27 февраля 2018 года N 155-пп, приказываю:
1. Внести в Положения о территориальных управлениях министерства лесного комплекса Иркутской области, утвержденные приказом министерства лесного комплекса Иркутской области от 6 октября 2017 года N 90-мпр, следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить словами "; осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения); охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов; предоставлению в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам; государственному управлению и контролю в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения";
2) индивидуализированный заголовок главы 7 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ";
3) в пункте 7:
слова "Задачей территориального управления является" заменить словами "Задачами территориального управления являются";
дополнить словами "; осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения); охрана и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов; предоставление в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам; государственное управление и контроль в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения";
4) дополнить пунктами 8.2 - 8.5 следующего содержания:
"8.2. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по осуществлению федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области; федерального государственного охотничьего надзора на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения) на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:
1) организация и проведение проверок, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (государственные природные заказники регионального значения);
2) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства в установленной сфере деятельности, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения нанесения вреда животным, растениям и окружающей среде, в том числе о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения нанесения вреда охотничьим ресурсам и среде их обитания, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения;
3) производство по делам об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности в порядке, предусмотренном законодательством, в том числе составление протоколов об административных правонарушениях за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Иркутской области, а также за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных;
4) направление в правоохранительные и следственные органы материалов, связанных с фактами незаконной охоты, содержащими признаки уголовного деяния, нарушения режимов государственных природных заказников регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах указанной категории особо охраняемой природной территории, содержащими признаки уголовного деяния, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
5) принятие в установленном порядке мер, направленных на возмещение в добровольном порядке или судебном порядке ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
6) проведение на территориях государственных природных заказников регионального значения обследований зданий, помещений, сооружений и иных подобных объектов, а также проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, расследований и иных мероприятий по контролю;
7) подготовка заключений по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях, касающихся режимов государственных природных заказников регионального значения, особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах указанной категории особо охраняемой природной территории, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
8) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
9) установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; сбор информации (сведений) и подготовка проектов документов для утверждения в порядке, предусмотренном законодательством, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
11) внесение представлений в Правительство Иркутской области о введении на территории Иркутской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном законодательством;
12) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Иркутской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
13) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
14) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
15) разработка предложений по ведению Красной книги Иркутской области;
16) разработка региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, их реализация в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Иркутской области;
17) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования государственных природных заказников регионального значения;
18) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, установленном законодательством;
19) участие в государственной экологической экспертизе в части охраны и использования объектов животного мира в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области;
20) формирование предложений по выделению на территории Иркутской области, за исключением территорий особо охраняемых природных территорий федерального значения, особо защитных участков лесов;
21) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
22) осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
23) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
24) разработка предложений об установлении перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;
25) разработка предложений для определения видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
26) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в том числе выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
27) установление перечня должностных лиц (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды), осуществляющих федеральный государственный охотничий надзор на территории Иркутской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
8.3. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:
1) принятие мер по принудительному прекращению полностью или частично права пользования животным миром в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
2) участие в комиссиях государственных органов, результат заседания которых может прямо или косвенно повлиять на охрану и использование государственных природных заказников регионального значения, а также на охрану, воспроизводство и использование объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области;
3) разработка и заключение соглашений, связанных с охраной и использованием государственных природных заказников регионального значения, а также с охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания на территории Иркутской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Иркутской области;
4) подготовка расчета размера ущерба (вреда), нанесенного (причиненного) объектам животного мира и среде их обитания, охотничьим ресурсам, природным комплексам и их компонентам государственных природных заказников регионального значения, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
5) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
6) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
7) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
8) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
9) проведение в пределах полномочий Министерства мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры.
8.4. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по предоставлению в пользование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, физическим лицам и юридическим лицам на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:
1) выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
2) заключение охотхозяйственных соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;
3) принятие решений о проведении аукционов на право заключения охотхозяйственного соглашения, организация и проведение аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений;
4) выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
8.5. Территориальное управление в соответствии с возложенной на него задачей по государственному управлению и контролю в области организации и функционирования государственных природных заказников регионального значения на территории Иркутской области осуществляет следующие функции:
1) подготовка предложений по образованию, изменению категории или лишению статуса государственных природных заказников регионального значения;
2) подготовка предложений по задачам и особенностям режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения;
3) обеспечение организации, охраны и функционирования государственных природных заказников регионального значения;
4) подготовка предложений в сфере создания и обеспечения охраны государственных природных заказников регионального значения для разработки и их включения в государственные программы в сфере создания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также реализация указанных программ по государственным природным заказникам регионального значения;
5) сбор необходимых сведений и подготовка материалов для резервирования земель, которые предполагается объявить государственными природными заказниками регионального значения;
6) разработка и внесение предложений по развитию и размещению государственных природных заказников регионального значения в схему территориального планирования Иркутской области;
7) обеспечение согласования решений о создании государственных природных заказников регионального значения с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и федеральными органами исполнительной власти в области обороны страны и безопасности государства;
8) осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования государственных природных заказников регионального значения";
5) абзац восьмой пункта 16 признать утратившим силу;
6) пункт 16 после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Иркутской области в территориальном управлении и работников, замещающих в территориальном управлении должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Иркутской области, а также принимает и увольняет с работы иных работников территориального управления;
решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Иркутской области в территориальном управлении, в соответствии с законодательством;".
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете "Областная", на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Действие настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 июня 2018 года.
Министр лесного комплекса
Иркутской области
С.В.ШЕВЕРДА
