АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 мая 2018 года N 5286
Об утверждении муниципальной программы "Организация питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2020 - 2022 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Распоряжения Администрации города Челябинска от 27.07.2018 N 8729.
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Челябинска от 25.09.2013 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля муниципальных программ в городе Челябинске и об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и контроля ведомственных программ в городе Челябинске":
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа).
2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы города Челябинска Котову Н.П.
Глава города Челябинска
Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ
Утверждена
распоряжением
Администрации
города Челябинска
от 10 мая 2018 года N 5286
Муниципальная программа "Организация питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2020 - 2022 годы"
Паспорт муниципальной программы
Наименование субъекта бюджетного планирования (главного распорядителя средств бюджета города Челябинска)
Первый заместитель Главы города Челябинска Котова Н.П. (Комитет по делам образования города Челябинска).
Наименование, дата утверждения и номер правового акта
Распоряжение Администрации города Челябинска "Об утверждении муниципальной программы "Организация питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2020 - 2022 годы" от 10.05.2018 N 5286.
Наименование муниципальной программы
"Организация питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2020 - 2022 годы" (далее - Программа).
Цели и задачи Программы
Цели Программы:
1) обеспечение воспитанников и учащихся муниципальных образовательных учреждений города Челябинска полноценным сбалансированным питанием;
2) создание в городе Челябинске равных возможностей для получения качественного дошкольного образования;
3) создание условий для эффективного развития образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития города Челябинска.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
1) создание организационных и финансовых условий для обеспечения доступности питания для воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска (далее - муниципальные образовательные учреждения);
2) оказание социальной поддержки отдельным категориям воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях путем обеспечения их питанием за счет бюджетных средств в полном или частичном размере;
3) постоянный контроль за организацией питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях;
4) пропаганда среди воспитанников, учащихся и их родителей принципов обязательного, рационального и здорового питания во время образовательного процесса.
Целевые индикаторы и показатели
1. Количество детей, обучающихся по программам дошкольного образования, охваченных питанием в муниципальных образовательных учреждениях:
- 2020 год - 73618 человек;
- 2021 год - 73618 человек;
- 2022 год - 73618 человек.
2. Количество учащихся льготных категорий, охваченных питанием в муниципальных общеобразовательных учреждениях:
- 2020 год - 63578 человек;
- 2021 год - 63578 человек;
- 2022 год - 63578 человек.
3. Количество детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получающих дошкольное образование:
- 2020 год - 6500 человек;
- 2021 год - 6500 человек;
- 2022 год - 6500 человек.
4. Доля использованной субсидии местному бюджету на обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях в общем размере субсидии местному бюджету, перечисленной муниципальному образованию:
- 2020 год - 100%;
- 2021 год - 100%;
- 2022 год - 100%.
5. Доля обучающихся (детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья), обеспеченных питанием, в общем количестве обучающихся (детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья):
- 2020 год - 100%;
- 2021 год - 100%;
- 2022 год - 100%.
Характеристика программных мероприятий
Реализация Программы осуществляется путем организации работы в следующих направлениях:
1) проведение мероприятий по нормативному правовому регулированию организации питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях и организационных мероприятий;
2) предоставление субсидий муниципальным образовательным учреждениям в части обеспечения питанием воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях;
3) мониторинг организации питания и контроль реализации Программы.
Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2020 - 2022 годы.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 4311514,8 тыс. рублей, в том числе:
1) из средств областного бюджета - 146926,8 тыс. рублей:
- 2020 год - 48975,6 тыс. рублей;
- 2021 год - 48975,6 тыс. рублей;
- 2022 год - 48975,6 тыс. рублей;
2) за счет бюджета города Челябинска - 1620377,1 тыс. рублей:
- 2020 год - 540125,7 тыс. рублей;
- 2021 год - 540125,7 тыс. рублей;
- 2022 год - 540125,7 тыс. рублей;
3) внебюджетных средств - 2544210,9 тыс. рублей:
- 2020 год - 848070,3 тыс. рублей;
- 2021 год - 848070,3 тыс. рублей;
- 2022 год - 848070,3 тыс. рублей.
Настоящая Программа устанавливает расходные обязательства города Челябинска.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящей Программы, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета города Челябинска главному распорядителю бюджетных средств - Комитету по делам образования города Челябинска.
Финансирование Программы за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных как потребность, осуществляется в случае поступления указанных средств в установленном порядке.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Финансирование организации питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях за счет средств бюджета города Челябинска позволит обеспечить полноценность здорового питания для воспитанников в муниципальных дошкольных учреждениях, доступность питания для широкого контингента учащихся в муниципальных образовательных учреждениях и оказание социальной поддержки отдельным категориям воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях в части организации питания.
I. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
1. Проблеме здорового питания детей уделяется большое внимание как одному из приоритетных направлений государственной политики.
Для нормального роста и развития детей, поддержания здоровья, работоспособности и активного физического состояния важное значение имеет полноценное и регулярное снабжение организма всеми необходимыми микронутриентами: витаминами, минеральными веществами и микроэлементами.
Несвоевременное питание и отсутствие полноценного и сбалансированного питания является одной из главных причин ухудшения состояния здоровья детей. Недостаточное потребление белка, витаминов и других жизненно необходимых макро- и микронутриентов в детском и юношеском возрасте отрицательно сказывается на показателях физического развития, успеваемости, способствует постепенному нарушению обменных функций организма, развитию хронических заболеваний, снижает иммунитет ребенка.
Правильное питание приобрело особое значение в последние годы, так как дети проводят значительное время в образовательных учреждениях, процесс обучения носит весьма интенсивный характер, значительно выросла учебная нагрузка. Многие семьи имеют низкий социально-экономический статус, и детям не может быть обеспечено полноценное питание только за счет средств родителей.
Если уровень потребления основных пищевых продуктов у детей раннего возраста, которые находятся под контролем в семье и в муниципальных дошкольных учреждениях, соответствует требованиям концепции оптимального питания, то с переходом ребенка в муниципальное общеобразовательное учреждение резко нарушается баланс в питании. Например, потребление основных продуктов питания (овощи, фрукты, мясо, рыба, молоко и молочные продукты) уменьшается на 10 - 15 процентов. Недостаточное потребление витаминов, белков, микроэлементов приводит к тому, что при дополнительной нагрузке ребенок из здорового состояния переходит в состояние болезни или предболезни.
Решить эту проблему можно с помощью комплексного, программного подхода к организации здорового питания воспитанников и учащихся в муниципальных образовательных учреждениях.
Организация предоставления питания воспитанникам и учащимся муниципальных образовательных учреждений напрямую зависит от уровня финансирования мероприятий, направленных на решение данной социальной задачи за счет средств бюджетов разных уровней. Особенно это касается организации питания в образовательных учреждениях для детей из малообеспеченных, многодетных семей, детей с нарушениями здоровья.
Программа действует в городе Челябинске с 2006 года и является комплексом мероприятий, направленных на укрепление здоровья, снижение заболеваемости подрастающего поколения, совершенствование организации и улучшение качества питания, формирование у детей представления об основах здорового питания.
В рамках реализации Программы ежегодно выделяются бюджетные средства на частичную оплату стоимости питания одного дето-дня всем воспитанникам, посещающим группы полного дня пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а также предоставляется частичное или полное возмещение оплаты стоимости питания следующим категориям воспитанников:
