АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 мая 2018 года N 246

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. СОВХОЗНАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Воронежской городской Думы от 27.10.2004 N 150-I "Об Уставе городского округа город Воронеж", в целях реализации Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж", на основании заявления индивидуального предпринимателя Середы Александра Сергеевича (ИНН 366314810959), записей регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 22.09.2016 N 36-36/001-36/001/103/2016-1444/2, от 22.09.2016 N 36-36/001-36/001/103/2016-1445/2, постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.07.2016 N 624 "О подготовке документации по планировке территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж", с учетом заключения от 20.10.2017 о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж, администрация городского округа город Воронеж постановляет:

утвердить прилагаемую документацию по планировке территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж.

Глава городского
округа город Воронеж
В.Ю.КСТЕНИН

Утверждена
постановлением
администрации городского
округа город Воронеж
от 04.05.2018 N 246

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА ПО УЛ. СОВХОЗНАЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД ВОРОНЕЖ

1. Положение о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж (приложение N 1).

2. Чертеж планировки территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж (приложение N 2).

3. Чертеж межевания территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж (приложение N 3).

Руководитель управления
главного архитектора городского округа
Л.А.ПОДШИВАЛОВА

Приложение N 1
к документации
по планировке территории квартала
по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж

ПОЛОЖЕНИЕ о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж

I. Общие положения

Документация по планировке территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж (далее - документация по планировке территории) разработана на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 11.07.2016 N 624 "О подготовке документации по планировке территории квартала по ул. Совхозная в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 19.12.2008 N 422-II "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

Материалы утвержденного проекта планировки территории являются основой для выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, границ земельных участков, а также должны учитываться при разработке проектов межевания территории и на последующих стадиях архитектурно-строительного проектирования и строительства отдельных объектов.

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется с учетом положений настоящего проекта планировки территории в соответствии с требованиями технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденных приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 01.11.2016 N 45-01-04/433 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Воронежской области" (далее - региональные нормативы градостроительного проектирования), и местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 31.08.2016 N 340-IV "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город Воронеж" (далее - местные нормативы градостроительного проектирования).

При этом рассматриваемый проект планировки территории соответствует региональным нормативам градостроительного проектирования Воронежской области, утвержденным приказом управления архитектуры и градостроительства Воронежской области от 09.10.2017 N 45-01-04/115 и вступившим в законную силу 27.10.2017.

II. Современное использование проектируемой территории

Планируемая территория квартала расположена в Левобережном районе городского округа город Воронежа по ул. Совхозная, д. 21, на территории бывшего совхоза "Зареченский".

Рассматриваемый квартал состоит из пяти смежных земельных участков общей площадью 22,85 га, два земельных участка принадлежат ИП Середа А.С. (кадастровые номера 36:34:0353002:229, 36:34:0353002:237), три - сторонним физическим лицам (кадастровые номера 36:34:0353002:234, 36:34:0353002:235 и 36:34:0353002:236).

Генеральным планом планируемая территория определена как зона застройки малоэтажными жилыми домами (до 3 этажей).

В соответствии с Правилами планируемая территория расположена в территориальной зоне с индексом Ж 2 - зона малоэтажной смешанной застройки. Зона выделена для обеспечения условий формирования районов преимущественно малоэтажной застройки с возможным размещением домов средней этажности для создания более компактной и разнообразной жилой среды и в целях формирования переходного масштаба застройки с ограниченным набором услуг местного значения.

Согласно градостроительным регламентам размещение отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на одну, две семьи, коттеджей, малоэтажных жилых домов с объектами общественного назначения: магазинов, аптек, предприятий общественного питания, инженерных сооружений, детских и спортивных площадок являются основным видом разрешенного использования земельных участков в территориальной зоне Ж 2.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства должны осуществляться в соответствии с решением о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, выданным уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж, осуществляющим функции в области градостроительной и архитектурной деятельности на территории городского округа город Воронеж.

К застройке в территориальной зоне с индексом Ж 2 предъявляются дополнительные требования и ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия ввиду особой архитектурно-градостроительной значимости территории.

В границах планируемой территории расположен выявленный объект культурного (археологического) наследия: "Курганная гора 1 у с. Масловка, г. Воронеж".

В соответствии с проектом обеспечения сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия: "Курганная гора 1 у с. Масловка, г. Воронеж" обследование территории на предмет наличия объектов археологического наследия, разработку раздела проектной документации по обеспечению сохранности объектов археологического наследия и его экспертизу осуществляло автономное учреждение культуры Воронежской области "Государственная инспекция историко-культурного наследия" на основании договора с ЗАО "Зареченский" от 08.07.2016 N 42/1-2016.

В результате изысканий обнаружено 3 кургана: 2 - за пределами территории планируемого квартала, 1 - в пределах территории, в связи с чем необходимо проведение полного комплекса спасательных археологических полевых работ (т.е. раскопок с изъятием предметов, представляющих археологическую ценность) по кургану N 1. Раскопки попадающего в зону строительства кургана N 1 должны быть проведены путем полного исследования всей его территории, попадающей в зону строительства, согласно п. 4.13 Положения о порядке проведения археологических полевых работ (археологических раскопок и разведок) и составления научной отчетной документации от 27.11.2013 N 85. Общая площадь спасательных работ (раскопок) составляет 1570 кв. м в границах земельного участка, отводимого под строительство.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" до окончания реализации мероприятий по обеспечению сохранности выявленного объекта культурного наследия "Курганная группа 1 у с. Масловка, г. Воронеж", предусмотренных проектом обеспечения сохранности выявленного объекта культурного (археологического) наследия: "Курганная гора 1 у с. Масловка, г. Воронеж", изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы в границах территории выявленного объекта культурного наследия "Курганная группа 1 у с. Масловка, г. Воронеж" запрещены.

После проведения раскопок ограничения при проведении строительных работ будут сняты (касаются участков, указанных на чертеже планировки территории с номерами: 76, 77, 78, 79, 92, 133, 132, 125, 126).

Два оставшихся кургана необходимо огородить сигнальной лентой на период проведения строительных работ для обеспечения их сохранности.

Планируемая территория находится в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое) и в районе аэродрома Воронеж (Балтимор), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Получено заключение аэродрома Воронеж "Балтимор" по согласованию планировки строительства квартала жилых индивидуальных малоэтажных домов до трех этажей, расположенных по адресу: г. Воронеж, ул. Совхозная (бывший совхоз "Зареченский" вблизи с. Масловка) от 21.07.2016.

Согласно картам зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 43 годах, планируемая территория расположена в зоне боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Закона Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

"Историко-патриотическим объединением "Дон" были проведены работы по обследованию местности на наличие боеприпасов времен ВОВ и старых военных и ранее неизвестных захоронений на основании договора от 27.07.2016 N 07-16. Согласно отчету от 08.09.2016 о результатах выполненных работ по договору подряда N 07-16 от 27.07.2016 все найденные на территории боеприпасы утилизированы, останки военнослужащих не обнаружены.

Рассматриваемая территория имеет планировочные ограничения:

- водоохранная зона реки Тавровка;

- прибрежная полоса реки Тавровка.

Водоохранные зоны и прибрежные полосы создаются с целью поддержания в водных объектах качества воды, удовлетворяющего всем видам водопользования. Водоохранные зоны могут быть использованы в градостроительных целях с соблюдением требований, определенных Водным кодексом Российской Федерации. Минимальная ширина водоохранных зон устанавливается в зависимости от протяженности реки и составляет: для р. Дон, р. Воронеж, р. Усмань - 200 м, для р. Песчанка и р. Тавровка - 50 м.

Минимальная ширина прибрежных защитных полос устанавливается в размерах от 30 до 50 м в зависимости от вида угодий, прилегающих к водному объекту, и крутизны склонов прилегающих территорий. При наличии ливневой канализации и набережных, границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетом набережных.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- использование сточных вод для удобрения почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются: проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Прибрежные полосы, как правило, должны быть заняты древесно-кустарниковой растительностью или залужены.

III. Архитектурно-планировочные решения

Планировочная структура участка выполнена в увязке с существующей улично-дорожной сетью прилегающих жилых и соседних территорий, с учетом сложившихся планировочных ограничений. Развитие планируемой территории возможно за счет строительства современной застройки с полным инженерным обеспечением. Проект планировки территории представлен:

- проектируемым жилым кварталом,

- пешеходной аллеей, организованной из существующей лесополосы.

В проекте планировки территории выделяются основные функциональные зоны:

- зона планируемого размещения индивидуальной жилой застройки;

- зоны проектируемого рекреационного озеленения;

- зоны объектов инженерной инфраструктуры;

- зоны общественного назначения.

1. Зона планируемой индивидуальной жилой застройки представлена 134 домами (одноквартирными). Площадь формируемых участков от 671 до 5310 кв. м.

При этом остаются неизмененными три существующих и принадлежащих физическим лицам на праве собственности земельных участка: площадью 7000 кв. м (кадастровый номер 36:34:0353002:235), 5000 кв. м (кадастровый номер 36:34:0353002:236), 3000 кв. м, (кадастровый номер 36:34:0353002:234).

Общая площадь осваиваемых территорий, выделяемых для жилищного строительства, составит 16,23 га. Общая площадь жилой застройки (фонд нового жилищного строительства) составит ориентировочно 26800 кв. м. В этих домах ориентировочно будут проживать 848 человек (при средней жилищной обеспеченности 32 кв. м на человека).

Проектируемая плотность застройки составит 1172 кв. м/га (26800 / 22,85 га).

Расчет коэффициента плотности застройки: 26800 кв. м / 228448 кв. м = 0,1173, где:

- 26800 кв. м - площадь планируемого жилья;

- 228448 кв. м - общая площадь рассматриваемого квартала.

Коэффициент плотности застройки составляет менее 0,12 и не превышает нормативного показателя 0,4.