ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2023 ГОДЫ

Приложение N 1
к Схеме и программе развития
электроэнергетики Костромской
области на 2019-2023 годы

Анализ сценариев социально-экономического развития Костромской области, определяющих потребление электроэнергии в 2019-2023 годах

1. Динамика производства и потребления энергетических ресурсов определяется социально-экономическим развитием страны и ее регионов. Поэтому для оценки уровней электропотребления на перспективу необходимо оценить и проанализировать ряд прогнозных параметров экономического развития Костромской области, в том числе и в привязке к развитию Российской Федерации.

2. В Российской Федерации с началом кризиса формирование макроэкономических сценариев, как и самих прогнозов, осложнилось. Тем не менее, как считают представители Центра макроэкономического анализа и прогнозирования, мировой кризис скорректировал, но не отменил все основные факторы и драйверы, а также базовые технологические тренды и направления, на которых строились прогнозы до начала спада. Это находит свое подтверждение в скорректированных по времени, но сохранивших основные характеристики макроэкономических прогнозах Министерства экономического развития Российской Федерации.

3. В качестве информационной базы для построения прогнозов электропотребления в сегментах экономики и бытовом секторе Костромской области использовался целый ряд источников информации на региональном и окружном уровнях. Эти источники информации касались ретроспективной и прогнозной динамики основных макроэкономических переменных, которая дополнялась анализом связи макроэкономических переменных с динамикой изменения электропотребления.

4. Макроэкономические параметры области на ближайшую трехлетку задают материалы областного прогноза при планировании бюджетов регионами.

5. Динамика изменения промышленного производства и прочих макроэкономических показателей области за пределами ближайшего трехлетнего периода определялась дополнительно. Основой для таких оценок послужило содержание двух основных документов Российской Федерации по средне- и долгосрочному развитию страны:

1) сценарные условия долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года;

2) сценарные условия для формирования вариантов прогноза социально-экономического развития Костромской области в 2015-2017 годах.

Так как эти документы не имеют региональной дифференциации, для получения перспективных оценок макропоказателей для Костромской области использовался метод коррекции на основе вычисления поправочного коэффициента конкретного макропоказателя, например, индекса промышленного производства региона (далее - ИПП) по отношению к суммарному ИПП Российской Федерации за периоды экономического роста 1999-2008 годов (фактические данные) и данных за 2011-2015 годов. В данном случае исключались значения посткризисного 2009 года и 2010 года как года восстановления экономики.

6. Корректирующий коэффициент kI для индексов роста регионального ВРП вычислялся по формуле N 1.

Формула N 1

где:

- прирост индекса по каждому из показателей для Российской Федерации в целом;

- прирост соответствующего индекса регионального показателя.

Индекс j в формуле N 1 соответствует годам с 1999 по 2015, за исключением посткризисного 2009 года и 2010 года - года восстановления экономики страны.

Для расчета индексов роста региона в каждом году перспективного периода (2018-2023 годы) рассчитанный в формуле N 1 корректирующий коэффициент умножался на прогнозный показатель по Российской Федерации по формуле N 2.

Формула N 2

где j соответствует каждому году интервала прогноза начиная с 2018 года.

Предлагаемый подход носит "компромиссный" характер, однако в условиях отсутствия необходимой информации является приемлемым, сочетая простоту и возможность учета сложившейся региональной специфики.

7. Долгосрочное социально-экономическое развитие Костромской области определяется несколькими ключевыми факторами, характеризующими внутренние экономические условия:

1) степенью развития и реализации сравнительных преимуществ и возможностей Костромской области по приоритетным направлениям развития экономики;