ЗАКОН
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 декабря 2009 года N 427-ОЗ
Об областном бюджете Новосибирской области на 2010 год
(с изменениями на 16 ноября 2010 года)
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом НСО от 01.03.2010 N 453-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 09.06.2010 N 502-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 04.10.2010 N 534-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования);
Законом НСО от 16.11.2010 N 7-ОЗ (Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования)
________________________________________
Принят
Новосибирским областным
Советом депутатов
03 декабря 2009 года
Подписан
Губернатором
Новосибирской области
07 декабря 2009 года
Статья 1
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 16.11.2010 N 7-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Утвердить основные характеристики областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 72 869 959,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 19 926 900,4 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 18 002 753,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 79 951 734,9 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 7 081 775,0 тыс. рублей.
Статья 2
1. Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, в том числе:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета (таблица 1);
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений из федерального бюджета (таблица 2).
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3. - Часть исключена - Закон НСО от 01.03.2010 N 453-ОЗ - см. предыдущую редакцию
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета на 2010 год формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
Статья 4
Установить нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2010 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить, что унитарные предприятия Новосибирской области за использование государственного имущества Новосибирской области осуществляют перечисления в областной бюджет в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в областной бюджет унитарными предприятиями Новосибирской области производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после представления отчетности по налогу на прибыль в налоговые органы по месту постановки на учет.
Статья 7
1. Установить, что в 2010 году проводится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 «Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 1226-р, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
2. Установить, что в 2010 году производится списание половины сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, при погашении половины реструктурированной налоговой задолженности в течение двух лет и полном внесении текущих платежей в областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации задолженности в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
При проведении реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при погашении половины реструктурированной задолженности в течение двух лет и полном внесении текущих платежей в областной бюджет и бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации задолженности производится полное списание задолженности по пеням и штрафам. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 09.06.2010 N 502-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Установить, что в 2010 году в соответствии с пунктом 14 постановления Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 года N 995 «О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этих пеней и штрафов» проводится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списание этих пеней и штрафов в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.(Часть дополнительно введена Законом НСО от 09.06.2010 N 502-ОЗ)
Статья 8
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 09.06.2010 N 502-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Установить, что в 2010 году производится списание оставшейся части сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам по этому налогу перед областным бюджетом были приняты в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 20 марта 2002 года N 275 «О реструктуризации задолженности юридических лиц перед областным бюджетом Новосибирской области по налогу на пользователей автомобильных дорог и начисленным пеням и штрафам по этому налогу» и которые уплатили в срок до 1 января 2010 года 60% реструктурированной задолженности по начисленным пеням и штрафам по налогу на пользователей автомобильных дорог или до 1 октября 2010 года 72% этой задолженности.
Статья 9
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2010 N 534-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Заключение и оплата государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области (далее - бюджетные учреждения), органами государственной власти Новосибирской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2. При нарушении бюджетным учреждением, органом государственной власти Новосибирской области установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения, органа государственной власти Новосибирской области приостанавливается в соответствии с порядком, определенным министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
3. Установить, что бюджетные учреждения, органы государственной власти Новосибирской области при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам обязательного государственного личного страхования работников Государственной противопожарной службы Новосибирской области, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
3) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по распоряжению Правительства Новосибирской области.
Статья 10
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2010 N 534-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, и расходуются бюджетными учреждениями на обеспечение своей деятельности в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета в установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
2. Виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые могут осуществлять бюджетные учреждения, устанавливаются Правительством Новосибирской области.
3. Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4. Бюджетные учреждения с учетом положений части 1 настоящей статьи осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Статья 10.1
(Статья в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2010 N 534-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений Новосибирской области, учитываются на лицевых счетах, открытых им в министерстве финансов и налоговой политики Новосибирской области, в порядке, установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Статья 11
1. Установить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
3. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2010 год в сумме 2 949 349,9 тыс. рублей. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 16.11.2010 N 7-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4. Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
5. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, если их предоставление предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Новосибирской области.
6. Установить, что в 2010 году за счет средств областного бюджета оказываются государственные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем, объемом и нормативами финансовых затрат (стоимостью) государственных услуг (работ), утвержденными Правительством Новосибирской области. Выполнение бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями Новосибирской области и иными юридическими лицами государственных услуг (работ) осуществляется в соответствии с государственным заданием, сформированным в соответствии с порядком формирования государственного задания, установленным Правительством Новосибирской области.
Статья 12
Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области и переданного в оперативное управление государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, зачисляются на единый счет областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, и используются на финансирование расходов и дефицита областного бюджета.
Статья 13
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области на 2010 год в сумме 2 587 559,0 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 14
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Новосибирской области на 2010 год в сумме 11 913,6 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Новосибирской области на 2010 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 15
1. Утвердить объем субвенций из областного бюджета местным бюджетам на 2010 год в сумме 19 850 069,1 тыс. рублей. (Часть в редакции, введенной Законом НСО от 04.10.2010 N 534-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Утвердить распределение субвенций из областного бюджета местным бюджетам:
1) на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области» на 2010 год согласно таблице 1 приложения 10 к настоящему Закону;
2) на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Законом Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области» на 2010 год согласно таблице 2 приложения 10 к настоящему Закону;
