ЯКУТСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2018 года N 388-НПА
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ ЯКУТСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 15 ФЕВРАЛЯ 2012 ГОДА N 53-НПА "О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЯКУТСК"
Принят решением
Якутской городской Думы
от 25 апреля 2018 года N РЯГД-45-9
Настоящий нормативный правовой акт Якутской городской Думы "О внесении изменений в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N 53-НПА "О публичных слушаниях в городском округе "город Якутск" разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 октября 2017 года N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1. Внести в нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N 53-НПА "О публичных слушаниях в городском округе "город Якутск" следующие изменения:
1.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"О публичных слушаниях, общественных обсуждениях в городском округе "город Якутск";
1.2. В преамбуле:
1.2.1. Слова "статьями 28, 31, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации" заменить словами "статьями 5.1, 24, 28, 31, 32, 39, 40, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации";
1.2.2. После слов "публичных слушаний" дополнить словами ", общественных обсуждений";
1.3. В статье 1:
1.3.1. Наименование дополнить словами ", общественные обсуждения";
1.3.2. В части 1 слова "Публичные слушания (далее - слушания)" заменить словами "Публичные слушания, общественные обсуждения (далее - слушания, обсуждения)";
1.3.3. В части 2:
1.3.3.1. После слова "Слушания" дополнить словом ", обсуждения";
1.3.3.2. Слова "и проведения собрания" заменить словами "и (или) проведения собрания";.
1.3.4. В части 3 слова ", а также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства в случаях, установленных законодательством" исключить;
1.3.5. Дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:
"4. Участниками обсуждений или слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории городского округа "город Якутск", в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
5. Участниками обсуждений или слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.";
1.4. В статье 2:
1.4.1. Наименование дополнить словами ", обсуждения";
1.4.2. в части 1:
1.4.2.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск";";
1.4.2.2. Пункты 4, 5, 6, 7, 8, 10 исключить;
1.4.3. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. По проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся обсуждения или слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим нормативным правовым актом с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.";
1.4.4. В части 3 слова "На слушания" заменить словами "На слушания, обсуждения";
1.5. В статье 4:
1.5.1. Наименование дополнить словами ", обсуждений";
1.5.2. Дополнить абзацем следующего содержания:
"Сроки проведения обсуждений или слушаний в случаях, предусмотренных частью 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, не могут быть менее одного месяца и более трех месяцев, за исключением отдельных случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим нормативным правовым актом.
Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня оповещения жителей городского округа "город Якутск" об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.".
1.6. В статье 5:
1.6.1. Наименование дополнить словами ", обсуждений";
1.6.2. После слова "слушания" дополнить словом ", обсуждения";
1.7. Статью 6 после слов "проведения слушаний" дополнить словами ", обсуждений";
1.8. В статье 7:
1.8.1. В части 1:
1.8.1.1. В пункте 1 слова ", которые внесены и находятся на рассмотрении Якутской городской Думы;" исключить;
1.8.1.2. Пункт 4 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"4) физические и юридические лица в соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 настоящего нормативного правового акта.";
1.8.2. Часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Слушания по проекту бюджета городского округа "город Якутск" и отчету о его исполнении назначаются главой городского округа "город Якутск".";
1.8.3. В части 3 слова "не менее 0,5 жителей городского округа" заменить словами "не менее 0,5% от числа жителей городского округа";
1.9. Главу 5 изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Особенности организации и проведения обсуждений, слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проекту правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 19. Порядок организации и проведения обсуждений или слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Организация и проведение обсуждений или слушаний по проектам, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, осуществляется в порядке требований и процедур, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящего нормативного правового акта.
2. Организатором обсуждений или слушаний по проектам, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, определяется уполномоченный орган Окружной администрации города Якутска в соответствии с положением данного структурного подразделения.
Уполномоченным органом по проведению обсуждений, слушаний по проекту правил землепользования и застройки, проектам решений по предоставлению разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства является Комиссия по Правилам землепользования и застройки городского округа "город Якутск".
3. Обсуждения или слушания по проектам муниципальных правовых актов по проектам, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, назначаются главой городского округа "город Якутск".
4. Форма процедуры рассмотрения проектов (обсуждения или слушания), указанных в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, определяется в решении главы городского округа "город Якутск" о назначении обсуждений или слушаний, исходя из проекта, подлежащего рассмотрению, и технической готовности официального сайта Окружной администрации города Якутска или иного сайта (портала, информационной системе) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в т.ч. в части обеспечения на них идентификации участников обсуждений, слушаний с учетом законодательства о защите персональных данных), определенных соответствующим решением Окружной администрации города Якутска для проведения обсуждений или слушаний.
Статья 20. Требования к средствам оповещения и размещения информации по общественным обсуждениям или публичным слушаниям по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории городского округа "город Якутск", проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Информация об общественных обсуждениях или публичных слушаниях по проектам, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, размещается на официальном сайте Окружной администрации города Якутска https://якутск.рф и (или) городском портале One click Yakutsk http://www.oneclickyakutsk.ru.
Официальный сайт и (или) информационные системы информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения процедур по проектам, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, должны соответствовать требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации в части обеспечения на них идентификации участников обсуждений, слушаний с учетом законодательства о защите персональных данных.
2. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале обсуждений или слушаний, должны соответствовать следующим требованиям:
1) находиться в общедоступном для инициаторов и участников обсуждений, слушаний, около здания проведения общественных обсуждений, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, на протяжении периода всей процедуры обсуждений, слушаний, адреса информационных стендов должны содержаться в решении о назначении обсуждений, слушаний;
2) содержать всю необходимую информацию по проектам, выносимым на обсуждения, слушания, указанным в части 1.1 статьи 2 настоящего нормативного правового акта, в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) включать сведения о контактах и лицах для консультирования, этапах процедуры обсуждений, слушаний, организаторах, инициаторах и участниках обсуждений, слушаний с учетом законодательства о защите персональных данных.
3. Оповещение о начале обсуждений или слушаний осуществляется в письменной и электронной формах:
1) на информационных стендах в соответствующих уполномоченных на проведение обсуждений или слушаний органах Окружной администрации города Якутска;
2) через официальные источники опубликования Окружной администрации города Якутска, определенные в соответствии с постановлением городского собрания депутатов города Якутска от 25 мая 2004 года ПГС-18-17 "Об утверждении Положения о порядке опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления и иной официальной информации";
2) посредством размещения на официальном сайте Окружной администрации города Якутска и (или) ином сайте (портале, информационной системе) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных соответствующим решением Окружной администрации города Якутска для проведения обсуждений или слушаний.
4. Оповещение о проведении обсуждений, слушаний осуществляется в порядке и сроках, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации с учетом положений настоящего нормативного правового акта по форме согласно приложению N 2 к настоящему нормативному правовому акту.
5. Протокол и заключение о результатах обсуждений или слушаний готовятся в письменной и электронной формах (с электронной цифровой подписью уполномоченного лица) с учетом требований к порядку подготовки и содержанию протокола, заключения, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим нормативным правовым актом по формам согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему нормативному правовому акту.
6. Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях или слушаниях, а также консультирование посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на обсуждениях или слушаниях, обеспечивается уполномоченным органом Окружной администрации города Якутска, определенным на проведение обсуждений или слушаний, в установленные для данных процедур сроки через источники оповещения и размещения информации, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.".
1.10. Главу 6 исключить.
1.11. Наименование приложения после слова "Приложение" дополнить словами "N 1".
1.12. Дополнить приложениями N 2 - 4 согласно приложениями N 1 - 3 к настоящему нормативному правовому акту.
2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
городского округа "город Якутск"
А.С.НИКОЛАЕВ
