ЗАКОН
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 октября 2017 года N 2177-01-ЗМО
О реализации отдельных положений Федерального закона "Об основах приграничного сотрудничества" на территории Мурманской области
(с изменениями на 30 мая 2022 года)
(в ред. Законов Мурманской области от 22.12.2017 N 2219-01-ЗМО, от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Принят Мурманской
областной Думой
28 сентября 2017 года
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2017 N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" (далее - Федеральный закон) определяет полномочия органов государственной власти Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества, устанавливает порядок согласования соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований Мурманской области с муниципальными образованиями сопредельных государств (далее - соглашение о приграничном сотрудничестве муниципального образования) и порядок регистрации данных соглашений.
Статья 1. Полномочия Мурманской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Мурманской областной Думы в сфере приграничного сотрудничества в Мурманской области относятся:
1) осуществление законодательного регулирования в сфере приграничного сотрудничества в Мурманской области;
2) осуществление контроля за соблюдением законов в сфере приграничного сотрудничества в Мурманской области;
3) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств;
(подп. 3 введен Законом Мурманской области от 22.12.2017 N 2219-01-ЗМО)
4) участие в разработке проектов международных программ приграничного сотрудничества;
(подп. 4 введен Законом Мурманской области от 22.12.2017 N 2219-01-ЗМО)
5) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области.
Статья 2. Полномочия Правительства Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества
К полномочиям Правительства Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) представление интересов Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества в отношениях с государственно-территориальными и административно-территориальными образованиями сопредельных государств и международными организациями в пределах своих полномочий;
2) определение исполнительного органа Мурманской области, уполномоченного в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
3) согласование проектов соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;
4) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
5) заключение соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
6) создание организаций приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации создание органов приграничного сотрудничества и (или) участие в их деятельности;
7) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
8) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
9) информирование ежегодно до 1 февраля федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере приграничного сотрудничества (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в установленном им порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области и муниципальных образований Мурманской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей;
10) предоставление ежегодно до 1 февраля в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированного уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Мурманской области, в том числе соглашений, утративших силу;
11) предоставление ежегодно до 1 февраля в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сформированного уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований, в том числе соглашений, утративших силу;
12) определение порядка формирования уполномоченным органом перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Мурманской области;
13) определение порядка формирования муниципальными образованиями Мурманской области перечней соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;
14) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области.
Статья 3. Полномочия иных исполнительных органов Мурманской области в сфере приграничного сотрудничества
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
1. К полномочиям уполномоченного органа в сфере приграничного сотрудничества относятся:
1) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и исполнительным органам Мурманской области и координация деятельности указанных органов в сфере приграничного сотрудничества;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
2) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
3) заключение в рамках своей компетенции, определенной Правительством Мурманской области, соглашений о приграничном сотрудничестве с государственно-территориальными, административно-территориальными образованиями сопредельных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти сопредельных государств;
4) участие в деятельности международных организаций в сфере приграничного сотрудничества в рамках органов, созданных специально для этой цели;
5) участие в разработке и реализации международных программ приграничного сотрудничества, проектов международных программ приграничного сотрудничества;
6) согласование проектов документов международного характера о приграничном сотрудничестве исполнительных органов Мурманской области;
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
7) формирование перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Мурманской области и перечня соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований;
8) сбор информации об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Мурманской области и муниципальных образований Мурманской области с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств по вопросам приграничного сотрудничества и о результатах осуществления таких связей в порядке, определяемом уполномоченным органом;
9) иные полномочия в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Правительства Мурманской области.
2. Иные исполнительные органы Мурманской области осуществляют полномочия в сфере приграничного сотрудничества в пределах компетенции, определенной Правительством Мурманской области.
(в ред. Закона Мурманской области от 30.05.2022 N 2767-01-ЗМО)
Статья 4. Порядок согласования соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований
1. До заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования проект соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования (далее - проект соглашения) представляется соответствующим органом местного самоуправления в уполномоченный орган.
2. В течение 20 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения уполномоченный орган рассматривает проект соглашения и готовит предложения Правительству Мурманской области о согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования либо информирует о наличии замечаний и (или) предложений к проекту соглашения.
3. Согласование заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования оформляется распоряжением Правительства Мурманской области. Распоряжение направляется в соответствующий орган местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем его издания Правительством Мурманской области.
4. В случае возникновения разногласий между Правительством Мурманской области и органом местного самоуправления муниципального образования Мурманской области в отношении проекта соглашения применяются согласительные процедуры в порядке, определяемом Правительством Мурманской области.
5. В случае внесения изменений в проект соглашения после согласования Правительством Мурманской области заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования проект соглашения подлежит повторному согласованию в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 5. Порядок регистрации соглашений о приграничном сотрудничестве муниципальных образований
1. Подлинник подписанного соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования со всеми приложениями к нему и две копии этих документов, заверенные руководителем соответствующего органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом, представляются для регистрации в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня подписания данного соглашения. Регистрация осуществляется путем присвоения соглашению о приграничном сотрудничестве муниципального образования номера с указанием даты в порядке, определенном уполномоченным органом.
2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования регистрирует данное соглашение и направляет его в соответствующий орган местного самоуправления.
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
Мурманск
11 октября 2017 года
N 2177-01-ЗМО
