ПРИКАЗ
от 5 августа 2016 года N 70
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
В соответствии с пунктом 1 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить Методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
И.А.САВИНА
МЕТОДИКА ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1. Настоящая Методика определяет порядок прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета (далее - Методика), главным администратором которых является Департамент бюджета и финансов Смоленской области (далее - главный администратор).
2. Перечень поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета, в отношении которых главный администратор выполняет бюджетные полномочия:
N п/п | Коды бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета | Наименование кодов бюджетной классификации источников финансирования дефицита бюджета |
1 | 803 01 01 00 00 02 0000 710 | Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации |
2 | 803 01 02 00 00 02 0000 710 | Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
3 | 803 01 03 01 00 02 0000 710 | Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
4 | 803 01 06 05 02 02 0000 640 | Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации |
3. В целях расчета прогнозируемого объема поступлений по источникам финансирования дефицита областного бюджета, указанным в пункте 2 настоящей Методики, используется метод прямого счета.
3.1. Расчет объема средств, поступающих в областной бюджет от размещения государственных ценных бумаг Смоленской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, осуществляется с учетом:
- объема дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году и/или объема государственных заимствований на соответствующий финансовый год, подлежащих погашению, если источником погашения являются поступления от размещения государственных ценных бумаг Смоленской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации;
- условий эмиссии планируемых к выпуску облигационных займов в соответствующем финансовом году;
- одобренных распоряжением Администрации Смоленской области основных направлений долговой политики Смоленской области на соответствующий финансовый год.
При расчете объема поступлений от размещения государственных ценных бумаг Смоленской области, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, используется следующая формула:
Пз = Д + Зп - Пбкр - Пкр - ИО - ИИ, где:
Пз - объем поступлений от размещения Смоленской областью облигационных займов в соответствующем финансовом году;
Д - прогнозируемый объем дефицита областного бюджета на соответствующий финансовый год;
Зп - объем государственных заимствований, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году;
Пбкр - объем получения бюджетных кредитов из федерального бюджета в соответствующем финансовом году (при условии распределения бюджетных кредитов на федеральном уровне);
Пкр - поступление кредитов от кредитных организаций по действующим и/или планируемым к заключению договорам в соответствующем финансовом году;
ИО - изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в соответствующем финансовом году;
ИИ - объем поступлений по иным источникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году.
3.2. Расчет объема поступлений в областной бюджет кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации осуществляется с учетом:
- объема дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году и/или объема государственных заимствований на соответствующий финансовый год, подлежащих погашению (если источником покрытия/погашения являются кредиты от кредитных организаций) на соответствующий финансовый год;
- действующих и/или планируемых к заключению кредитных договоров в соответствующем финансовом году;
- одобренных распоряжением Администрации Смоленской области основных направлений долговой политики Смоленской области на соответствующий финансовый год;
- конъюнктуры рынка кредитования.
При расчете объема поступлений кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации используется следующая формула:
Пкр = Д + Зп + Пкрвз - Пз - Пбкр - ПО - ИИ, где:
Пкр - поступление кредитов от кредитных организаций по действующим и/или планируемым к заключению договорам в соответствующем финансовом году;
Д - прогнозируемый объем дефицита областного бюджета на соответствующий финансовый год;
Зп - объем государственных заимствований, подлежащих погашению в соответствующем финансовом году;
Пкрвз - прогнозируемый объем поступления кредитов от кредитных организаций по действующим возобновляемым кредитным линиям;
Пз - объем поступлений от размещения Смоленской областью облигационных займов в соответствующем финансовом году;
Пбкр - объем получения бюджетных кредитов из федерального бюджета в соответствующем финансовом году (при условии распределения бюджетных кредитов на федеральном уровне);
ИО - изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета в соответствующем финансовом году;
ИИ - объем поступлений по иным источникам финансирования дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом году.
3.3. Расчет объема поступлений в областной бюджет кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с учетом:
- объема дефицита областного бюджета в соответствующем финансовом год и/или объема государственных заимствований на соответствующий финансовый год, подлежащих погашению, если источником погашения являются бюджетные кредиты из федерального бюджета (при условии их распределения на федеральном уровне);
- действующих соглашений о получении бюджетных кредитов из федерального бюджета и/или планируемых к заключению (при условии распределения бюджетных кредитов на федеральном уровне) в соответствующем финансовом году;
- порядка заключения договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 года N 73н;
- одобренных распоряжением Администрации Смоленской области основных направлений долговой политики Смоленской области на соответствующий финансовый год.
3.4. Расчет объема поступлений в областной бюджет от возврата бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из областного бюджета в валюте Российской Федерации (далее - объем поступлений по возврату бюджетных кредитов муниципальными образованиями Смоленской области), осуществляется с учетом:
- утвержденных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год лимитов предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Смоленской области;
- условий действующих и/или планируемых к заключению договоров о предоставлении бюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Смоленской области;
- оценки вероятности своевременного погашения муниципальными образованиями Смоленской области бюджетных кредитов в областной бюджет;
- объема бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Смоленской области, подлежащих реструктуризации.
При расчете объема поступлений по возврату бюджетных кредитов муниципальными образованиями Смоленской области используется следующая формула:
Кбкр = Кпл1 + Кпл2 + Кр, где:
Кбкр - объем поступлений по возврату бюджетных кредитов муниципальными образованиями Смоленской области, предоставленных муниципальным образованиям Смоленской области из областного бюджета в соответствующем финансовом году;
Кпл1 - объем плановых поступлений по возврату бюджетных кредитов муниципальными образованиями Смоленской области в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании действующих договоров/соглашений);
Кпл2 - объем плановых поступлений по возврату бюджетных кредитов муниципальными образованиями Смоленской области в областной бюджет в соответствующем финансовом году (на основании планируемых к предоставлению бюджетных кредитов);
Кр - объем реструктуризации бюджетных кредитов, предоставленных муниципальным образованиям Смоленской области из областного бюджета, проводимой в соответствии с областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Показатель Кр рассчитывается по следующей формуле:
Кр = Збкр - Збк, где:
Збкр - объем задолженности муниципальных образований Смоленской области по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Смоленской области из областного бюджета по результатам их реструктуризации;
Збк - объем задолженности муниципальных образований Смоленской области по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Смоленской области из областного бюджета до момента их реструктуризации.