ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 декабря 2017 года N 398-р
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2017 ГОДА N 3722-КЗ "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2018 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2019 И 2020 ГОДОВ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 4 февраля 2002 года N 437-КЗ "О бюджетном процессе в Краснодарском крае", в целях обеспечения исполнения Закона Краснодарского края от 20 декабря 2017 года N 3722-КЗ "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - закон о краевом бюджете):
1. Главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита краевого бюджета в пределах установленной в соответствии с законодательством компетенции принять меры:
1) по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов и источников финансирования дефицита краевого бюджета в краевой бюджет, а также по сокращению задолженности по платежам в краевой бюджет, пеням и штрафам;
2) по взысканию в доход краевого бюджета сумм процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренных статьями 395 и 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, начисленных на неправомерно удержанные (полученные) денежные средства краевого бюджета;
3) обеспечить:
представление сведений для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета в порядке и сроки, установленные министерством финансов Краснодарского края;
возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2018 года остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в установленные порядке и сроки;
возврат из местных бюджетов в краевой бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2018 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в установленные порядке и сроки либо представление министерству финансов Краснодарского края сведений о неперечислении указанных остатков в краевой бюджет для осуществления их взыскания в установленные порядки и сроки.
2. Главным распорядителям средств краевого бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств в установленном бюджетным законодательством порядке:
1) обеспечить:
представление сведений для составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета в порядке и сроки, установленные министерством финансов Краснодарского края;
составление, утверждение и ведение бюджетной росписи;
формирование и утверждение государственного задания государственным учреждениям Краснодарского края;
ведение реестра расходных обязательств;
заключение с федеральными органами исполнительной власти в установленные сроки и порядке соглашений о предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов в форме субсидий, имеющих целевое назначение;
соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
направление в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю решений главных распорядителей средств краевого бюджета о передаче Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета в местные бюджеты в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, источниками финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленном Федеральным казначейством;
недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Краснодарского края;
направление в министерство финансов Краснодарского края копий нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, копии нормативного правового акта органа государственной власти Краснодарского края - главного распорядителя средств краевого бюджета, утверждающих распределение (или) перераспределение межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края, в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу указанных правовых актов Краснодарского края;
2) разработать и принять, в случае если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края и данный порядок не установлен нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, нормативный правовой акт органа государственной власти Краснодарского края - главного распорядителя средств краевого бюджета, регламентирующий:
порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Законом о краевом бюджете;
порядок определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и (или) государственным автономным учреждениям Краснодарского края субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
порядок определения объема и предоставления субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случаях если нормативными правовыми актами Краснодарского края предусмотрено утверждение порядков, указанных в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего подпункта, высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края и (или) данный порядок установлен до 1 января 2018 года нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, органам исполнительной власти Краснодарского края - главным распорядителям средств краевого бюджета обеспечить до 1 марта 2018 года:
подготовку и внесение на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в соответствующие законы и иные нормативные правовые акты Краснодарского края, направленные на наделение органов исполнительной власти Краснодарского края полномочиями утверждать порядки, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего подпункта, а также признание утратившими силу нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края об утверждении указанных порядков;
разработку и принятие, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативных правовых актов органа государственной власти Краснодарского края - главного распорядителя средств краевого бюджета, регламентирующих порядки, указанные в абзацах втором, третьем и четвертом настоящего подпункта;
3) обеспечить до 1 марта 2018 года возврат в краевой бюджет в установленном порядке государственными бюджетными и (или) государственными автономными учреждениями Краснодарского края средств субсидии в объеме, соответствующем показателям государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), которые не были достигнуты (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в случае если государственное задание является невыполненным;
4) обеспечить до 1 марта 2018 года возврат в краевой бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков средств, либо в случае необходимости принятие решений о наличии потребности в направлении на те же цели в 2018 году не использованных в отчетном финансовом году остатков средств, предоставленных:
государственным бюджетным и (или) государственным автономным учреждениям Краснодарского края в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
государственным унитарным предприятиям Краснодарского края в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) разработать и представить на утверждение в установленном порядке проекты нормативных правовых актов высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающих:
порядок предоставления в соответствии с решениями высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, если данный порядок не определен указанными решениями;
порядок предоставления в соответствии с решениями высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами исполнительной власти Краснодарского края по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, если данный порядок не определен указанными решениями;
порядок предоставления и распределения местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края субсидий из краевого бюджета;
распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края, за исключением субсидий, распределение которых утверждается законами Краснодарского края, предоставление которых осуществляется из резервного фонда администрации Краснодарского края, а также субсидий на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Представить проекты нормативных правовых актов, устанавливающих распределение указанных в настоящем абзаце субсидий, на утверждение в установленном порядке до 2 апреля 2018 года (либо до 35-го рабочего дня со дня вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон о краевом бюджете, предусматривающего бюджетные ассигнования на принятие новых и (или) увеличение существующих расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов), если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающими порядки предоставления и распределения указанных субсидий, или настоящим распоряжением;
порядок расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета;
6) обеспечить до 2 апреля 2018 года (либо до 35-го рабочего дня со дня вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон о краевом бюджете, предусматривающего бюджетные ассигнования на принятие новых и (или) увеличение существующих расходных обязательств по предоставлению межбюджетных трансфертов) принятие нормативного правового акта органа государственной власти Краснодарского края - главного распорядителя средств краевого бюджета, устанавливающего порядок предоставления местным бюджетам из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов и их распределение между муниципальными образованиями Краснодарского края (за исключением иных межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено законами Краснодарского края, предоставление которых осуществляется из резервного фонда администрации Краснодарского края);
7) заключить не позднее 16 апреля 2018 года (либо на 15-й рабочий день со дня вступления в силу закона Краснодарского края о внесении изменений в Закон о краевом бюджете, нормативного правового акта Краснодарского края, предусматривающих распределение (перераспределение) межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Краснодарского края), если иной срок не предусмотрен в порядках предоставления и распределения межбюджетных трансфертов, в установленном порядке соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края о предоставлении средств краевого бюджета в форме субсидий, распределение которых утверждено законами или нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края и порядки предоставления и распределения которых предусматривают заключение указанных соглашений;
8) завершить до 1 ноября 2018 года распределение и (или) перераспределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и капитального ремонта объектов муниципальной собственности, за исключением субсидий, распределение которых утверждается законами Краснодарского края;
9) провести до 3 декабря 2018 года анализ ожидаемых результатов выполнения государственными бюджетными и (или) государственными автономными учреждениями Краснодарского края в 2018 году государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
10) не позднее пяти рабочих дней со дня представления государственными бюджетными и (или) государственными автономными учреждениями Краснодарского края предварительного отчета об исполнении государственного задания в части показателей объема оказания государственных услуг за 2018 год представить в министерство финансов Краснодарского края сведения об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, уточненные с учетом информации, указанной в предварительном отчете, а также предложения по изменению в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий;
11) обеспечить контроль за возвратом в краевой бюджет до окончания текущего финансового года средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и (или) государственными автономными учреждениями Краснодарского края, в случае если показатели объема государственной услуги (работы), указанные в предварительном отчете об исполнении государственного задания, меньше показателей объема, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
12) предусмотреть в нормативных правовых актах органа государственной власти Краснодарского края - главного распорядителя средств краевого бюджета, регулирующих предоставление субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение расходов юридических лиц (за исключением государственных учреждений Краснодарского края) в целях оказания поддержки отраслей промышленности и сельского хозяйства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, положения об осуществлении операций по перечислению указанных субсидий получателям субсидий на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам - получателям указанных субсидий в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю.
Положения абзаца пятого подпункта 5, подпунктов 6 и 8 настоящего пункта в части установленных сроков не распространяются на случаи предоставления межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края И.П. Галася.
4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
В.И.КОНДРАТЬЕВ
