ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2018 года N 271-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ ОТ 29 ИЮЛЯ 2016 ГОДА N 275-П "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2016 года N 47-оз "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", учитывая решение Общественного совета при Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заочного голосования от 7 июня 2018 года), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 июля 2016 года N 275-п "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" следующие изменения:
1. В преамбуле слова "автомобильным транспортом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" заменить словами "в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
2. В приложении 1:
2.1. В разделе I:
2.1.1. Пункт 1.1 после слов "Федеральный закон N 220-ФЗ)" дополнить словами ", Законе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16 июня 2016 года N 47-оз "Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон N 47-оз)".
2.1.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Инициатором отмены маршрутов является уполномоченный орган.".
2.2. В разделе II:
2.2.1. В заголовке слово ", отмена" исключить.
2.2.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Уполномоченный орган принимает решение об установлении маршрута в случае возникновения в нем потребности для организации пассажирских перевозок, в том числе в результате прекращения регулярных перевозок по иным маршрутам автомобильного, водного, воздушного и железнодорожного транспорта при поступлении обоснованных предложений исполнительных органов государственной власти автономного округа или физических лиц о наличии устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в перевозках, отсутствии альтернативного вида транспорта и заявлений органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества по форме согласно приложению к Порядку (далее также - заявление, заявители).
Предложения об установлении, изменении маршрута направляются в уполномоченный орган в письменной форме с указанием наименования маршрута и обоснованием возникшей потребности.".
2.2.3. В пункте 2.2:
2.2.3.1. В абзаце первом слова "или отмене" исключить.
2.2.3.2. Подпункт 3 после слов "обоснованные предложения" дополнить словами "от инициаторов изменения маршрутов".
2.2.4. В пункте 2.3:
2.2.4.1. В подпункте 2 слова "или отмене" исключить.
2.2.4.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) об изменении маршрута в течение двадцати рабочих дней со дня поступления обоснованных предложений, указанных в подпункте 3 пункта 2.2 Порядка (в случае изменения маршрута по инициативе уполномоченного органа решение принимается в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона N 220-ФЗ).".
2.2.5. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. О принятом решении об установлении, изменении маршрута или об отказе в установлении, изменении маршрута уполномоченный орган письменно уведомляет исполнительные органы государственной власти автономного округа, физических лиц, предложивших установить или изменить маршрут, а также органы местного самоуправления, на территории которых расположены остановочные пункты устанавливаемого или изменяемого маршрута.".
2.2.6. Пункты 2.5, 2.7 признать утратившими силу.
2.2.7. В абзаце втором пункта 2.8 слова "и материалов, необходимых для рассмотрения" заменить словами "материалов и согласований, необходимых для рассмотрения".
2.2.8. В пункте 2.9:
2.2.8.1. В подпункте 2 цифры "3.1 - 3.2" заменить цифрами "4.1 - 4.2".
2.2.8.2. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"отсутствует согласование органов местного самоуправления, на территории которых расположены остановочные пункты по устанавливаемому, изменяемому маршруту;".
2.2.8.3. После подпункта 7 дополнить подпунктом 8 следующего содержания:
"8) в состав устанавливаемого или изменяемого маршрута предлагается включить остановочный пункт, отсутствующий в перечне остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильного транспорта, установленный Правительством автономного округа.".
2.2.9. В пункте 2.12:
2.2.9.1. Абзац первый после слов "Федерального закона N 220-ФЗ" дополнить словами ", статьей 9 Закона N 47-оз".
2.2.9.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту или расторжения государственного контракта уполномоченный орган исключает сведения о маршруте, предусмотренные пунктами 12, 13 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ и пунктами 2, 7 статьи 9 Закона N 47-оз, из реестра.".
2.2.9.3. В абзаце третьем слова "Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о нем из реестра." исключить.
2.2.10. После пункта 2.12 дополнить пунктом 2.12.1 следующего содержания:
"2.12.1. Если при изменении маршрута предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения таких изменений в реестр выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые осуществляют регулярные перевозки по маршруту, дополнительные карты маршрута.".
2.2.11. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:
"2.14. Решение об установлении, изменении маршрута оформляется правовым актом уполномоченного органа.
В правовом акте об установлении маршрута указываются:
1) номер маршрута в реестре;
2) порядковый номер маршрута;
3) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены его начальный и конечный остановочные пункты;
4) вид регулярных перевозок;
5) период действия маршрута;
6) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
7) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым должно осуществляться движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
8) дни отправления транспортных средств в прямом и обратном направлении по маршруту;
9) планируемое расписание или интервалы отправления транспортных средств из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту;
10) протяженность маршрута, расстояние между остановочными пунктами по маршруту;
11) характеристики транспортных средств (виды, классы, экологические характеристики, максимальный срок эксплуатации, характеристики, влияющие на качество перевозок);
12) ссылка на положения Порядка, в соответствии с которыми уполномоченным органом принято соответствующее решение.
В правовом акте об изменении межмуниципального маршрута приводятся сведения, указанные в подпунктах 1 - 3, 12 настоящего пункта, а также сведения о вносимых изменениях в соответствии с подпунктами 4 - 11 настоящего пункта.".
2.3. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Отмена маршрута
3.1. Маршрут может быть отменен по решению уполномоченного органа при наступлении следующих обстоятельств:
1) отсутствие потребности населения в перевозках по данному маршруту в результате организации транспортного обслуживания населения иными маршрутами, в том числе водного, воздушного, железнодорожного транспорта, удовлетворяющими спрос населения в перевозках в межмуниципальном сообщении;
2) в случае если открытый конкурс на право осуществления маршрута признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в открытом конкурсе по данному маршруту два и более раза;
3) маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
4) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, не относящихся к автомобильным дорогам федерального значения, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту.
3.2. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 3.1 Порядка, решение об отмене маршрута принимается с учетом сведений о среднесуточном пассажиропотоке на маршруте за последние шесть месяцев, предшествующих дате, когда уполномоченному органу стало известно о наступлении указанных обстоятельств, общественных обсуждений и (или) опросов населения.
3.3. Решение об отмене маршрута оформляется правовым актом уполномоченного органа.
В правовом акте об отмене маршрута указываются:
1) порядковый номер маршрута;
2) наименование маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены его начальный и конечный остановочные пункты;
3) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту или наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;
4) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым осуществлялось движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;
5) вид регулярных перевозок;
6) период действия маршрута регулярных перевозок;
7) дни отправления транспортных средств в прямом и обратном направлении по маршруту регулярных перевозок;
8) расписание или интервалы отправления транспортных средств из начального и конечного остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;
9) ссылка на положения Порядка, в соответствии с которыми уполномоченным органом принято соответствующее решение.
3.4. Решение об отмене маршрута принимает уполномоченный орган в сроки, установленные статьей 12 Федерального закона N 220-ФЗ.
3.5. Уведомление о принятом решении об отмене маршрута уполномоченный орган направляет в органы местного самоуправления, в границах которых расположены остановочные пункты по данному маршруту, владельцам остановочных пунктов по данному маршруту в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отмене маршрута исключает сведения о нем из реестра.
3.7. Маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра.".
2.4. После раздела III дополнить разделом IV следующего содержания:
"IV. Требования к расписаниям отправления транспортных средств по маршрутам
4.1. В случае если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого маршрута совпадают с участками ранее установленных маршрутов, разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов должна соответствовать значениям, установленным уполномоченным органом, в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов.
4.2. Меньшая разница в расписаниях, чем это указано в пункте 4.1 Порядка, допускается при наличии письменного согласования с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные перевозки по ранее установленным маршрутам.".
