Анализ ситуации по обращению с биологическими отходами на территории Республики Татарстан показывает, что в ближайшей перспективе нет альтернативы заводу по переработке биоотходов ООО "САРИЯ Био-Индастрис". Имея высокую проектную мощность, позволяющую принимать на переработку отходы из Республики Марий Эл, Пензенской области, Чувашской Республики, Республики Башкортостан и др. субъектов ПФО, предприятие может оказывать услуги по утилизации биологических отходов всех птицеводческих и животноводческих предприятий Республики Татарстан.
Общий объем образования биологических отходов по республике составляет 5876,14 тонны/год или 490 тонны/месяц, что в 48 раз меньше значений проектных мощностей предприятия.
Как уже отмечалось, наличие скотомогильников порождает проблемы, связанные с отсутствием надлежащего контроля за их территориями, а также несоблюдением режимов использования санитарно-защитных зон, поскольку нормируемое расстояние в 1 000 метров до объектов социальной инфраструктуры выдерживается не всегда.
Возможны несколько вариантов решения проблемы приведения режимов санитарно-защитных зон скотомогильников в соответствие с требованиями законодательства:
проведение мероприятий по сокращению размеров санитарно-защитных зон сибиреязвенных скотомогильников;
перенос несибиреязвенных скотомогильников;
изменение градостроительных регламентов и смена функционального назначения территориальных зон, расположенных в санитарно-защитных зонах скотомогильников.
Сокращение ширины санитарно-защитных зон скотомогильников возможно по решению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя. Основными требованиями Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан при сокращении размеров санитарно-защитных зон скотомогильников являются:
обеспечение укрытия скотомогильника сверху железобетонным саркофагом, обваловка по периметру, обнесение ограждением с аншлагом;
организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан, при оборудовании саркофага толщина стенки должна составлять не менее 0,4 м, скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м, а в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.
В Республике Татарстан комплекс мероприятий по обоснованию сокращения размеров санитарно-защитных зон скотомогильников был проведен лишь для 6 скотомогильников, в том числе: 2 скотомогильника - в г. Арске (сибиреязвенное захоронение и биотермическая яма), 2 сибиреязвенных захоронения - в п.г.т. Кукмор, а также по 1 сибиреязвенному скотомогильнику - в Октябрьском сельском поселении Зеленодольского муниципального района и в д. Мальцево Елабужского муниципального района. Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации санитарно-защитные зоны скотомогильников были сокращены с 1 000 до 50 метров в г. Арске и п.г.т. Кукмор, до 100 метров - в Октябрьском сельском поселении и до 200 метров - в д. Мальцево. Впервые процедура по сокращению санитарно-защитных зон скотомогильников была проведена в г. Арске, где реализация этого мероприятия позволила снять режим санитарно-защитной зоны с территории города площадью 250 га и населением более 4 000 человек (раздел "Охрана окружающей среды" Схемы территориального планирования Республики Татарстан, 2015 г.).
Согласно письму Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.02.2010 N 01-09-1218 и Инструкции о ветеринарно-санитарных требованиях при проведении строительных, агрогидромелиоративных и других земляных работ, утвержденной Министерством сельского хозяйства РСФСР 3 мая 1971 года N 23-95, возможен перенос несибиреязвенного скотомогильника путем перезахоронения содержимого скотомогильника в действующие биотермические ямы и последующего обеззараживания его территории. По согласованию с Главным управлением ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан в республике были проведены мероприятия по переносу 6 скотомогильников, в том числе: 3 скотомогильника - в Тукаевском, 1 скотомогильник - в Высокогорском и 2 - в Елабужском муниципальном районе.
На стадии согласования отвода освобожденных земельных участков под иные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.