Целью настоящей Стратегии является определение приоритетных направлений и инструментов создания благоприятных условий в Магаданской области для развития экспортной деятельности и увеличения объемов экспорта.
Достижению стратегической цели будет способствовать решение следующих задач:
1) увеличение объема экспорта, в том числе экспорта несырьевой продукции и услуг, числа организаций-экспортеров;
2) формирование эффективной инфраструктуры поддержки экспорта;
3) обеспечение выхода региональных производителей на зарубежные рынки.
Для решения первой задачи - увеличение объема экспорта, в том числе экспорта несырьевой продукции и услуг, числа организаций-экспортеров - определены два направления ее решения.
Направление 1. Диверсификация регионального экспорта.
С учетом современного развития хозяйственного комплекса Магаданской области на период, обозначенный Стратегией, наиболее предпочтителен такой уровень диверсификации как инерционная (мобилизационная) диверсификация, вовлекающая в экспортный оборот товары и услуги, принципиально не меняющие, а лишь корректирующие сложившуюся специализацию регионального экспорта посредством эксплуатации уже имеющихся преимуществ путем их консолидации, комбинирования и получения синергического эффекта.
Потенциал инерционной диверсификации для Магаданской области основан на эксплуатации природно-ресурсного фактора, который в силу своих масштабов и уникальности содержит еще не реализованные экспортные возможности.
Магаданская область является одним из крупнейших регионов России по потенциальным ресурсам минерального сырья и представлена широким комплексом благородных, редких, цветных и черных металлов, неметаллических полезных ископаемых.
На территории области сосредоточено более 11% запасов разведанного россыпного золота, 15% - рудного золота и около 50% серебра - от общих запасов этих металлов в России.
Кроме традиционных золотых, серебряных и оловорудных месторождений на территории области известны перспективные рудопроявления и месторождения олова, меди, полиметаллов, молибдена, вольфрама, ртути, сурьмы, редких металлов.
Регион располагает значительными запасами бурого и каменного углей, железной руды.
На территории области широко представлены различные неметаллические полезные ископаемые и поделочные камни; имеются термоминеральные хлоридные, натриево-кальциевые источники воды различной минерализации.
Магаданская область может стать поставщиком на мировой рынок экологически чистой природной продукции (пушнины, дикорастущих ягодных культур, лекарственных трав, ядер и масел лесных орехов и т.д.).
Природно-климатические условия и история развития региона создают условия для развития экспорта туристических услуг за счет развития экологического, приключенческого, спортивного, экстремального, сельского, лечебно-оздоровительного и других видов туризма.
Интенсификации экспорта туристических услуг должно способствовать использование такого инструмента стимулирования экономической политики как территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).
ТОСЭР "Колыма" должна привлечь внимание бизнеса к инвестиционным проектам, связанным с развитием туристической инфраструктуры в Магаданской области в районах, обладающих уникальными туристическими рекреациями.
Увеличение экспорта несырьевой продукции связано прежде всего с таким уровнем диверсификации как углубление переработки первичных ресурсов и, прежде всего, водных биологических ресурсов.
Акватория северной части Охотского моря, примыкающая к территории Магаданской области, относится к наиболее высокопродуктивным районам Мирового океана. Ихтиофауна представлена большим количество рыб, многие из которых имеют промысловое значение - это минтай, сельдь, треска, мойва и прочие. Реки бассейнов Охотского моря - крупнейшие нерестилища тихоокеанских лососей Северо-Востока Азии - кеты, горбуши, кижуча, нерки.
В числе ресурсов - промысловые беспозвоночные - крабы, трубач, креветки, кальмары, морские ежи, а также ластоногие (тюлени).
В сфере оказания услуг перспективным является предоставление новых воздушных коридоров над территорией иностранным авиаперевозчикам и их эксплуатация с учетом наличия такого объекта инфраструктуры как аэропорт "Магадан", который расположен в фокусе двух главных секторов Азиатско-Тихоокеанского региона, узле пересечения множества кратчайших трасс, соединяющих Америку с Восточной Азией, Австралией, и является наиболее оптимальным для осуществления промежуточных технических посадок на этих длинных авиатрассах.
Увеличение объема экспорта транспортных услуг за счет интенсификации использования возможностей морского порта Магадан, расположенного на стыке двух транспортных магистралей - морского транспортного пути и федеральной дороги Р-504 "Колыма".
Направление 2. Вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в экспортную деятельность.
Значительные резервы совершенствования экспортной деятельности кроются в активизации экспортной деятельности малого бизнеса, современные масштабы участия которого в экспортной деятельности крайне малы.
Специфика малых предприятий состоит в том, что, даже имея потенциально экспортабельную продукцию, они не могут реально приступить к экспортной деятельности из-за нехватки оборотного капитала, отсутствия специальных знаний и навыков, подготовленных кадров.
Первичная мобилизация потенциально экспортабельных ресурсов малого бизнеса возможна путем проведения скоординированной с общенациональной, региональной информационной и консультационной кампании по вопросам организации экспортной деятельности и существующих в этой области перспектив.
В обозначенный Стратегией период: