АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САЛЕХАРДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2018 года N 1054
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САЛЕХАРДА ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА N 523
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации города Салехарда
Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 марта 2020 года N 574
____________________________________________________________________
В целях приведения муниципальных правовых актов Администрации города Салехарда в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 41 Устава муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:
1. Утвердить прилагаемое изменение в приложение N 3 к постановлению Администрации города Салехарда от 17 октября 2012 года N 523 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях Администрации города Салехарда".
2. Муниципальному бюджетному информационному учреждению "Редакция газеты "Полярный круг" опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный Круг".
3. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" разместить настоящее постановление в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.
Первый заместитель Главы
Администрации города
Е.В.СЕМИХИН
Приложение N 3
к постановлению Администрации
города Салехарда
от 17 октября 2012 года N 523
(в редакции постановления
Администрации города Салехарда
от 28 апреля 2018 года N 1054)
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОТДЕЛЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД
I. Общие положения
1.1. Отдел специальных мероприятий Администрации муниципального образования город Салехард (далее - Отдел, Администрация города) является структурным подразделением Администрации города, не обладающим правами юридического лица.
1.2. Отдел подчиняется непосредственно Главе Администрации города, который координирует и контролирует деятельность Отдела.
1.3. Сферой деятельности Отдела является решение вопросов местного значения в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, а также решение вопросов обеспечения режима секретности и защиты информации в Администрации города, в связи с чем основными задачами Отдела являются:
- обеспечение деятельности руководителей Администрации города по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации, а также координация, организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации на территории муниципального образования;
- обеспечение исполнения Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", (далее - Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ) нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки и мобилизации;
- организация режима секретности и обеспечение его строгого соблюдения в Администрации города;
- ведение делопроизводства: секретного, мобилизационного, для служебного пользования (далее - ДСП);
- принятие организационных и технических мер по обеспечению информационной безопасности в Администрации города;
- создание системы защиты информации в Администрации города от ее утечки по техническим каналам и от несанкционированного доступа;
- противодействие иностранным техническим разведкам;
- определение и устранение актуальных угроз безопасности информации;
- организация деятельности комиссии Администрации города по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- организация деятельности постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны.
1.4. Вопросы мобилизационной подготовки рассматриваются и решаются на закрытых заседаниях Администрации города в установленном порядке.
1.5. Отдел в установленной сфере деятельности подконтролен Департаменту специальных мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа.
1.6. Деятельность Отдела финансируется за счет средств местного бюджета муниципального образования город Салехард.
1.7. Для осуществления своей деятельности Отдел использует в установленном порядке гербовую печать Администрации города, имеет бланки, специальные печати и штампы.
1.8. Не допускается объединение Отдела с другими структурными подразделениями Администрации города и возложение на Отдел не свойственных ему функций.
1.9. Все сотрудники Отдела имеют оформленный и согласованный с органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации определенный допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. К работе со сведениями, составляющими государственную тайну, сотрудники Отдела допускаются распоряжениями Администрации города Салехарда.
1.10. Отдел и его структура создается и определяется муниципальным правовым актом в зависимости от объема мобилизационных заданий, задач при проведении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, а также от объема задач при проведении мероприятий по переводу экономики муниципального образования город Салехард на работу в условиях военного времени и задач по защите информации в Администрации города.
1.11. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ "О военном положении", Федеральными законами от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", иными принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации от 05 января 2004 года N 3-1, Уставом (основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования город Салехард, решениями, принятыми на местном референдуме, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
II. Основные функции
2.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
2.1.1. По мобилизационной подготовке и мобилизации:
2.1.1.1. организация и обеспечение через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации Администрации города;
2.1.1.2. руководство мобилизационной подготовкой муниципального образования и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
2.1.1.3. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
2.1.1.4. разработка мобилизационных планов;
2.1.1.5. проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования;
2.1.1.6. проведение во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;
2.1.1.7. координация работ по заключению договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ в целях обеспечения проведения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации;
2.1.1.8. при объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики муниципального образования на работу в условиях военного времени;
2.1.1.9. в случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;
2.1.1.10. оказание содействия военному комиссариату в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая:
2.1.1.11. подготовка предложений по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации для внесения в органы государственной власти автономного округа;
2.1.2. По защите государственной тайны (функции режимно-секретного подразделения Администрации города):
2.1.2.1. планирование, разработка и осуществление мероприятий по обеспечению режима секретности при проведении секретных работ в Администрации города;
2.1.2.2. обеспечение установленного в Администрации города режима секретности;
2.1.2.3. организация и ведение в Администрации города секретного, мобилизационного и для служебного пользования делопроизводств;
2.1.2.4. планирование и осуществление мероприятий по разграничению доступа работников Администрации города к сведениям, составляющим государственную тайну;
2.1.2.5. принятие мер по выявлению и закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну при проведении всех видов секретных работ;
2.1.2.6. координация деятельности других структурных подразделений Администрации города по вопросам защиты государственной тайны и выполнение законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны;
2.1.2.7. анализ деятельности Администрации города по обеспечению защиты государственной тайны, а также выявленных нарушений режима секретности;
2.1.2.8. информирование Департамента специальных мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа и органа безопасности (Федеральная служба безопасности - ФСБ) о фактах разглашения сведений, составляющих государственную тайну, а также о случаях утраты либо хищения носителей таких сведений;
2.1.2.9. организация и проведение служебных расследований в случаях утраты либо хищения носителей сведений, составляющих государственную тайну, других нарушений режима секретности, а также по фактам разглашения сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.2.10. организация и осуществление контроля за своевременностью засекречивания сведений, составляющих государственную тайну, правильностью определения и изменения степени секретности указанных сведений;
2.1.2.11. организация ведение учета сейфов, металлических шкафов (далее - хранилища), специальных хранилищ и режимных помещений, ключей от их замков, а также множительной аппаратуры и персональных компьютеров, предназначенных для обработки секретной информации;
2.1.2.12. организация проведения инструктажа работников, допущенных к государственной тайне, контроль по знанию ими требований нормативных документов по режиму секретности, а также проведение инструктажа работников, осведомленных о сведениях, составляющих государственную тайну, при их командировании и отпусков за границу;
2.1.2.13. разработка номенклатуры должностей подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне;
2.1.2.14. организация и участие в оформлении допуска работников к государственной тайне, контроль за сроками действия допусков;
2.1.2.15. организация, обеспечение режима секретности, ведение секретного делопроизводства и защиты сведений, составляющих государственную тайну и иной охраняемой законом информации;
2.1.2.16. принятие мер по предотвращению разглашения и утечки сведений, составляющих государственную тайну,
2.1.2.17. участие в разработке и осуществления мероприятий по обеспечению режима секретности при приеме иностранных граждан и делегаций, в том числе согласование проектов планов, программ приема и пребывания иностранных граждан в административном здании Администрации города по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, дом 48;
2.1.2.18. участие в организации и обеспечении пропускного режима в административном здании Администрации города по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, дом 48, охраны ее режимных территорий (помещений);
2.1.2.19. участие в определении эффективности инженерно-технических средств охраны и разработка предложений по их совершенствованию;
2.1.2.20. организация и контроль соблюдения установленного порядка работы с секретными документами;
2.1.2.21. принятие мер по предотвращению случаев утраты носителей сведений, составляющих государственную тайну;
2.1.2.22. выполнение иных функции, связанных с обеспечением режима секретности и ведением секретного делопроизводства в Администрации города.
2.1.3. По защите информации (в том числе функции по технической защите информации и противодействию иностранным техническим разведкам):
2.1.3.1. проведение единой технической политики, противодействие иностранным техническим разведкам, осуществление координации, методического руководства работами и контроля за практической реализацией функций по защите информации (государственной тайны, персональных данных и других видов информации ограниченного распространения) и от утечки по техническим каналам в Администрации города, оказание методической помощи Администрации города, подведомственным учреждениям и организациям;
2.1.3.2. осуществление планирования работ по защите информации;
2.1.3.3. подготовка отчетов в части, касающейся обеспечения защиты информации, и их предоставление в Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную службу по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и органы государственной власти автономного округа.
2.1.3.4. определение актуальных угроз безопасности информации и принятие организационно-технических мер по их устранению;
2.1.3.5. формирование, получение, учет и уничтожение средств криптографической защиты информации (далее - СКЗИ);
2.1.3.6. техническое обеспечение режима секретности при проведении всех видов секретных работ, заседаний (совещаний);
2.1.3.7. внесение в уполномоченные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа предложений по совершенствованию системы защиты государственной тайны;
2.1.3.8. разработка и представление на рассмотрение Главе Администрации города в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов в сфере защиты информации, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;