АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 апреля 2018 года N 652

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 28.12.2017 N 2613 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" НА 2018-2022 ГОДЫ"


В целях повышения уровня благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", руководствуясь Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29.07.2013 N 2626 "Об утверждении Положения о муниципальных программах муниципального образования "город Екатеринбург",

постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 28.12.2017 N 2613 "Об утверждении Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы" следующие изменения:

1) изложить раздел 1 приложения "Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы" (далее - приложение) в новой редакции (приложение N 1);

2) изложить раздел 2 приложения в новой редакции (приложение N 2);

3) изложить раздел 3 приложения в новой редакции (приложение N 3).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (екатеринбург.рф) в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.Якоб



Приложение N 1
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 4 апреля 2018 года N 652

РАЗДЕЛ 1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Муниципальная программа "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018-2022 годы (далее - Программа)

Основания для разработки Программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, государственных программ Свердловской области

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года";
Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга"

Направление Стратегического плана развития Екатеринбурга, наименование стратегической программы (проекта)

Направление Стратегического плана "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса города";
стратегическая программа "Совершенствование системы управления жилищным фондом";
стратегический проект "Безопасность жилья".
Направление Стратегического плана "Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды";
стратегическая программа "Чистый благоустроенный город";
стратегические проекты "Улучшение благоустройства городской территории", "Зеленый город"

Инициатор постановки проблемы

Администрация города Екатеринбурга

Координаторы Программы

Заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам жилищного и коммунального хозяйства,
заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования,
заместитель главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам благоустройства, транспорта и экологии

Разработчики Программы

Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга,
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга,
Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы на 2018 - 2022 годы составит 2402945,00 тыс. руб., в том числе:
за счет средств бюджета Свердловской области (далее - областной бюджет) - 2042307,00 тыс. рублей;
за счет средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 235940,00 тыс. рублей;
за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах (в размере не менее 5 процентов от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий) (далее - средства собственников помещений) - 39475,00 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 85223,00 тыс. руб.

Формулировка проблемы

На территории муниципального образования "город Екатеринбург" насчитывается более 5,0 тыс. дворов.
Согласно данным мониторинга, в настоящее время количество дворов, на территориях которых выполнены работы по комплексному благоустройству, составляет 1,41 тыс. дворов, или 28,2 процента от их общего количества. На дворовых территориях расположены 3495 детских игровых площадок и 384 спортивных плоскостных сооружения.
Детские игровые и спортивные площадки в ряде случаев имеют высокий процент износа, 50 процентов детских игровых площадок не имеют ограждений. Газоны разбиты автотранспортом, дворовые проезды и тротуары на большей части дворовых территорий требуют ремонта. Стоит вопрос об организации во дворах мест для парковки автотранспорта. Обеспеченность дворов элементами внешнего благоустройства не отвечает современным требованиям. Требуется обеспечение условий доступности дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках Муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы, представлен в приложении к Программе.

Достаточно острой остается проблема уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования "город Екатеринбург". Общая площадь объектов зеленого хозяйства составляет 3819,07 тыс. кв. м. Состояние парков, скверов на территории города за последние годы ухудшилось вследствие растущих антропогенных и техногенных нагрузок; часть зеленых насаждений достигла состояния естественного старения. Отсутствуют комфортные и безопасные условия для отдыха граждан в парках и скверах, не обеспечена в полном объеме физическая, пространственная и информационная доступность общественных территорий для маломобильных групп населения. Для улучшения защитных и рекреационных функций существующих объектов зеленого хозяйства и создания комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий проживания на территории города, а также формирования современной городской инфраструктуры необходимо проведение поэтапной реконструкции общественных территорий, в рамках которой планируется сформировать дорожно-тропиночную сеть с использованием экологичных устойчивых материалов;
устроить велодорожки, тротуары и пешеходные зоны, а также функциональные площадки и зоны; провести работы по обновлению и омолаживанию дендрологического состава, установке светильников, оборудования и малых архитектурных форм, обеспечению доступности общественных территорий для маломобильных групп населения.
Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" невозможно без выполнения мероприятий по благоустройству территорий, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, предоставленных для размещения индивидуальных жилых домов.

В настоящее время определены нуждающиеся в благоустройстве объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Благоустройство данных объектов планируется выполнить не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления.
Также планируется провести инвентаризацию индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков на предмет определения уровня благоустройства.
Инвентаризацию предполагается провести в том числе посредством аэрофототопографической съемки застроенной территории муниципального образования "город Екатеринбург" с последующей обработкой материалов в аппаратно-программном комплексе для получения стереоскопического объемного изображения местности и объектов.
По итогам инвентаризации индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков планируется выявить объекты, нуждающиеся в благоустройстве, и заключить с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) соглашения о проведении работ по благоустройству данных объектов не позднее 2020 года в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург", утвержденных Решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 N 29/61 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 24.10.2017 N 28/70)

Цель Программы

Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург"

Основные задачи Программы

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.
Благоустройство общественных территорий.
Благоустройство земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Инвентаризация дворовых и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков в целях определения уровня благоустройства территорий

Ожидаемые результаты от реализации Программы

По итогам реализации Программы планируется обеспечить:
повышение уровня комфортности и безопасности проживания населения муниципального образования "город Екатеринбург";
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий и территорий общего пользования в границах муниципального образования "город Екатеринбург";
повышение доступности общественных и дворовых территорий для маломобильных групп населения;
улучшение экологического состояния и внешнего облика города, условий для массового отдыха жителей и гостей города



Приложение N 2
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 4 апреля 2018 года N 652

РАЗДЕЛ 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Наименование показателя

Единица измерения

Плановое значение показателя

Базовое значение показателя по итогам 2017 года

по итогам 2018 года

по итогам 2019 года

по итогам 2020 года

по итогам 2021 года

по итогам 2022 года

Всего по Программе

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1. Количество дворовых территорий, на которых выполнены работы по благоустройству в рамках Программы

Единица

14

14

14

14

14

70

1511 <*>

2. Доля дворовых территорий, на которых выполнены работы по благоустройству, от общего количества дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Процент

28,46

28,72

28,98

29,24

29,50

29,50

28,20 <*>

3. Процент горения светоточек

Процент

-

-

-

Не менее 95

Не менее 95

Не менее 95

-

4. Соотношение площади благоустраиваемых зон к общей площади объектов зеленого хозяйства

Процент

-

2

-

6,5

4

12,5

-

5. Количество объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, благоустроенных за счет средств собственников (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей)

Единица

2

2

-

-

-

4

-

6. Доля территорий, на которых выполнена инвентаризация в целях определения уровня благоустройства

Процент

47

100

-

-

-

100

-

7. Количество общественных территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург", на которых реализованы проекты их комплексного благоустройства

Единица

1

2

-

3

1

7

-

<*> По данным инвентаризации дворовых территорий в границах муниципального образования "город Екатеринбург" по состоянию на 01.10.2017



Приложение N 3
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 4 апреля 2018 года N 652

РАЗДЕЛ 3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Наименование мероприятия

Ответственный за исполнение, соисполнитель

Количественные параметры

Срок выполнения

Источники финансирования

Объем финансирования, тыс. руб. <1>

Номер целевого показателя

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов

1. Формирование перечня адресов многоквартирных домов, на дворовых территориях которых планируется проведение работ по благоустройству <2>

Администрации районов

-

2018 - 2022

Бюджет города (текущее финансирование)

-

-

-

-

-

-

1, 2

2. Проверка разработанной проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

Контрольно-ревизионное управление Администрации города Екатеринбурга

-

2018-2022

Бюджет города (текущее финансирование)

-

-

-

-

-

-

1, 2

3. Проведение конкурсных процедур по отбору подрядных организаций для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий

Организации, управляющие многоквартирными домами

-

2018 - 2022

-

-

-

-

-

-

-

1, 2

4. Выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов с последующим возмещением части затрат организациям, управляющим многоквартирными домами, путем предоставления субсидий <3>

Организации, управляющие многоквартирными домами, подрядные организации, администрации районов, Управление жилищного и коммунального хозяйства Администрации города Екатеринбурга

Не менее 14 дворов ежегодно

2018 - 2022

Все источники

157895

157895

157895

157895

157895

789475

1, 2

Областной бюджет

135000

135000

135000

135000

135000

675000

Бюджет города

15000

15000

15000

15000

15000

75000

Средства собственников помещений

7895

7895

7895

7895

7895

39475

Итого

Все источники

157895

157895

157895

157895

157895

789475

-

Областной бюджет

135000

135000

135000

135000

135000

675000

Бюджет города

15000

15000

15000

15000

15000

75000

Средства собственников помещений

7895

7895

7895

7895

7895

39475

Благоустройство общественных территорий

5. Благоустройство набережной реки Исети, от улицы Малышева до улицы Куйбышева, в том числе модернизация систем уличного освещения, включая

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

74,0 тыс. кв. м

2018 - 2019

Все источники

141000

14740

-

-

-

155740

4, 7

Областной бюджет

121000

13266

-

-

-

134266

Бюджет города

20000

1474

-

-

-

21474

5.1. Проектные и изыскательские работы

Бюджет города

7900

-

-

-

-

7900

6. Благоустройство набережной реки Исети, в том числе от улицы Куйбышева до ЦПКиО, в том числе проектно-изыскательские работы

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга, Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

160,0 тыс. кв. м

2018 - 2022

Все источники

153

22112

21112

63900

164850

272127

4, 7

Областной бюджет

-

19000

19000

57510

148365

243875

Бюджет города

153

3112

2112

6390

16485

28252

7. Благоустройство сквера у здания Оперного театра в городе Екатеринбурге

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

21,23 тыс. кв. м

2018 - 2019

Все источники

60000

119800

-

-

-

179800

4, 7

Областной бюджет

54000

107820

-

-

-

161820

Бюджет города

6000

11980

-

-

-

17980

8. Благоустройство территории в квартале проспекта Ленина - улиц Горького - Первомайской - Пушкина (сквер имени А.С. Попова, сквер у дома N 22 по улице Пушкина, сквер Писателей Урала)

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

60,0 тыс. кв. м

2018, 2020 - 2021

Все источники

91128

-

58689

31160

-

180977

4, 7

Областной бюджет

86572

-

52820

29602

-

168994

Бюджет города

4556

-

5869

1558

-

11983

9. Благоустройство парка "Зеленая роща"

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

105,0 тыс. кв. м

2019 - 2021

Все источники

-

106300

104200

108600

-

319100

4, 7

Областной бюджет

-

95670

93780

97740

-

287190

Бюджет города

-

10630

10420

10860

-

31910

10. Модернизация систем уличного освещения в центральной части города, в том числе проектно-изыскательские работы

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

134 светоточки

2018

Все источники

150

2847

2702

45188

157030

207917

3, 7

-

2019 - 2020

Областной бюджет

-

-

-

40669

141327

181996

266 светоточек

2021 - 2022

Бюджет города

150

2847

2702

4519

15703

25921

11. Благоустройство парка имени XXII Партсъезда, в том числе проектно-изыскательские работы

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

83,0 тыс. кв. м

2019 - 2021

Все источники

-

2145

110835

73029

-

186009

4, 7

Областной бюджет

-

-

99750

64168

-

163918

Бюджет города

-

2145

11085

8861

-

22091

12. Ремонт пешеходной зоны по проспекту Ленина, от улицы Горького до набережной Рабочей молодежи

Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга, МКУ "Городское благоустройство"

4, 293 тыс. кв. м

2018

Все источники

26577

-

-

-

-

26577

7

Областной бюджет

25248

-

-

-

-

25248

Бюджет города

1329

-

-

-

-

1329

Итого

Все источники

319008

267944

297538

321877

321880

1528247

-

Областной бюджет

286820

235756

265350

289689

289692

1367307

Бюджет города

32188

32188

32188

32188

32188

160940

Благоустройство земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

13. Реконструкция парковой зоны на пересечении улицы Челюскинцев (в районе дома N 9) и улицы Гражданской

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги"

9,4 тыс. кв. м

2018 - 2019

Внебюджетные средства

11112

11111

-

-

-

22223

5

14. Устройство пешеходно-прогулочной зоны от сквера на улице Опалихинской вдоль береговой линии реки Ольховки

Закрытое акционерное общество "Форум-групп"

16,3 тыс. кв. м

2018

Внебюджетные средства

5000

-

-

-

-

5000

5

15. Благоустройство прилегающей территории в районе жилого квартала Clever park по улице Ткачей

Общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФА СТРОЙ"

3,6 тыс. кв. м

2018 - 2019

Внебюджетные средства

4000

4000

-

-

-

8000

5

16. Озеленение территории в жилом микрорайоне Солнечном

Закрытое акционерное общество "Форум-групп"

17,0 тыс. кв. м

2018

Внебюджетные средства

50000

-

-

-

-

50000

5

Итого

Все источники

70112

15111

-

-

-

85223

-

Внебюджетные средства

70112

15111

-

-

-

85223

Инвентаризация дворовых и общественных территорий, индивидуальных жилых домов и представленных для их размещения земельных участков в целях определения уровня благоустройства территорий

17. Инвентаризация индивидуальных жилых домов и предоставленных для их размещения земельных участков в целях определения уровня их благоустройства

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга

-

2018 - 2019

Бюджет города (текущее финансирование)

-

-

-

-

-

-

6

18. Инвентаризация дворовых и общественных территорий, в том числе с использованием аэрофототопографической съемки застроенной территории

Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга

-

2019

Бюджет города (текущее финансирование)

-

-

-

-

-

-

6

Итого

Бюджет города

-

-

-

-

-

-

-

Всего по Программе

Все источники

547015

440950

455433

479772

479775

2402945

-

Областной бюджет

421820

370756

400350

424689

424692

2042307

Бюджет города

47188

47188

47188

47188

47188

235940

Средства собственников помещений

7895

7895

7895

7895

7895

39475

Внебюджетные средства

70112

15111

-

-

-

85223

_________________
     <1> Объемы финансирования на 2019 - 2022 годы из бюджетов разных уровней являются прогнозными и подлежат приведению в соответствие с правовыми актами о бюджетах разных уровней на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня их вступления в силу.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется при наличии утвержденных на эти цели ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий год из бюджета Свердловской области и бюджета муниципального образования "город Екатеринбург".
Предусмотренные в бюджете города средства для финансирования работ по благоустройству дворовых территорий распределяются между администрациями районов в равных долях с учетом поступивших от заинтересованных лиц предложений по благоустройству дворовых территорий, рассмотренных и прошедших оценку районных общественных комиссий.

     <2> Формирование перечня адресов многоквартирных домов, на дворовых территориях которых планируется проведение работ по благоустройству, осуществляется районными общественными комиссиями в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 28.09.2017 N 1853 "О Порядке представления, рассмотрения и оценки предложений по благоустройству дворовых территорий в рамках реализации Муниципальной программы "Формирование современной городской среды в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2018 - 2022 годы". Сформированные перечни утверждаются главами администраций районов ежегодно не позднее 10 декабря года, предшествующего плановому периоду. Актуализация перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству исходя из минимального перечня работ по благоустройству, проводится ежегодно в срок 01 октября года, предшествующего плановому периоду.

     <3> Субсидии предоставляются в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 22.11.2017 N 2222 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании "город Екатеринбург"

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»