ЗАКОН
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
от 17 ноября 2016 года N 79-оз
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
(с изменениями на 27 февраля 2020 года)
(в ред. Законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз, от 29.03.2018 N 32-оз, от 11.09.2019 N 50-оз, от 27.02.2020 N 9-оз)
Принят
Думой Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
17 ноября 2016 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 2. Муниципальные образования автономного округа и передаваемые органам местного самоуправления отдельные государственные полномочия
1. Муниципальными образованиями автономного округа, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями, являются муниципальные районы, городские округа и поселения (далее - муниципальные образования).
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз)
2. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);
(пп. 1 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.03.2018 N 32-оз)
2) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;
(пп. 2 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.03.2018 N 32-оз)
3) контроль за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
(п. 2 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз)
3. Органы местного самоуправления городских округов и поселений наделяются отдельным государственным полномочием по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
(п. 3 в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз)
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются отдельным государственным полномочием по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельного государственного полномочия по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
(п. 4 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз)
5. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
(п. 5 введен Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2017 N 66-оз)
Статья 3. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета автономного округа предоставляются субвенции в объеме, предусмотренном законом о бюджете автономного округа на очередной финансовый год и на плановый период (далее - субвенции).
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.02.2020 N 9-оз)
Статья 4. Методика расчета объема субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий и показатель (критерий) распределения общего объема указанных субвенций между муниципальными образованиями
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.02.2020 N 9-оз)
1. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований для осуществления переданных отдельных государственных полномочий (Vобщ) определяется по следующей формуле:
Vобщ = SUM(Vсубi), где:
SUM - знак суммирования;
Vсубi - общий объем субвенции бюджету i-го муниципального района (городского округа), определяемый по следующей формуле:
Vсубi = Фотi x 1 чел. x К + МЗi, где:
Фотi - затраты на оплату труда муниципального служащего (из расчета содержания главного специалиста) органа местного самоуправления, осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия, определяемые на основании постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", а также начисления на выплаты по оплате труда (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате);
К - коэффициент участия муниципального служащего, определяющий долю времени, затрачиваемого на осуществление переданных отдельных государственных полномочий, в общем объеме рабочего времени (далее - коэффициент).
Значения коэффициента определяются в зависимости от численности населения муниципального района (городского округа):
численность населения свыше 200 000 человек - 0,18 ставки должностного оклада;
численность населения от 100 000 до 200 000 человек - 0,15 ставки должностного оклада;
численность населения от 50 000 до 100 000 человек - 0,12 ставки должностного оклада;
численность населения от 20 000 до 50 000 человек - 0,09 ставки должностного оклада;
численность населения до 20 000 человек - 0,06 ставки должностного оклада.
Для целей расчета общего объема субвенции используются сведения о численности населения муниципальных района (городского округа) согласно информации территориальных органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года;
МЗi - материальные затраты i-го муниципального района (городского округа) для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, определяемые по следующей формуле:
2. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района для осуществления переданного отдельного государственного полномочия по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельного государственного полномочия по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов (Ri) определяется по следующей формуле:
, где:
G - объем субвенций, предоставляемых поселениям;
Si - количество поселений в i-м муниципальном районе;
S - общее количество поселений в автономном округе.
3. Общий объем субвенций бюджетам поселений из бюджета муниципального района для осуществления переданного отдельного государственного полномочия по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов (G) определяется по следующей формуле:
G = Vсубi x 20%.
4. Объем субвенции бюджету i-го поселения из бюджета муниципального района для осуществления переданного отдельного государственного полномочия по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов (Gi) определяется по следующей формуле:
Gi = G x Nп / Nмр, где:
Nп - численность населения поселения;
Nмр - численность населения муниципального района.
Для целей расчета объема субвенций используются сведения о численности населения поселений согласно информации территориальных органов государственной статистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.
5. Показателем (критерием) распределения общего объема субвенций между муниципальными образованиями является численность населения муниципальных образований.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий
(в ред. Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.02.2020 N 9-оз)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий имеют право: