В Свердловской области по состоянию на 1 октября 2017 года проживают 892716 несовершеннолетних граждан.
По итогам 9 месяцев 2017 года показатель подростковой преступности на территории Свердловской области снизился на 20,1% (с 1789 преступлений в 2016 году до 1430 в 2017 году), число несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности, снизилось на 9,5% (с 1617 человек в 2016 году до 1463 в 2017 году).
Среди несовершеннолетних, совершивших преступления, преобладает доля подростков старшего возраста, в возрасте 16 - 17 лет преступления совершили 915 человек (62,5%), в возрасте 14 - 15 лет - 548 (37,5%). Число девочек, совершивших преступления, снизилось на 36,4% (с 231 человек в 2016 году до 147 в 2017 году), доля девочек в общем количестве несовершеннолетних преступников также сократилась (с 14,3% до 10,0%).
Структура контингента несовершеннолетних, совершивших преступления: учащиеся - 1100 (75,2%), студенты - 14 (1,0%), работающие - 9 (0,6%).
Число несовершеннолетних, ранее совершавших преступления и вновь принявших в них участие, снизилось на 3,5% (с 452 преступлений в 2016 году до 436 в 2017 году), при этом их доля возросла. Указанными лицами совершено 601 преступление (удельный вес 42%, в 2016 году - 40%).
По итогам 9 месяцев 2017 года на 21,2% (с 2371 преступления в 2016 году до 1868 в 2017 году) снизилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних.
Вместе с тем анализ состояния подростковой преступности в 2017 году показывает и негативные результаты:
в структуре преступности несовершеннолетних отмечается рост особо тяжких преступлений на 26,9% (с 52 преступлений в 2016 году до 66 в 2017 году);
увеличилось число лиц, совершивших преступления в группах (с 722 человек в 2016 году до 808 в 2017 году);
увеличилось число ранее судимых несовершеннолетних, вновь совершивших преступления, на 12,4% (с 210 человек в 2016 году до 236 в 2017 году).
Большую актуальность имеет проблема совершения несовершеннолетними преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств. В 2017 году несовершеннолетними совершено 109 таких преступлений (в 2016 году - 110). К уголовной ответственности за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств привлечены 94 подростка (в 2016 году - 105), из которых 3 человека совершили преступления в составе организованных групп. В полтора раза увеличилось число лиц, совершивших преступления и имеющих диагноз "наркоман" (с 17 человек в 2016 году до 27 в 2017 году).
Задачи профилактики безнадзорности, правонарушений и преступности среди несовершеннолетних нормативно закреплены в правовых актах:
Распоряжении Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 N 520-р;
В Свердловской области сложилась эффективная система взаимодействия всех органов и учреждений в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы профилактики).
В области работает результативная модель организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, состоящая из:
областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной при Правительстве Свердловской области и выполняющей функции координатора деятельности органов и учреждений системы профилактики;
66 территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области - комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав).
Ежегодно вниманием территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав охвачено от 1,5 до 2% несовершеннолетних жителей Свердловской области.
В течение 9 месяцев 2017 года территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами и учреждениями системы профилактики на местах проводилась индивидуальная профилактическая работа с 10444 несовершеннолетними, в том числе с 4565 детьми, находящимися в социально опасном положении. Данный показатель находится на уровне значения аналогичного периода 2016 года.
По состоянию на 1 октября 2017 года на учете в органах и учреждениях системы профилактики состоит 3078 семей, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитывается 6280 детей. В течение 2017 года снято с учета 1779 несовершеннолетних и 1594 семьи, причем в 60% случаев это связано с устранением причин, обуславливающих социально опасное положение.
В 2017 году подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел проводилась профилактическая работа более чем с 8,5 тысячи несовершеннолетних правонарушителей, из которых судимых - 646 человек.
Снято с учета в 2017 году более 4,0 тысячи подростков, из них по исправлению - более 2,5 тысячи (65,9%), в связи с направлением в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа - 28 человек, осуждением к лишению свободы - 55 человек.
Органы и учреждения системы профилактики Свердловской области предпринимают все меры по стабилизации роста преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Свердловской области.
Основными формами межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики являются:
обмен оперативно значимой информацией;