Действующий

Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России, проживающих в Свердловской области" до 2024 года (с изменениями на 6 июня 2024 года)



Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Свердловская область - регион Российской Федерации, расположенный в восточной части Среднего Урала. Географическое положение Свердловской области определило исторические и этногенетические связи региона не только с территориями Северного и Южного Урала, но также Поволжья, Европейского Севера и Западной Сибири, а в более широком контексте - со всем тюркским, финно-угорским и индоевропейским миром Евразии.


По этническому многообразию регион занимает одно из ведущих мест в России. В Свердловской области проживают 160 национальностей. По результатам Всероссийской переписи населения 2010 года русские занимают значительное большинство в составе населения Свердловской области (3684843 человека) - 85,7% от общей численности населения области, или 90,6% от численности населения, указавшего этническую принадлежность. Вторым по численности этническим сообществом региона являются татары (143803 человека) - 3,3% от всего населения региона. Третьим по численности этническим сообществом являются украинцы (35563 человека) - 0,8% от всего населения Свердловской области. Башкиры составляют по численности четвертую, наиболее многочисленную группу, в Свердловской области проживает 31181 человек этой национальности. Марийцы занимают пятое место в списке народов области, их численность - 23801 человек. Далее по численности следуют азербайджанцы, удмурты, белорусы, армяне, таджики, чуваши, киргизы, мордва, евреи, немцы и другие.


Три культуры определили этнокультурное своеобразие Свердловской области - финно-угорская (манси, удмурты, марийцы, мордва), тюркская (татары и башкиры) и славянская (русские, украинцы, белорусы).


На территории Свердловской области наиболее распространены три религии - христианство, ислам, иудаизм. В то же время в Свердловской области проживает народ, который избежал как христианизации, так и исламизации и сохранил древнее религиозно-мифологическое мировоззрение (язычество) - это марийцы.


Оставаясь одним из самых многонациональных субъектов Российской Федерации, Свердловская область традиционно является территорией национального мира и согласия.


Свердловская область - один из самых поликонфессиональных регионов Российской Федерации, в котором действуют 770 религиозных организаций, представляющих 20 мировых конфессий.


В 2012 году создана Свердловская региональная ассоциация общественных объединений "Ассоциация национально-культурных объединений Свердловской области", в состав которой входят 43 национально-культурных объединения, представляющие более 40 народов, проживающих в регионе.


По состоянию на 1 января 2016 года в Свердловской области действуют более 100 национально-культурных общественных объединений и 22 национально-культурные автономии.


Еще одной существенной особенностью этнокультурных процессов в Свердловской области является межэтническое взаимодействие, которое стало одним из важных факторов формирования специфики традиционной культуры и языка. Таким образом, народы Свердловской области создали яркие и уникальные комплексы традиционной культуры. Многовековая культура народов, проживающих в Свердловской области, является важной частью историко-культурного наследия и ресурсом для дальнейшего развития территории.


Современные этнические процессы в Свердловской области напрямую связаны с такими новыми миграционными явлениями, как беженство, вынужденные переселения, нелегальная миграция, эмиграция.


В основном в Свердловскую область приезжают граждане Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Киргизской Республики, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики.


В целях обеспечения интересов государства, общества, человека и гражданина, укрепления государственного единства и целостности России, сохранения этнокультурной самобытности народов России, проживающих на территории Свердловской области, обеспечения конституционных прав и свобод граждан в Свердловской области создана система работы по реализации государственной национальной политики Российской Федерации.


Исполнительными органами государственной власти Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), проведена работа по созданию и совершенствованию нормативно-правовой базы реализации государственной национальной политики Российской Федерации, утверждены муниципальные программы по поддержке национальных культур и профилактике экстремизма, созданы коллегиальные совещательные органы, организовано повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, в том числе всех глав муниципальных образований.


Основой разработки и реализации Программы послужила Конституция Российской Федерации, в которой гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также запрещены любые формы ограничения прав граждан по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.