ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года N 1286-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ПЕРЕПРАВАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД МЕЖСЕЗОНЬЯ (ЛЕДОХОДА, ЛЕДОСТАВА) ПО ЛЬГОТНЫМ ТАРИФАМ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.11.2018 N 1196-П, от 19.02.2019 N 131-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа от 24 марта 2020 года N 315-П
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2007 года N 124-ЗАО "Об установлении цен (тарифов) и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за их применением в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из окружного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. К соглашениям, заключенным в соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 октября 2011 года N 759-П "О порядке предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам" (далее - постановление N 759-П) до дня вступления в силу настоящего постановления и дополнительным соглашениям применяются положения постановления N 759-П. Такие соглашения действуют до окончания срока их действия на условиях, на которых они были заключены. К соглашениям, заключенным после дня вступления в силу настоящего постановления, применяются положения настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам предоставления субсидий организациям воздушного и внутреннего водного транспорта, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2013 года N 386-П;
пункт 5 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 марта 2014 года N 241-П;
пункт 3 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июля 2016 года N 653-П.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства, в том числе гражданской авиации, водного, железнодорожного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 N 1196-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 декабря 2017 года N 1286-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ПЕРЕПРАВАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД МЕЖСЕЗОНЬЯ (ЛЕДОХОДА, ЛЕДОСТАВА) ПО ЛЬГОТНЫМ ТАРИФАМ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 27.11.2018 N 1196-П, от 19.02.2019 N 131-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регулирует порядок предоставления из окружного бюджета субсидий на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам (далее - автономный округ) и определяет:
- цель, условия и порядок предоставления субсидий, в том числе положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;
- критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии;
- порядок представления документов организациями, претендующими на получение субсидий;
- порядок формирования объема субсидий;
- требования в отчетности;
- порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - департаменту транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- субсидия - денежные средства, предоставляемые юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю из окружного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам;
- организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства автономного округа;
- услуги - услуги по перевозке пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава);
- льготный тариф - регулируемая цена (тариф), уровень которой утверждается ниже затрат организации с учетом возмещения в соответствии с настоящим Порядком;
- экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг) и сгруппированные в соответствии с правилами бухгалтерского учета, отраслевыми инструкциями и настоящим Порядком, не превышающие расходы, предусмотренные заключением по расходам окружного бюджета на поддержку видов транспорта, в отношении которых государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными органами государственной власти автономного округа, уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги);
- затраты - фактические расходы организации в части, подлежащей возмещению за счет бюджетных средств в виде субсидий;
- доходы - выручка от реализации услуг по выполнению рейсов на субсидируемых маршрутах;
- субсидируемый маршрут (рейс) - маршрут следования транспортного средства при осуществлении перевозки грузов, пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, на выполнение которого в соответствии с настоящим Порядком предоставляется субсидия;
- отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
- текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
- договор - договор на предоставление субсидии, заключенный уполномоченным учреждением с организацией по результатам проведенного отбора в соответствии с настоящим Порядком;
- отбор - установленная настоящим Порядком процедура выбора организации на право заключения договора;
- отчетный период - период, равный календарному году, кварталу или иному периоду в пределах календарного года, в течение которого организациям в соответствии с заключенными договорами предоставляются субсидии;
- заявка - заявление на участие в отборе на право заключения договора на предоставление субсидий с приложением документов установленных форм;
- главный распорядитель бюджетных средств - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа;
- уполномоченное учреждение - подведомственное учреждение главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период). Уполномоченным учреждением является государственное казенное учреждение "Дирекция транспорта Ямало-Ненецкого автономного округа";
- уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги) - департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса автономного округа.
1.4. Величина льготного тарифа устанавливается приказом уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа в сфере установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) на товары (услуги).
1.5. Предоставление субсидий осуществляется уполномоченным учреждением на основании договора, заключенного по результатам отбора организации.
II. Цели предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по льготным тарифам, с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на услуги.
III. Условия предоставления субсидий
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1.1. соответствие организации критериям и требованиям, установленным пунктом 4.1 настоящего Порядка;
3.1.2. ведение организацией раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по субсидируемым видам деятельности;
3.1.3. заключение договора и исполнение организацией требований настоящего Порядка;
3.1.4. согласие организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
3.1.5. соблюдение запрета приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;
3.1.6. соответствие отчетных форм, представляемых организацией в соответствии с разделом VII настоящего Порядка, данным первичных документов.
IV. Требования и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии
4.1. Право на участие в отборе на заключение договора на предоставление субсидии имеют организации, соответствующие следующим требованиям и критериям:
4.1.1. наличие транспортных средств (находящихся в собственности или на ином законном основании) в количестве и с техническими характеристиками, необходимыми для безопасного выполнения перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) (вездеходы на воздушной подушке или эквивалент), определенных в объявлении уполномоченного учреждения о приеме заявок на участие в отборе;
4.1.2. наличие персонала, имеющего действующие дипломы и (или) квалификационные свидетельства, для осуществления деятельности по выполнению перевозок грузов, пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) вездеходами на воздушной подушке или эквивалентом;
4.1.3. наличие опыта осуществления регулярных перевозок грузов, пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) вездеходами на воздушной подушке или эквивалентом продолжительностью не менее двух лет;
4.1.4. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4.1.5. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;
4.1.6. отсутствие сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4.1.7. отсутствие у организации задолженности по возврату в окружной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и (или) иной просроченной задолженности перед окружным бюджетом;
4.1.8. организации (юридические лица) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4.1.9. организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4.1.10. организации не должны получать средства из окружного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.
V. Порядок предоставления субсидий
5.1. Уполномоченным учреждением размещается объявление о проведении отбора в сети Интернет на официальном интернет-сайте главного распорядителя бюджетных средств https://dtidh.yanao.ru в подразделе "Отборы транспортных организаций" раздела "Транспорт Ямало-Ненецкого автономного округа".
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2018 N 1196-П)
5.2. Объявление должно содержать следующую информацию:
5.2.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона уполномоченного учреждения;
5.2.2. срок и место предоставления заявок (с указанием даты начала и окончания приема заявок, но не менее 7 календарных дней);
