Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 15 декабря 2017 года N 1299-П
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 15.10.2018 N 1059-П, от 27.12.2018 N 1451-П)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с иностранными партнерами, указанными в статье 1 Федерального закона от 04 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", в том числе процедуру заключения соглашений о приграничном сотрудничестве исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа с иностранными партнерами, указанными в части 1 статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2017 года N 179-ФЗ "Об основах приграничного сотрудничества" (далее - соглашение, автономный округ).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.10.2018 N 1059-П)
2. Соглашения не являются международными договорами и могут заключаться только по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации.
3. Подготовка проектов соглашений исполнительными органами государственной власти автономного округа осуществляется в соответствии с общими требованиями раздела V Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П (далее - Инструкция по делопроизводству), с учетом особенностей настоящего Порядка.
4. Исполнительный орган государственной власти автономного округа, являющийся инициатором проведения переговоров о заключении соглашения (далее - автор проекта), информирует об этом департамент внешних связей автономного округа (далее - департамент) в срок, установленный подпунктом 1.3 пункта 1 постановления Губернатора автономного округа от 26 февраля 2018 года N 13-ПГ "Об осуществлении международных связей в Ямало-Ненецком автономном округе".
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 15.10.2018 N 1059-П, от 27.12.2018 N 1451-П)
5. После выполнения требований пункта 4 настоящего Порядка автор проекта направляет соглашение на согласование в департамент с учетом следующего:
5.1. в случае если соглашение заключается с субъектом иностранного федеративного государства, административно-территориальным образованием иностранного государства, международной организацией в рамках органов, созданных специально для этой цели, то автором проекта прилагается пояснительная записка, при этом все направляемые документы визируются/подписываются Губернатором автономного округа либо его заместителем, курирующим автора проекта в соответствии с установленным распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа;
5.2. в случае если соглашение заключается с органом государственной власти иностранного государства, то автором проекта к проекту прилагаются проект распоряжения Правительства Российской Федерации о заключении соглашения и пояснительная записка, оформленная в соответствии с требованиями пункта 53 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2004 года N 260. При этом все направляемые на согласование документы визируются/подписываются Губернатором автономного округа либо его заместителем, курирующим автора проекта в соответствии с установленным распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа;
5.3. в случае если реализация соглашения предполагает участие и (или) затрагивает интересы органов местного самоуправления муниципального образования в автономном округе, то автором проекта помимо документов, указанных в подпунктах 5.1, 5.2 настоящего пункта, прилагаются предложения органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в автономном округе по проекту соглашения.
(пп. 5.3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.10.2018 N 1059-П)
6. В течение 5 рабочих дней, начиная со следующего дня после поступления проекта соглашения в департамент, осуществляется его проверка на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей, по результатам которой составляется заключение о соответствии (несоответствии) проекта соглашения данным требованиям (далее - заключение).
7. В случае соответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей департамент направляет проект соглашения вместе с заключением в государственно-правовой департамент автономного округа в соответствии с пунктом 5.4.2 Инструкции по делопроизводству. В случае несоответствия проекта соглашения требованиям законодательства Российской Федерации и автономного округа в сфере осуществления международных и внешнеэкономических связей департамент возвращает проект соглашения вместе с заключением автору проекта для его доработки. Направление проекта соглашения в государственно-правовой департамент автономного округа или его возврат на доработку осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты составления заключения.