ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года N 1037-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2013 Г. N 1244-ПА
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 30 декабря 2021 года N 1094-пп
____________________________________________________________________
Правительство Магаданской области постановляет:
1. Внести в постановление администрации Магаданской области от 12 декабря 2013 года N 1244-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области" на 2014-2020 годы" изменения, изложив государственную программу Магаданской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области" на 2014-2020 годы", утвержденную указанным постановлением, в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Магаданской области
от 13 декабря 2017 года N 1037-пп
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014-2020 ГОДЫ"
Паспорт государственной программы Магаданской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области" на 2014-2020 годы"
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Магаданской области" на 2014-2020 годы" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | - снижение объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение расходов бюджета Магаданской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетных учреждений (для фактических условий); - полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги жилого фонда и, как результат, снижение затрат на оплату коммунальных услуг граждан; - создание условий для повышения доступности энергетических ресурсов; - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и оптимизация потребления энергоресурсов всеми группами потребителей |
Задачи государственной программы | - реализация организационных, нормативно-правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики области за счет использования потенциала энергосбережения; - внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов на предприятиях и в организациях региона, в том числе в бюджетной сфере и на объектах коммунального комплекса; - оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в отраслях экономики, бюджетной сфере и в жилищно-коммунальном комплексе; - перевод экономики области на энергосберегающий путь развития с обеспечением разумных энергетических потребностей общества при приоритете потребностей населения в различных видах энергоресурсов; - уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции, в том числе в реальном секторе экономики; - снижение потерь в электрических, тепловых и водопроводных сетях; - улучшение экологических показателей; - пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан; - обеспечение устойчивой платежеспособности потребителей за жилищно-коммунальные услуги; - повышение энергетической эффективности путем предоставления мер государственной поддержки при осуществлении тарифообразования на электрическую энергию |
Ответственный исполнитель государственной программы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | не предусмотрено |
Участники государственной программы | - министерство культуры и туризма Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - департамент цен и тарифов Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области; - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области; - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - государственные областные учреждения; - организации - гарантирующие поставщики электрической энергии, энергоснабжающие организации, энергосбытовые организации (по согласованию); - органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | Подпрограмма "Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях Магаданской области" на 2016-2020 годы"; Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения" на 2016-2020 годы"; Подпрограмма "Обеспечение доступности энергетических ресурсов" на 2017-2019 годы"; Отдельное мероприятие 1 "Электроснабжение" Отдельное мероприятие 2 "Теплоснабжение" Отдельное мероприятие 3 "Водоснабжение" Отдельное мероприятие 4 "Общие" Отдельное мероприятие 5 "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов" Отдельное мероприятие 6 "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов (за выполненные работы в 2014 году)" |
Целевые показатели государственной программы | - доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - доля объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - снижение объемов потребления электроэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления теплоэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления воды в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - число бюджетных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование; - процент многоквартирных домов в которых установлены общедомовые приборы учета энергетических ресурсов; - количество гарантирующих поставщиков электрической энергии, энергоснабжающих организаций, энергосбытовых организаций, получивших возмещение недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Магаданской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014-2020 годы. Этапы реализации не предусмотрены |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 6 104 955,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 119 481,3 тыс. рублей; 2015 год - 112 027,4 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 628 049,9 тыс. рублей; 2018 год - 3 189 296,7 тыс. рублей; 2019 год - 3 050,0 тыс. рублей; 2020 год - 53 050,0 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 1 "Электроснабжение". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 17 726,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 11 254,0 тыс. рублей; 2015 год - 6 472,1 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 2 "Теплоснабжение". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 14 676,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 6 251,3 тыс. рублей; 2015 год - 8 425,1 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 3 "Водоснабжение". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 9 485,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4 223,1 тыс. рублей; 2015 год - 5 262,3 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 4 "Общие". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 48 968,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 17 797,9 тыс. рублей; 2015 год - 31 170,9 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 5 "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов". Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 79 955,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 79 955,0 тыс. рублей. Отдельное мероприятие 6 "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения по установке общедомовых приборов учета энергетических ресурсов (за выполненные работы в 2014 году)" Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 60 697,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 60 697,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение доли объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - увеличение доли объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - увеличение доли объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - снижение объемов потребления электроэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления теплоэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления воды в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - увеличение числа бюджетных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование; - увеличение числа многоквартирных домов в которых установлены общедомовые приборы учета энергетических ресурсов; - обеспечение доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей; - полнота оплаты потребляемых энергетических ресурсов; - эффективное функционирование организаций коммунального комплекса |
Паспорт Подпрограммы "Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях Магаданской области" на 2016-2020 годы"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Реализация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственных учреждениях Магаданской области на 2016-2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цели Подпрограммы | - снижение объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями; - снижение расходов бюджета Магаданской области на обеспечение энергетическими ресурсами бюджетными учреждениями (для фактических условий) |
Задачи Подпрограммы | - реализация организационных, нормативно-правовых, экономических, научно-технических и технологических мероприятий, обеспечивающих рост энергоэффективности экономики области за счет использования потенциала энергосбережения; - внедрение новых энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в учреждениях бюджетной сферы Магаданской области; - оптимизация использования топливно-энергетических ресурсов, потребления тепла и электроэнергии в бюджетной сфере; - перевод экономики области на энергосберегающий путь развития с обеспечением разумных энергетических потребностей общества при приоритете потребностей населения в различных видах энергоресурсов; - пропаганда и воспитание энергосберегающего поведения граждан |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - министерство культуры и туризма Магаданской области; - департамент физической культуры и спорта Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области; - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области; - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - государственные областные учреждения; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - доля объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - доля объемов теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме теплоэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - доля объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - снижение объемов потребления электроэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления теплоэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления воды в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - число бюджетных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2016-2020 годы. Этапы реализации Подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 50 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 50 000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - увеличение доли объемов электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электроэнергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - увеличение доли объемов тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - увеличение доли объемов воды, потребляемой бюджетными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой бюджетными учреждениями на территории Магаданской области; - снижение объемов потребления электроэнергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления тепловой энергии в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - снижение объемов потребления воды в бюджетных учреждениях относительно 2009 года; - увеличение числа бюджетных учреждений, в отношении которых проведено энергетическое обследование |
Паспорт Подпрограммы "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения" на 2016-2020 годы"
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в реализации муниципальных программ энергосбережения на 2016-2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цели Подпрограммы | - полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги жилого фонда и, как результат, снижение затрат на оплату коммунальных услуг граждан |
Задачи Подпрограммы | - уменьшение удельного потребления энергии на единицу выпускаемой продукции, в том числе в реальном секторе экономики; - снижение потерь в электрических, тепловых и водопроводных сетях; - улучшение экологических показателей |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Участники Подпрограммы | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | процент оснащения многоквартирных домов общедомовыми приборами учета энергетических ресурсов |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2016-2020 годы Этапы реализации Подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 12 298,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 0,0 тыс. рублей. 2017 год - 3 148,1 тыс. рублей; 2018 год - 3 050,0 тыс. рублей; 2019 год - 3 050,0 тыс. рублей; 2020 год - 3 050 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | увеличение числа многоквартирных домов, в которых установлены общедомовые приборы учета энергетических ресурсов |
Паспорт Подпрограммы "Обеспечение доступности энергетических ресурсов" на 2017-2019 годы
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Обеспечение доступности энергетических ресурсов на 2017-2019 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цели Подпрограммы | - создание условий для повышения доступности энергетических ресурсов; - повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и оптимизация потребления энергоресурсов всеми группами потребителей |
Задачи Подпрограммы | - обеспечение устойчивой платежеспособности потребителей за жилищно-коммунальные услуги; - повышение энергетической эффективности путем предоставления мер государственной поддержки при осуществлении тарифообразования на электрическую энергию |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области |
Участники Подпрограммы | департамент цен и тарифов Магаданской области; организации - гарантирующие поставщики электрической энергии, энергоснабжающие организации, энергосбытовые организации (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество гарантирующих поставщиков электрической энергии, организаций, обеспечивающих электроснабжение потребителей Магаданской области, организаций, обеспечивающих сбыт электрической энергии, получивших возмещение недополученных доходов в связи с доведением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) до планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) на территории Магаданской области |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2017-2019 годы Этапы реализации Подпрограммы не выделяются |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 5 811 148,5 тыс. рублей в том числе по годам реализации: 2017 год - 2 624 901,8 тыс. рублей; 2018 год - 3 186 246,7 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | 1. Обеспечение доступности услуг организаций коммунального комплекса для потребителей 2. Полнота оплаты потребляемых энергетических ресурсов 3. Эффективное функционирование организаций коммунального комплекса |
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу
Климат области формируется в условиях сравнительно высоких широт и резких контрастов суши и Охотского моря.
Территория лежит в зоне отрицательных средних годовых температур. Зимы в северных и центральных районах по своей суровости не имеют себе равных в Евразии. Наиболее высокие температуры летних месяцев наблюдаются в континентальных ее частях, на побережье значительно холоднее.
Исходя из таких климатических условий отопительный период на территории области начинается в первой декаде сентября и заканчивается во второй декаде июня. Длительность в среднем составляет 285 суток.
Несмотря на суровые природно-климатические условия, регион располагает наличием уникальных факторов для развития отдельных направлений туристической отрасли: экстремального, экспедиционного, рыболовного, спортивного и других видов активного отдыха. К рекреационным ресурсам области относится также наличие условий, отвечающих требованиям Международной федерации горнолыжного спорта для развития этого вида спорта: продолжительный период снежного покрова и близость областного центра к весьма благоприятным для занятий горнолыжным спортом сопкам.
Энергосистема Магаданской области является технологически изолированной системой от ОЭС Востока и осуществляет электроснабжение потребителей Магаданской области.
Генерирующие мощности Магаданской энергосистемы включают в себя:
тепловые электростанции - Аркагалинская ГРЭС (АрГРЭС) и Магаданская ТЭЦ (МТЭЦ) с установленной электрической мощностью 224 МВт и 75 МВт (с ДЭС - 96 МВт), соответственно, при этом в выработке электроэнергии Аркагалинской ГРЭС в настоящее время участвует оборудование мощностью 47 МВт;
гидроэлектростанции (каскад Колымских ГЭС) - Колымская ГЭС (КГЭС) и Усть-Среднеканская ГЭС с установленной мощностью 900 МВт и 168 МВт (два ГА на временных колесах 2 x 84 МВт), соответственно;
дизельные электростанции (ДЭС населенных пунктов) Северо-Эвенского городского округа, установленной мощностью 10,5 МВт, дизельные электростанции поселков Талая, Атка Хасынского городского округа (5,0 МВт), пос. Мадаун Тенькинского городского округа (1,2 МВт), сел Тахтоямск, Ямск Ольского городского округа (2,2 МВт).
Структура потребления электроэнергии в Магаданской области по основным группам потребителей в 2016 году представлена ниже:
Наименование | 2016 год |
Потреблено электроэнергии: | 100,0 |
организациями, | 94,78 |
в том числе по видам хозяйственной деятельности | |
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 0,49 |
добыча полезных ископаемых | 39,63 |
обрабатывающие производства | 0,71 |
производство и распределение электроэнергии и воды | 15,74 |
строительство | 0,67 |
транспорт и связь | 1,28 |
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 0,48 |
прочие виды | 11,18 |
Другие энергоснабжающие организации | 29,88 |
населением, | 5,22 |
в том числе | |
сельским | 0,86 |
городским | 4,36 |
Исторически в Магаданской области сложилась моносырьевая структура экономики, ориентированная на добычу полезных ископаемых. При этом возможности дальнейшего развития горнодобывающей отрасли зависят от уровня развития других отраслей экономики: энергетики, транспорта, связи, строительства и т.д. Одновременно положение дел в горнодобывающей отрасли определяет состояние развития смежных отраслей.
При реализации государственной программы в перспективе будет обеспечен полный переход на приборный учет при расчетах за коммунальные услуги учреждений бюджетного сектора, в связи с чем произойдет снижение затрат на оплату коммунальных услуг государственных учреждений, будет пересматриваться, обновляться, дополняться и изменяться перечень мероприятий по энергосбережению в соответствии с современным уровнем развития науки и производственно-технологических условий их выполнения по группам, конструктивным и техническим параметрам, существующим или вновь разрабатываемым схемам теплоснабжения и водоснабжения зданий и сооружений, при этом существенную роль должен сыграть принцип окупаемости (полной или частичной) мероприятий, в соответствии с которым обязательные мероприятия должны устанавливаться с учетом приоритета мероприятий, для которых отношение стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, получаемое в течение года после реализации мероприятия, к стоимости реализации мероприятия, является наибольшим, а также мероприятий, стоимость реализации которых является минимальной. В результате чего будет обеспечиваться минимизация потерь и нерационального использования энергетических ресурсов и воды в бюджетных организациях и учреждениях.
