Действующий

Соглашение о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Россия - Юго-Восточная Финляндия" на период 2014-2020 годов

Статья 3

Официальные органы и органы управления Программой

3.1 Официальными органами и органами управления Программой являются:

а) Совместный мониторинговый комитет, состоящий из одного или более представителей, назначаемых каждым государством - участником Программы. Представители назначаются на функциональной, а не на личной основе. Иные лица могут быть назначены наблюдателями в Совместный мониторинговый комитет. Совместный мониторинговый комитет осуществляет контроль за реализацией Программы и достижением ее приоритетов, используя объективно проверяемые индикаторы и соответствующие целевые показатели, определенные в Совместном программном документе. Совместный мониторинговый комитет принимает решения по отбору проектов, рассматривает все вопросы, влияющие на реализацию Программы, и может давать рекомендации Управляющему органу по реализации и оценке Программы. Совместный мониторинговый комитет осуществляет контроль действий, произведенных во исполнение его рекомендаций;

b) Управляющий орган, выбранный государствами - участниками Программы, несет ответственность за управление Программой в соответствии с принципом ответственного финансового управления, который включает в себя реализацию решений Совместного мониторингового комитета и обеспечение соответствия решений Совместного мониторингового комитета применимым положениям законодательства Сторон и правилам, установленным в Совместном программном документе и настоящем Соглашении;

c) Национальный орган назначается каждым государством - участником Программы и несет конечную ответственность за содействие Управляющему органу в реализации Программы на своей территории в соответствии с принципом ответственного финансового управления. Национальный орган, в том числе, несет ответственность за создание и эффективное функционирование систем управления и контроля на государственном уровне, обеспечивает общую координацию деятельности ведомств, вовлеченных в реализацию Программы на государственном уровне, представляет свое государство в Совместном мониторинговом комитете;

d) Контрольно-консультационные центры назначаются государствами - участниками Программы для оказания содействия Управляющему органу в осуществлении контроля реализации Программы в соответствии со статьей 17 настоящего Приложения;

e) Совместный технический секретариат создается в случае необходимости государствами - участниками Программы для содействия Управляющему органу, Совместному мониторинговому комитету и, в соответствующих вопросах, Аудиторскому органу в выполнении их функций. В частности, Совместный технический секретариат информирует потенциальных партнеров о возможностях получения финансирования в рамках Программы и оказывает содействие партнерам в реализации проектов;

f) Бранч-офисы, функционирующие под ответственностью Управляющего органа, создаются в случае необходимости в государствах - участниках Программы. Роль бранч-офисов указана в Совместном программном документе и может включать функции по проведению информационно-коммуникационной работы, содействию Управляющему органу при оценке проектов и осуществлению контроля их результатов. Бранч-офисы, расположенные в Российской Федерации, также осуществляют мониторинг реализации Программы на территории Российской Федерации, анализируют опыт и подготавливают доклады о реализации Программы на территории Российской Федерации по запросу российского Национального органа. Ни при каких обстоятельствах на бранч-офисы не могут быть возложены полномочия органов государственной власти или принятие решений по оценке проектов. Бранч-офисы, расположенные на территории Российской Федерации, создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

g) Аудиторский орган назначается государствами - участниками Программы. Орган аудита функционально независим от Управляющего органа и размещен в том же государстве - члене ЕС, что и Управляющий орган. Аудиторский орган обеспечивает проведение аудита систем управления и контроля, репрезентативной выборки проектов и ежегодных счетов Программы;

h) Группа аудиторов состоит из представителей каждого государства - участника Программы и работает под председательством Аудиторского органа. Группа аудиторов содействует Аудиторскому органу в реализации его функций.

3.2 Подробное описание функций органов управления Программой, а также состав Совместного мониторингового комитета и Группы аудиторов содержатся в Совместном программном документе, а также в документе, содержащем описание системы управления и контроля Программы.

3.3 Официальные органы и органы управления Программой принимают все необходимые меры для обеспечения эффективной реализации Программы.