7. Основной целью обеспечения безопасности КА с ЯР является защита персонала, населения и окружающей среды от радиационного воздействия при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии, а также ограничение этого воздействия при запроектных авариях.
8. КА с ЯР удовлетворяет требованиям безопасности, если соблюдаются следующие условия: радиационное воздействие КА с ЯР на персонал, население и окружающую среду при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации до проектных аварий включительно не приводит к превышению установленных пределов доз облучения персонала и населения, нормативов по выбросам и сбросам, содержанию РВ в окружающей среде, ограничивается при запроектных авариях и, кроме того, ограничивается величина вероятности возникновения аварий.
9. Безопасность КА с ЯР достигается за счет проектирования, конструирования и изготовления оборудования, строительства и эксплуатации КА с ЯР посредством выполнения требований федеральных законов, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, формирования и поддержания культуры безопасности, учета опыта эксплуатации и уровня развития науки, техники и производства.
10. Допустимые пределы доз облучения персонала, участвующего в работах по созданию ЯЭУ КА и КА с ЯР, и допустимые пределы доз облучения населения для нормальной эксплуатации и нарушений нормальной эксплуатации, включая аварии, значения предельно допустимых выбросов РВ в окружающую среду устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Основными принципами обеспечения безопасности КА с ЯР являются:
исключение возможности возникновения неконтролируемой самоподдерживающейся цепной ядерной реакции посредством принятых организационно-технических мер;
способность обеспечить удержание РВ в границах, установленных в проекте;
способность обеспечить теплоотвод от активной зоны реактора при всех определенных проектной документацией состояниях.
12. Конструкция КА с ЯР при его возвращении на Землю должна обеспечивать непревышение доз облучения персонала и доз облучения населения, установленных Нормами радиационной безопасности, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 47 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2009 г., регистрационный N 14534).
13. Конструкция КА с ЯР должна исключать возможность возникновения самоподдерживающейся цепной реакции деления до выхода его на рабочую орбиту при всех возможных нарушениях нормальной эксплуатации, включая внешние воздействия, связанные с разрушением (взрывом ракетно-космического комплекса и (или) разрушением КА с ЯР при падении на Землю).
14. Безопасность КА с ЯР должна обеспечиваться за счет последовательной реализации принципа глубокоэшелонированной защиты, основанного на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения, ядерных материалов и РВ в окружающую среду и системы технических и организационных мер по сохранению эффективности физических барьеров, а также по защите персонала, населения и окружающей среды.
15. Состав и назначение физических барьеров определяются в проектах ЯЭУ КА и КА с ЯР. Достаточность используемых физических барьеров, технических и организационных мер глубокоэшелонированной защиты должна быть обоснована в проектах ЯЭУ КА и КА с ЯР и подтверждена на этапе наземной отработки ЯЭУ КА.
16. Система технических и организационных мер должны образовывать пять уровней глубокоэшелонированной защиты на всех стадиях жизненного цикла КА с ЯР и включать следующие уровни.
Уровень 1. Предотвращение нарушений нормальной эксплуатации:
условия размещения объектов с ЯЭУ КА и КА с ЯР;
установление санитарно-защитной зоны, зоны наблюдения и зоны планирования защитных мероприятий вокруг завода-изготовителя ЯЭУ КА и на космодроме вокруг объектов с ЯЭУ КА и КА с ЯР;
разработка проекта ЯЭУ КА на основе консервативного подхода с развитым свойством внутренней самозащищенности РУ и мерами, направленными на исключение порогового эффекта;
обеспечение качества систем, важных для безопасности КА с ЯР и ЯЭУ КА, и выполняемых работ;
эксплуатация КА с ЯР в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и эксплуатационной документации;
контроль состояния и поддержание работоспособности систем и элементов, важных для безопасности, путем своевременного определения дефектов, документирования результатов работ и контроля;
подбор и обеспечение уровня квалификации персонала, необходимого для действий при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая предаварийные ситуации и аварии, формирование культуры безопасности;
выбор способов и путей транспортирования ЯЭУ КА по путям общего пользования;
выбор траектории выведения КА с ЯР в космическое пространство;
определение РБО;
выбор рабочей орбиты КА с ЯР и орбиты захоронения;
использование верифицированных и аттестованных программ расчета ЯЭУ КА, систем, проведение экспериментальных обоснований основных проектных решений.
Уровень 2. Предотвращение проектных аварий системами нормальной эксплуатации:
своевременное выявление отклонений от нормальной эксплуатации и их устранение;