Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли

     

Министерство транспорта Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 14 сентября 2017 года N ВБ-888фс

Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации, использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации



В соответствии с пунктом 2 Общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2017 г. N 177 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 9, ст.1359),

приказываю:

Утвердить:

1. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов), согласно приложению N 1.     

2. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим эксплуатацию сертифицированных аэродромов гражданской авиации, имеющих длину взлетно-посадочной полосы от 500 до 2600 метров и более, согласно приложению N 2.     

3. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим организацию использования воздушного пространства Российской Федерации и организацию воздушного движения, согласно приложению N 3.

4. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим авиационные работы, согласно приложению N 4.     

5. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов, согласно приложению N 5.

6. Форму проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемую при осуществлении федерального государственного транспортного надзора в области гражданской авиации, в отношении субъектов надзора, выполняющих обучение специалистов авиационного персонала гражданской авиации, согласно приложению N 6.

Врио руководителя
А.Ч.Ахохов



Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

25 мая 2018 года,

регистрационный N 51184

     

     

     Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта
от 14 сентября 2017 года N ВБ-888фс


(Форма)

     

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного транспортного надзора за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов)

________________

Настоящая форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановой проверки, проводимой в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, за соблюдением обязательных требований субъектом надзора, выполняющим коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов).

Предмет плановой проверки ограничивается перечнем контрольных вопросов, включенных в настоящий проверочный лист.

1. На основании:

(реквизиты распоряжения о проведении проверки, реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа)

была проведена проверка в рамках федерального государственного транспортного надзора по соблюдению обязательных требований юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющим коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов)

2. В отношении:

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

3. По адресу/адресам:

(место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты)

4. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре

проверок:

5. Проверочный лист составлен:

(наименование федерального органа государственного контроля)

6. Должностное лицо, проводящее проверку и заполняющее проверочный лист:

(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, проводящего проверку и заполняющего проверочный лист)

7. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в области гражданской авиации в отношении субъектов надзора, выполняющих коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов)*

________________

* Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований в области гражданской авиации в отношении субъектов надзора, выполняющих коммерческие перевозки воздушным транспортом (за исключением воздушных перевозок грузов), размещается на официальном сайте Ространснадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

N п/п

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы

1

2

3

4

_______________

Указывается: "да", "нет", либо "требование не применяется".


1.

Осуществляется ли проверяемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - субъект проверки) в соответствии с требованиями федеральных авиационных правил:

пункт 7 "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки.
Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих

1.1.

прием на работу специалистов?

коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных

1.2.

организация подготовки специалистов?

авиационных правил", утвержденных приказом Минтранса России от

1.3.

контроль квалификации специалистов?

13.08.2015 N 246 (далее - ФАП-246)

_______________

Приказ Минтранса России от 13 августа 2015 г. N 246 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил" (зарегистрирован Минюстом России 7 октября 2015 г., регистрационный N 39163), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 20 сентября 2016 г. N 271 (зарегистрирован Минюстом России 22 сентября 2016 г., регистрационный N 43756), от 19.09.2017 N 363 (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2017 г., регистрационный N 48523), от 27.10.2017 N 465 (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2017 г., регистрационный N 48979).

2.

Разработана ли субъектом проверки система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

3.

Реализуется ли субъектом проверки система управления качеством?

пункт 7 ФАП-246

4.

Назначены ли субъектом проверки должностные лица, которые в соответствии с ФАП-246:

пункт 8 ФАП-246

4.1.

организуют осуществление деятельности субъекта проверки?

4.2.

контролируют осуществление деятельности субъекта проверки?

4.3.

внедряют систему управления безопасностью полетов (далее - СУБП)?

4.4.

обеспечивают функционирование СУБП?

5.

Назначены ли субъектом проверки должностные лица для организации летной работы, в обязанности которых входит обеспечение исполнения функций по организации:

подпункт "а" пункта 9 ФАП-246

5.1.

подготовки к полету членов экипажей воздушных судов (далее - ВС)?

5.2.

допуска к полету членов экипажей ВС?

6.

Определены ли субъектом проверки должностные лица для обеспечения исполнения функций по управлению безопасностью полетов?

подпункт "в" пункта 9 ФАП-246

7.

Утверждены ли субъектом проверки должностные лица для обеспечения исполнения функций по реализации системы управления качеством?

подпункт "д" пункта 9 ФАП-246

8.

Обеспечивается ли субъектом проверки подготовка персонала в области знания законов, нормативных правовых актов и процедур государств, на территории которых персонал осуществляет исполнение служебных обязанностей в объеме, необходимом для исполнения своих обязанностей?

пункт 12 ФАП-246

9.

Имеются ли у субъекта проверки средства связи для организации полетов:

пункт 13 ФАП-246

9.1

со всеми своими подразделениями?

9.2

во всех местах осуществления производственной деятельности?

10.

Имеются ли у субъекта проверки для обеспечения деятельности:

пункт 14 ФАП-246

10.1.

помещения?

10.2.

рабочие места?

10.3.

оборудование для обеспечивающих вспомогательных служб?

10.4.

персонал, обеспечивающий деятельность субъекта проверки?

11.

Имеются ли у субъекта проверки для выполнения регулярных коммерческих воздушных перевозок пассажиров по планируемой программе полетов (расписанию) ВС в количестве, определяемом графиком оборота ВС с учетом необходимого резерва:

пункт 15 ФАП-246

11.1.

не менее трех ВС с количеством пассажирских мест до 55?

11.2.

не менее восьми ВС с количеством пассажирских мест 55 и более?

12.

Имеются ли у субъекта проверки при выполнении нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров на ВС с количеством пассажирских мест более 20 количество ВС, определяемое графиком оборота ВС, но не менее трех?

пункт 15 ФАП-246

13.

Разработано ли субъектом проверки руководство по производству полетов (далее - РПП)?

пункт 18 ФАП-246

14.

Утверждено ли субъектом проверки РПП?

пункт 18 ФАП-246

15.

Внедрено ли субъектом проверки РПП?

пункт 18 ФАП-246

16.

Применяет ли авиационный персонал субъекта проверки РПП при:

пункт 5.10 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации

16.1.

подготовке к полетам?

Российской Федерации", утвержденных

16.2.

выполнении полетов?

приказом Минтранса России от 31.07.2009 N 128 (далее - ФАП-128)

________________

Приказ Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2009 г., регистрационный N 14645), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 21 декабря 2009 г. N 242 (зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2010 г., регистрационный N 16191), от 22 ноября 2010 г. N 263 (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2010 г., регистрационный N 19244), от 16 ноября 2011 г. N 284 (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22723), от 27 декабря 2012 г. N 453 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2013 г., регистрационный N 27176), от 25 ноября 2013 г. N 362 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31356), от 10 февраля 2014 г. N 32 (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2014 г., регистрационный N 31362), от 3 марта 2014 г. N 60 (зарегистрирован Минюстом России 18 сентября 2014 г., регистрационный N 34093), от 26 февраля 2015 г. N 34 (зарегистрирован Минюстом России 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36663), от 15 июня 2015 г. N 187 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38147), от 18 июля 2017 г. N 263 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2017 г., регистрационный N 47712).


17.

Соответствует ли содержание РПП субъекта проверки требованиям ФАП-128, предъявляемым к содержанию частей РПП:

пункт 5.12 ФАП-128

17.1.

"А"?

17.2.

"В"?

17.3.

"С"?

17.4.

"D"?

18.

Установлены ли субъектом проверки процедуры:

пункт 5.9 ФАП-128

18.1.

обеспечивающие выполнение условий, в которых должны выполняться полеты ВС?

18.2.

предоставления без задержки сообщений в обслуживающие организации о любых неполадках в работе средств обеспечения полетов ВС?

19.

Соблюдаются ли субъектом проверки условия:

пункт 18 ФАП-246;

19.1

внесения изменений в руководства?

пункт 5.11 ФАП-128

19.2.

уведомления уполномоченного органа о внесении изменений в руководства?