Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного охотничьего надзора (далее - государственный надзор).
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органов государственного контроля (надзора):
1.1. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы, федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями.
1.2. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного надзора на территории субъектов Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.
2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального | |
предпринимателя | |
4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные | |
объекты | |
5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя | |
Росприроднадзора (его территориального органа), уполномоченного органа исполнительной | |
власти субъекта Российской Федерации о проведении проверки |
6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре | |
проверок |
7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора (его территориального органа), уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный | |
лист | |
8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы |
________________ Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется | |||
Общие требования | |||
1. | Имеется ли у юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - лицо) разрешение на добычу охотничьих ресурсов при осуществлении: | пункты 1, 2 части 5 статьи 13, пункты 1, 2 части 4 статьи 15, часть 3 статьи 16, пункты 1, 2 части 2 статьи 17, пункты 1, 2 части 3 статьи 18, статья 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон "Об охоте") | |
1.1. промысловой охоты; | |||
1.2. охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; | |||
1.3. охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; | |||
1.4. охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; | |||
1.5. охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания? | |||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст.3735; 2017, N 31, ст.4773 | |||
2. | Выполняют ли работники лица обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудовых или гражданско-правовых договоров с таким лицом? | ||
3. | Имеют ли работники лица, выполняющие обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, (далее - работник) действующие охотничьи билеты? | ||
4. | Имеют ли работники действующие разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, за исключением случаев осуществления охоты с применением орудий охоты, не относящихся к охотничьему оружию? | ||
5. | Соблюдается ли лицом запрет на добычу млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова таких млекопитающих и птиц в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов? | ||
6. | Соблюдаются ли лицом при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства: | часть 1 статьи 22, части 2, 3 статьи 23 Закона "Об охоте"; | |
6.1. запрет охоты в определенных охотничьих угодьях; | |||
6.2. запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов; | |||
6.3. запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста; | |||
6.4. требования к допустимым для использования орудиям охоты, способам охоты, транспортным средствам, собакам охотничьих пород и ловчим птицам; | |||
6.5. сроки охоты; | |||
6.6. требования к охоте на копытных животных; | |||
6.7. требования к охоте на медведей; | |||
6.8. требования к охоте на пушных животных; | |||
6.9. требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь; | |||
6.10. требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами; | |||
6.11. требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов; | |||
6.12. требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности; | |||
6.13. требования к продукции охоты? | |||
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.02.2011, регистрационный N 19704, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.04.2012 N 98 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.05.2012, регистрационный N 24394), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.09.2012 N 262 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2012, регистрационный N 25628), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.11.2012 N 373 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.01.2013, регистрационный N 26743), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2013 N 581 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.03.2014, регистрационный N 31761), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.09.2014 N 383 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.10.2014, регистрационный N 34455), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.09.2014 N 420 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20.11.2014, регистрационный N 34788), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.08.2015 N 348 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.08.2015 N 38742), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.12.2017 N 669 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.03.2018 N 50306), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.03.2018 N 112 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.03.2018 N 50572) | |||
7. | Осуществляется ли лицом добыча охотничьих ресурсов в соответствии с условиями разрешения на добычу охотничьих ресурсов? | часть 3 статьи 8, часть 2 статьи 29, статья 30 Закона "Об охоте" | |
8. | Подает ли лицо, заключившее охотхозяйственное соглашение, (далее - охотпользователь) до 15 апреля в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, заявку на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов? | часть 9 статьи 24 Закона "Об охоте"; | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.08.2010, регистрационный N 18158, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2010 N 554 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.02.2011, регистрационный N 19740), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2012 N 271 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.11.2012, регистрационный N 25832) | |||
9. | Соблюдается ли лицом квота добычи охотничьих ресурсов? | ||
10. | Соблюдаются ли охотпользователем условия охотхозяйственного соглашения? | ||
11. | Осуществляется ли охотпользователем, федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление особо охраняемой природной территорией федерального значения (далее - дирекция ООПТ), проверка содержания заявлений, необходимых для выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешение), и комплектности прилагаемых к ним документов? | пункт 13.1 Порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 N 379 | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.11.2014, регистрационный N 34694, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.11.2016 N 635 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.12.2016, регистрационный N 45019) | |||
12. | Выдаются ли охотпользователем, дирекцией ООПТ разрешения на добычу копытных животных и медведей, в каждом из которых предусмотрен отлов или отстрел только одной особи таких животных? | часть 3 статьи 31 Закона "Об охоте"; | |
13. | Выдаются ли охотпользователем, дирекцией ООПТ разрешения на отлов или отстрел конкретного количества особей в случае, если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи (за исключением копытных животных и медведей)? | пункт 1 части 3 статьи 31 Закона "Об охоте"; | |
14. | Выдаются ли охотпользователем, дирекцией ООПТ разрешения на отлов или отстрел количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон, в случае, если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи (за исключением копытных животных и медведей)? | пункт 2 часть 3 статьи 31 Закона "Об охоте"; | |
15. | Содержат ли выдаваемые охотпользователем, дирекцией ООПТ разрешения: | статья 30 Закона "Об охоте"; | |
15.1. фамилию, имя, отчество (при наличии) охотника; | утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.08.2014 N 379 | ||
15.2. вид охоты; | |||
15.3. сведения о добываемых охотничьих ресурсах; | |||
15.4. количество добываемых охотничьих ресурсов; | |||
15.5. сроки охоты и места охоты; | |||
15.6. дату выдачи охотничьего билета, его учетную серию и номер? | |||
16. | Создаются ли лицом только те объекты инфраструктуры, которые включены в перечень объектов, относящихся к охотничьей инфраструктуре: | статья 53 Закона "Об охоте"; | |
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 29, ст.4423 | |||
17. | Обеспечивается ли охотпользователем содержание охотничьей инфраструктуры в закрепленном охотничье угодье? | ||
18. | Вносится ли лицом, имеющим разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации, плата за пользование охотничьими ресурсами? | пункт 1 статьи 333.1 Налогового кодекса Российской Федерации; | |
19. | В случае если лицом, причинен вред охотничьим ресурсам, возмещен ли такой вред в полном объеме? | статья 58 Закона "Об охоте"; | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.01.2012, регистрационный N 23030, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2013 N 252 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25.09.2013, регистрационный N 30032), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2017 N 612 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2018, регистрационный N 49845) | |||
20. | Представляются ли охотпользователем или лицом, у которого право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу Закона "Об охоте", в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, ежегодно до 1 апреля: | абзац второй пункта 9 Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 N 344 | |
20.1. данные о численности и распространении охотничьих ресурсов (по видам); | |||
20.2. данные о динамике изменения численности охотничьих ресурсов (по видам); | |||
20.3. данные о состоянии охотничьих ресурсов (плодовитость, заболевания охотничьих ресурсов)? | |||
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2010, регистрационный N 18671, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2011 N 884 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.11.2011, регистрационный N 22415) | |||
21. | Представляются ли дирекцией ООПТ в уполномоченный орган соответствующего субъекта Российской Федерации данные государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга охотничьих ресурсов ежегодно до 15 апреля? | пункт 16.1 Порядка ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.12.2011 N 963 | |
________________ Вопросы применяются при осуществлении государственного надзора Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами |
22. | Осуществляет ли дирекция ООПТ государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания в соответствии с Порядком осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных? | Порядок осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 N 344 | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.10.2010, регистрационный N 18671, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.11.2011 N 884 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28.11.2011, регистрационный N 22415) | |||
Промысловая охота | |||
23. | Осуществляется ли лицом промысловая охота только в закрепленных охотничьих угодьях или общедоступных охотничьих угодьях? | ||
24. | Осуществляется ли лицом промысловая охота только в отношении охотничьих ресурсов, установленных законами субъектов Российской Федерации? | ||
25. | Содержит ли наименование лица, осуществляющего промысловую охоту, указание на характер его деятельности? | ||
26. | Осуществляется ли лицом промысловая охота в закрепленных охотничьих угодьях на основании охотхозяйственного соглашения или путевки? | ||
Любительская и спортивная охота | |||
27. | Осуществляется ли лицом оказание услуг и иная деятельность в сфере охотничьего хозяйства в целях любительской и спортивной охоты в закрепленных охотничьих угодьях на основании охотхозяйственного соглашения? | ||
Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности | |||
28. | Осуществляется ли научной или образовательной организацией охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности только в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
29. | Осуществляется ли охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности только научной или образовательной организацией? | ||
30. | Осуществляется ли научной организацией охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности на основании научных и научно-технических программ и проектов, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"? | ||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4137; 2016, N 22, ст.3097 | |||
31. | Осуществляется ли образовательной организацией охота в целях осуществления образовательной деятельности на основании образовательных программ среднего профессионального и высшего образования, разработанных в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"? | ||
________________ Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7598; 2018, N 11, ст.1591 | |||
32. | Имеет ли научная или образовательная организация, осуществляющая охоту в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности на закрепленном охотничьем угодье, путевку? | ||
33. | Реализуется ли научной или образовательной организацией в случае неиспользования для проведения научных исследований и обучения продукция охоты: | ||
Регулирование численности охотничьих ресурсов | |||
34. | Осуществляется ли лицом охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов только в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
35. | Имеет ли лицо, осуществляющее охоту в целях регулирования численности охотничьих ресурсов на закрепленном охотничьем угодье, охотхозяйственное соглашение? | ||
36. | В случае, если продукция охоты, полученная при осуществлении охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, не используется для личного потребления работником, выполняется ли лицом одно из следующих требований: | ||
37. | Имеет ли лицо, осуществляющее регулирование численности охотничьих ресурсов, решение о регулировании численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, принятое Минприроды России или органом государственной власти субъекта Российской Федерации? | часть 2 статьи 48 Закона "Об охоте"; | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2011, регистрационный N 19857 | |||
38. | Соблюдаются ли лицом при осуществлении регулирования численности охотничьих ресурсов условия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
39. | Осуществляется ли лицом регулирование численности охотничьих ресурсов способами, исключающими нанесение ущерба объектам животного мира, не указанным в решении о регулировании численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
Содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания | |||
40. | Осуществляется ли лицом охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания только посредством отлова охотничьих ресурсов? | ||
41. | Осуществляется ли лицом охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания только в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
42. | Имеет ли лицо, осуществляющие охоту в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на закрепленных охотничьих угодьях, охотхозяйственное соглашение или путевку? | ||
43. | Уничтожаются ли лицом отловленные в целях содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания охотничьи ресурсы в случае их гибели? | ||
44. | Осуществляется ли лицом содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на основании охотхозяйственного соглашения? | ||
45. | Имеет ли лицо, осуществляющее содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, разрешение на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, выданное Росприроднадзором или органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов? | часть 2 статьи 49 Закона "Об охоте"; | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.01.2011, регистрационный N 19631 | |||
46. | В случае содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания соблюдаются ли лицом условия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания? | ||
47. | В случае содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания создаются ли лицом объекты охотничьей инфраструктуры, в том числе ограждения? | ||
Акклиматизация, переселение, гибридизация охотничьих ресурсов | |||
48. | Осуществляется ли лицом охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов только посредством отлова охотничьих ресурсов? | ||
49. | Осуществляется ли лицом охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов только в охотничьих угодьях и на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов? | ||
50. | Имеет ли лицо, осуществляющие охоту в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов на закрепленных охотничьих угодьях, охотхозяйственное соглашение или путевку? | ||
51. | Соблюдено ли лицом в отношении отловленных в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов одно из следующих требований: | ||
52. | Имеет ли разрешение на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, выданное Росприроднадзором, лицо, осуществляющее: | часть 2 статьи 17, часть 2 статьи 50 Закона "Об охоте"; | |
52.1. охоту в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов; | |||
52.2. акклиматизацию, переселение, гибридизацию охотничьих ресурсов? | |||
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2011, регистрационный N 19681 | |||
53. | В случае акклиматизации, переселения, гибридизации охотничьих ресурсов соблюдаются ли лицом условия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов? | ||
54. | Осуществляется ли лицом расселение охотничьих ресурсов в новой для них среде обитания на основе научно обоснованных рекомендаций? | ||
Нормирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов | |||
55. | Соблюдаются ли лицом нормативы численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях? | части 1, 2 статьи 38 Закона "Об охоте"; | |
________________ зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.2010, регистрационный N 17603, с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2010 N 554 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.02.2011, регистрационный N 19740), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2011 N 971 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.02.2012, регистрационный N 23184), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.11.2012, N 400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2012, регистрационный N 26468), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.06.2014 N 267 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.07.2014, регистрационный N 33168), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.01.2017 N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.02.2017, регистрационный N 45512) |