О городской целевой Программе «Развитие сферы ритуальных услуг и мест погребения в городе Новосибирске на 2006 - 2010 годы» (с изменениями на 24 ноября 2010 года)

2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

2.1. Основание для разработки Программы.

Разработка Программы обусловлена необходимостью:

обеспечения современного уровня сферы похоронного дела в городе Новосибирске;

регулирования финансовых и материальных ресурсов с целью повышения качества предоставления услуг по погребению и уходу за местами погребения;

реализации комплекса мероприятий, объединяющих инвестиционные проекты, информатизацию похоронного дела, модернизацию ритуального обслуживания.

Комплекс работ и мероприятий Программы объединен по основным проблемам:

осуществление комплекса организационно-технологических мероприятий по улучшению ритуального обслуживания в городе;

выполнение комплекса работ по повышению уровня благоустройства мест погребений - кладбищ;

организация и проведение на постоянной основе инвентаризации захоронений на кладбищах города.

На основе результатов проводимой инвентаризации осуществить:

разработку и внедрение электронной базы учета захоронений на кладбищах города (с описанием номера участка, размеров, форм, количества мест погребения, качества надгробного сооружения) с перспективой выдачи пластиковых электронных карт, содержащих данную информацию;

рекультивацию мест захоронений для повторных захоронений;

развитие материально-технической и производственной базы специализированных служб;

строительство капитальных сооружений и зданий (подготовка проекта и строительство нового кладбища, определение инвестора и организация строительства Новосибирского Дворца прощания, строительство колумбариев (хранилищ  урн с прахом умерших после кремации), колумбарных стен и ограждений кладбищ, определение инвестора и организация строительства городского кремационного комплекса);

осуществление работ и услуг, связанных с развитием услуги кремирования с последующим захоронением.

2.2. Смертность в городе Новосибирске по годам.

Увеличение численности жителей города и старение населения за последние десять лет привели к росту нагрузок в сфере похоронного дела.

Таблица 2.2.1

2.3. Оценка земельных ресурсов, занимаемых кладбищами города.

Кладбище «Гусинобродское» является самым крупным в городе Новосибирске и занимает площадь более 157 га, в связи с чем его содержание представляет серьезную проблему. Исходя из норм Федерального закона «О погребении и похоронном деле» размер земельного участка для кладбища определяется с учетом  количества жителей конкретного города, но не может превышать сорока гектаров.

2.4. Характеристика кладбищ города и использование земли под захоронения:

Таблица 2.4.1